文化惠民打造城市新名片

韋瑋

【摘 要】 中國(guó)柳州國(guó)際水上狂歡節(jié)堅(jiān)持文化惠民，回歸民生本位，整合各類資源，通過(guò)不斷深化市場(chǎng)運(yùn)作，展示了“生態(tài)工業(yè)柳州、宜居創(chuàng)業(yè)城市”的獨(dú)特魅力，提升了城市品牌效應(yīng)，助推了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 水上狂歡節(jié) 文化惠民 市場(chǎng)化運(yùn)作 城市品牌。

柳州，是一座風(fēng)情商都，在市區(qū)172平方公里這片神奇而絢麗的底色上，凸現(xiàn)和展示的中國(guó)柳州國(guó)際水上狂歡節(jié)（以下簡(jiǎn)稱“水上狂歡節(jié)”），彰顯著它奕奕的神采和綽約的豐姿。

一、堅(jiān)持文化惠民，豐富群眾生活

水上狂歡節(jié)民生本位主要體現(xiàn)在“一個(gè)宗旨”和“兩個(gè)定位”上。“一個(gè)宗旨”是指以“推動(dòng)柳州發(fā)展，服務(wù)柳州人民”為宗旨，從促進(jìn)柳州文化、體育、旅游、休閑娛樂(lè)的高度，把水上狂歡節(jié)和全市的文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來(lái)，把城區(qū)和縣區(qū)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，全面推動(dòng)柳州文化旅游、體育休閑等各領(lǐng)域、各行業(yè)的發(fā)展，為柳州帶來(lái)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。“兩個(gè)定位”分別是“娛樂(lè)柳州百姓、彰顯柳州風(fēng)采”和“全民參與、全民狂歡”兩個(gè)定位。這兩個(gè)定位使水上狂歡節(jié)回歸民生本位，真正回到了柳州人民和來(lái)柳游客中間，使水上狂歡節(jié)成為實(shí)實(shí)在在的民心工程、民本工程，實(shí)現(xiàn)了全市人民共享柳州發(fā)展成果的目標(biāo)。歷年的水上狂歡節(jié)以“水上文化娛樂(lè)、龍城激情狂歡”為主題，涵蓋了體育、文化、旅游、美食等多個(gè)領(lǐng)域，規(guī)模大、活動(dòng)多、內(nèi)涵豐富，既有F1摩托艇大賽、內(nèi)河帆船賽、水上UFO奪寶賽、夏威夷艇體驗(yàn)賽、帆板邀請(qǐng)賽、水上嘉年華、暢游柳江、千人萬(wàn)桿釣魚賽等親水玩水項(xiàng)目，又有狂歡巡游、啤酒音樂(lè)季、音樂(lè)不夜天、螺螄粉美食節(jié)、狂歡節(jié)燈會(huì)、狂歡雙城文化交流等觀賞體驗(yàn)項(xiàng)目，大部分項(xiàng)目參與門檻低，極大調(diào)動(dòng)市民游客參與的熱情與激情，讓廣大市民在家門口就可以參與狂歡，水上狂歡節(jié)已成為柳州市民不可或缺的假日生活元素。

二、彰顯柳州特色，宣傳城市形象

“文明開放，敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，自強(qiáng)不息”，是柳州作為工業(yè)、歷史、文化和旅游名城在歷史發(fā)展中凝聚的城市精神，代表著柳州人不尚空談、奮發(fā)有為的氣質(zhì)，對(duì)先進(jìn)文化孜孜不倦的追求。柳州以“水”為媒，以“城”為體，以“人”為本，以宏大的氣魄和寬闊的胸襟舉辦水上狂歡節(jié)這樣大規(guī)模的活動(dòng)，充分體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)了柳州精神，是對(duì)柳州精神最好的詮釋。

2011-2015年，水上狂歡節(jié)堅(jiān)持“厲行節(jié)約、安全第一、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、文化惠民”的原則，采取“企業(yè)運(yùn)營(yíng)、資源整合、品牌提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)項(xiàng)目的觀賞性、參與性、創(chuàng)意性、互動(dòng)性、娛樂(lè)性、趣味性，引爆全城狂歡熱潮，全面提升了柳州在國(guó)內(nèi)外的影響力與知名度。

歷年活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置都充分考慮到折射龍城文化內(nèi)涵，增添活動(dòng)項(xiàng)目的文化底蘊(yùn)。“以水為媒，以水釋魅，以水釀味”的水上狂歡盛宴，深深烙上的是濃烈的“柳州味道”。柳州秀美的山水風(fēng)光、濃厚的文化底蘊(yùn)、良好的城市形象給世人留下難以忘懷的美好記憶，柳州正在走向世界，世界也更加了解柳州。

在水上狂歡節(jié)品牌效應(yīng)的影響下，萬(wàn)人同吃螺螄粉、狂歡大巡游、啤酒搖滾音樂(lè)季、千人水上拔河、水上大舞臺(tái)激光交響晚會(huì)、水上激情蹦極、內(nèi)河水上狂歡大巡游、中外狂歡文化交流季等狂歡元素，挑動(dòng)著參與者和國(guó)內(nèi)外觀眾每一根快樂(lè)神經(jīng)。水文化、狂歡節(jié)、螺螄粉已經(jīng)成為城市的品牌標(biāo)志，彰顯了柳州激情、時(shí)尚、和諧的城市風(fēng)采。水上狂歡節(jié)“文化惠民、彰顯柳州風(fēng)采”的形象已經(jīng)深入民心、深合民意。

三、促進(jìn)引客入柳，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柳州2008年引入的F1摩托艇世界錦標(biāo)賽，2009年發(fā)展為由中美滑水明星對(duì)抗賽、水上摩托世界錦標(biāo)賽、F1摩托艇世界錦標(biāo)賽三項(xiàng)賽事組成的世界水上極速運(yùn)動(dòng)大賽，2011年成功舉辦第一屆水上狂歡節(jié)，回顧水上運(yùn)動(dòng)與狂歡娛樂(lè)相伴而行的這幾年，經(jīng)過(guò)不斷的探索、創(chuàng)新、積累，柳州由“水上運(yùn)動(dòng)”向“水上娛樂(lè)”拓展延伸，水上狂歡節(jié)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外水上運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者重要的交流平臺(tái)，成為狂歡文化及節(jié)慶文化融匯的舞臺(tái)，成為展示柳州城市形象、彰顯民族特色、擴(kuò)大開放合作的閃亮名片，品牌效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了引客入柳，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)。

（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起

每一屆水上狂歡節(jié)都創(chuàng)新亮點(diǎn)，變換狂歡姿態(tài)，看得見(jiàn)的是不斷攀升的來(lái)客量和旅游綜合GDP;看不見(jiàn)的是城市品牌在持續(xù)地發(fā)酵……

在全國(guó)健康旅游的大環(huán)境下，柳州的“山清水秀地干凈”，柳州人的熱情，伴隨著水上狂歡節(jié)的聲名遠(yuǎn)播，贏得越來(lái)越多外地游客的青睞。據(jù)廣西假日旅游信息統(tǒng)計(jì)中心發(fā)布的2014年國(guó)慶黃金周前三天廣西各地景區(qū)接待游客的數(shù)據(jù)顯示，柳州已超過(guò)桂林，成為了國(guó)慶小長(zhǎng)假游客出游的首選之地，證明柳州在文化旅游方面有成為異軍突起新秀的潛力。2015年再次超越桂林，成為國(guó)慶長(zhǎng)假游客出游的熱衷之地。

（二）城市品牌升級(jí)，帶動(dòng)基建發(fā)展

水上狂歡盛宴，引來(lái)關(guān)注無(wú)數(shù)。水上狂歡節(jié)借勢(shì)發(fā)力，乘勢(shì)而上，逐步從“品牌節(jié)慶”向“城市品牌”升級(jí)。狂歡在升級(jí)，帶動(dòng)城市也在升級(jí)：柳江沿岸景觀變得更加絢麗，沿江兩岸花團(tuán)錦簇、綠草如茵，親水平臺(tái)、人工沙灘的建設(shè)讓市民更加近距離地與水親密接觸，延續(xù)親水的狂歡;世界水上極速大賽的舉辦，聯(lián)動(dòng)靜蘭水上運(yùn)動(dòng)基地、金沙角、窯埠古鎮(zhèn)、雙魚匯等城市品牌建筑，積極打造沿江“水上休閑基地”;開通的水上公交專線，將秀美柳江的“水文化”融入市民的日常生活;同時(shí)還新建了六處人工沙灘，“親水效應(yīng)”以實(shí)實(shí)在在的惠民工程為載體開始蔓延，讓龍城的“水文化”內(nèi)涵更加豐富多彩，“水上運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)之都”更添絢麗魅力。

（三）延伸“水狂歡”后端產(chǎn)業(yè)鏈

經(jīng)過(guò)持續(xù)打造，水上狂歡節(jié)后端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)。目前市內(nèi)已建有2個(gè)水上運(yùn)動(dòng)基地、3家水上摩托俱樂(lè)部，會(huì)員300多人、摩托艇200多艘。摩托艇俱樂(lè)部、游艇俱樂(lè)部的相繼成立為柳州帶來(lái)時(shí)尚親水運(yùn)動(dòng)的氣息，夏威夷艇、水上UFO等項(xiàng)目在柳江畔落地運(yùn)營(yíng)，成為龍城人品味生活的載體，將運(yùn)動(dòng)競(jìng)技與民眾娛樂(lè)相互融合，讓廣大市親身體驗(yàn)水上運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)，延伸“水狂歡”后端產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)造“狂歡節(jié)落幕但水上狂歡依然”的良好氛圍。

四、加強(qiáng)文化交流，推進(jìn)開放合作

水上狂歡節(jié)，在文化惠民的基礎(chǔ)上，更加注重加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際的文化交流，不斷提升活動(dòng)的文化內(nèi)涵。

（一）國(guó)際狂歡元素引進(jìn)來(lái)，本土風(fēng)情走出去

水上狂歡辦節(jié)歷程見(jiàn)證了柳州與國(guó)際接軌的國(guó)際化進(jìn)程。2011年水狂首秀，邀請(qǐng)了國(guó)外知名演出團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀服裝設(shè)計(jì)師等齊聚柳州。2012年國(guó)外參與版圖不斷擴(kuò)大，10多個(gè)國(guó)家2000多名表演藝術(shù)家和運(yùn)動(dòng)員參與了各項(xiàng)活動(dòng)，國(guó)際影響力也隨之?dāng)U大。2015年的狂歡文化雙城交流季活動(dòng)，引進(jìn)世界著名的狂歡節(jié)品牌——意大利威尼斯狂歡文化，柳州、威尼斯兩座城市以狂歡節(jié)為橋梁紐帶，深入交流風(fēng)情表演、傳統(tǒng)工藝、美食文化，國(guó)慶期間吸引了多達(dá)47萬(wàn)余人次游客駐足、體驗(yàn)，促進(jìn)中意雙方進(jìn)一步加強(qiáng)狂歡文化合作互訪，建立友誼城市關(guān)系、青少年文化交流、加強(qiáng)旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展等。水上狂歡節(jié)品質(zhì)提升的同時(shí)也越來(lái)越國(guó)際化，搭建了中外友人交流的平臺(tái)、中西文化藝術(shù)碰撞的舞臺(tái)，借助主流媒體的宣傳及國(guó)際友人的交流，柳州原生態(tài)的民族民俗文化，如民族服飾、侗族大歌、苗族笙舞等凸顯柳州民族風(fēng)情的精彩表演，得以向更多的世人展示，促進(jìn)優(yōu)秀本土文化傳承。

（二）國(guó)內(nèi)節(jié)慶文化融合，提升節(jié)慶品質(zhì)

歷屆水上狂歡節(jié)把國(guó)內(nèi)知名城市的節(jié)慶新鮮元素、辦節(jié)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)通過(guò)水上狂歡節(jié)持續(xù)傳遞。如，狂歡節(jié)燈會(huì)就是民俗傳統(tǒng)節(jié)慶與現(xiàn)代狂歡節(jié)慶完美結(jié)合的案例。2015水上狂歡節(jié)燈會(huì)是迄今為止廣西最大型燈會(huì)，歷時(shí)26天，觀燈人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人次。燈會(huì)將素有“天下第一燈”美譽(yù)的四川自貢彩燈技術(shù)引入柳州，實(shí)現(xiàn)一流的現(xiàn)代制燈技術(shù)與柳州文化特色完美結(jié)合。燈會(huì)推出的“工業(yè)柳州”“紫金花開”“銅鼓風(fēng)韻”“劉三姐飛天”“柳州美食”等一系列極具地方文化特色的燈組，充分展示了柳州民族特色與工業(yè)文明成果。

水上狂歡節(jié)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、民俗與時(shí)尚交融，對(duì)柳州塑造城市名片、發(fā)展文化交流、助推開放合作的深遠(yuǎn)意義、重要價(jià)值和作用。

五、努力開拓創(chuàng)新，逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)

“文化惠民、節(jié)儉辦節(jié)”貫穿于水上狂歡節(jié)慶活動(dòng)的始終，既精簡(jiǎn)項(xiàng)目，精打細(xì)算，降低成本，又嚴(yán)格把關(guān)，精選項(xiàng)目，確保質(zhì)量。為了讓群眾能感受到全民娛樂(lè)的魅力，水上狂歡節(jié)的項(xiàng)目大多免費(fèi)向市民開放;為了讓市民能多角度感受多重娛樂(lè)的內(nèi)涵，水上狂歡節(jié)的辦節(jié)模式逐年提高市場(chǎng)化程度。水上狂歡在財(cái)政資金逐年壓縮的情況下，仍舊辦得精彩，得益于一方面采取項(xiàng)目零補(bǔ)貼、部分補(bǔ)貼的方式，充分利用執(zhí)行公司的資源，另一方面創(chuàng)新運(yùn)作模式，努力提高水上狂歡節(jié)社會(huì)化、市場(chǎng)化程度。水上狂歡節(jié)不斷探索企業(yè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化辦節(jié)模式，從總體方案策劃到項(xiàng)目執(zhí)行，企業(yè)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)性加強(qiáng)，各項(xiàng)活動(dòng)社會(huì)化、商業(yè)化、市場(chǎng)化程度增強(qiáng)。

自2014年起，水上狂歡節(jié)辦節(jié)工作思路發(fā)生五大重要轉(zhuǎn)變：一是活動(dòng)統(tǒng)籌由組織實(shí)施向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變;二是項(xiàng)目設(shè)置由短期運(yùn)作向可持續(xù)運(yùn)作轉(zhuǎn)變;三是招商工作由企業(yè)贊助向合作共贏轉(zhuǎn)變;四是項(xiàng)目執(zhí)行由單純執(zhí)行向拓展執(zhí)行轉(zhuǎn)變;五是項(xiàng)目特點(diǎn)由大、多、國(guó)際化向精、特、本土化轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)化運(yùn)作取得良好社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。

一是實(shí)行獨(dú)資承辦模式。2015年第四節(jié)螺螄粉美食節(jié)，在保證水上狂歡節(jié)品牌的前提下，交由實(shí)力雄厚的集團(tuán)公司獨(dú)資承辦，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，組織策劃、招商、執(zhí)行等各方面工作。通過(guò)獨(dú)資承辦運(yùn)作，螺螄粉美食節(jié)的展棚形象、美食招選、文化內(nèi)涵挖掘、環(huán)境衛(wèi)生等方面都有較大提升，成為一次高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的螺螄粉美食盛會(huì)，參與人數(shù)超過(guò)70萬(wàn)人次。

二是實(shí)行混資聯(lián)辦模式。2015年水上狂歡節(jié)燈會(huì)由主辦單位、社會(huì)資本共同出資主辦，組建統(tǒng)籌團(tuán)隊(duì)共同推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行，探索了國(guó)有資本與社會(huì)資本混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的模式，推動(dòng)水上狂歡節(jié)市場(chǎng)化上新臺(tái)階。

三是實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+模式”。2015水上狂歡節(jié)在互聯(lián)網(wǎng)推廣方面跟上時(shí)代變化，利用水上狂歡節(jié)大平臺(tái)，將水上狂歡節(jié)的招商及項(xiàng)目執(zhí)行與美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)、各大自媒體平臺(tái)等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+銷售”“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”“互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)”等模式。“互聯(lián)網(wǎng)+銷售”將燈會(huì)門票、節(jié)慶餐飲、住宿等水上狂歡節(jié)產(chǎn)品整合后進(jìn)行線上銷售，實(shí)現(xiàn)狂歡特惠購(gòu)的捆綁銷售模式，從而推動(dòng)三產(chǎn)消費(fèi)、回報(bào)招商客戶、增強(qiáng)全民參與以及放大水上狂歡節(jié)品牌效應(yīng)，將水上狂歡節(jié)的人氣資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益。“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”模式通過(guò)開通微官網(wǎng)和水上狂歡節(jié)公眾號(hào)，鏈接各微信平臺(tái)及各大媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的強(qiáng)勢(shì)推送，以“輿論引導(dǎo)”“狂歡公益服務(wù)”“活動(dòng)推介”等手段，向公眾全方位呈現(xiàn)水上狂歡節(jié)的亮點(diǎn)及成效。“互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)”模式以“水動(dòng)狂拍”“微系列”活動(dòng)為載體，通過(guò)微博、微信、APP等多種線上互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上征集、線上互動(dòng)，帶來(lái)狂歡效應(yīng)升溫。

四是實(shí)行“跨界”授權(quán)招商模式。歷屆水上狂歡節(jié)的授權(quán)招商都是與各媒體單位或廣告公司授權(quán)招商合作，2015水上狂歡節(jié)首次跨界合作，與非媒體或廣告公司合作，進(jìn)一步擴(kuò)大招商資源，加強(qiáng)招商力度，增大招商范圍。同時(shí)，還與教育集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，引進(jìn)企業(yè)資源，加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，打造發(fā)展平臺(tái)，提高招商成效。通過(guò)授權(quán)招商的方式，拓展招商渠道，鼓勵(lì)合作公司利用自身的客戶資源共同參與狂歡節(jié)。水上狂歡節(jié)品牌影響力吸引了社會(huì)各界的關(guān)注，眾多優(yōu)秀的企業(yè)與狂歡節(jié)互利共贏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年水上狂歡節(jié)參與合作的企業(yè)商家共有57家。

經(jīng)過(guò)不斷摸索與創(chuàng)新，水上狂歡節(jié)已成為柳州靚麗的文化新名片，且品牌效應(yīng)日益擴(kuò)大，成為文旅深度融合的有效載體，成為經(jīng)濟(jì)文化交流合作的窗口平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“舉辦一次節(jié)會(huì)、完善一批設(shè)施、鑄造一個(gè)品牌、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)”的目的。