畜牧獸醫技術服務管理改革必要性及措施

邵瑞麗 魏威

摘要：該文論述了如何提高我國的畜牧獸醫技術管理水平，研究了現存的問題，并且分析該技術管理工作的重要性，進而提出針對性體制改革創新建議，希望可為我國相關畜牧產業的技術升級提供一定的參考。我國的基層畜牧獸醫多是通過職業院校培養，他們本身的技術水平較低，而且我國相關部門對于他們的技術管理也是重視不足。隨著我國畜牧業的發展，科學合理的獸醫服務制度的建立是必須關心的一個話題。

關鍵詞：技術服務;管理改革;必要性;措施

中圖分類號：S851.6 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.023

0 引言

畜牧業是我國農業經濟的重要支柱性產業，相關產品品質的高低也關乎群眾的食品安全及健康。因此，做好我國畜牧業的疾病防控以及管理是很必要的保障手段。

1 必要性

對于我國目前的畜牧獸醫技術發展服務，是難以滿足當今眾多的畜牧產業的實際需求，而且隨著當今畜牧業的發展，我國很多獸醫也難以適應的迅猛的變化，對于一些新興的牲畜傳染性疾病的認識不足，同時，他們的技能及服務水平都需要進行一定的提升[1]。而且我國目前的基層獸醫的服務水平較低，培訓及管理都較為松散，缺乏有效的提升他們技能的途徑，導致他們和畜牧業的發展狀況不相匹配，難以適應當今社會畜牧業的發展，因此，提高和完善基層畜牧獸醫管理水平，成為我國的相關部門需要積極落實的當務之急。

2 存在的問題

我國畜牧獸醫管理工作一直缺乏有效的正確認識，且我國的畜牧養殖業大多數都是家庭式養殖，對于他們的技術管理也是問題繁多。同時隨著社會上的一些大型的畜牧業醫療機構的興起，他們應有的智能服務技術性也是被進一步降低，加之這些人的工資也相對較低，待遇也較差，導致技術工人大多被分流，因此導致這一領域的創新及改革工作進行不暢，我國一些縣鄉的獸醫技術管理部門相關的工作人員他們的技術水平也較低，對于改革的認識不清，再加上受個別地區不良文化的影響，導致他們基本上沒有改革的動力，守舊是最大的需要打破的弱點。此外，我國有些地區的管理人員服務技術水平有限，這也會降低當地養殖戶對于他們的信任程度，進而影響當地畜牧業的發展[1]。

3 措施

3.1 管理人員定期培訓

我國相關部門需要定期對當地與畜牧獸醫相關的管理人員進行各種形式的安全知識培訓，提升他們的技能水平，相關部門也要充分了解他們的管理現狀，進而有針對性的做好防治工作，做到有備無患萬無一失。一個地區的畜牧業經濟發展水平可以直接影響該地區的經濟水平，對當地的肉類產品市場影響也較大。因此，我國各地的鄉鎮政府也要將自己一部分工作重心放到畜牧獸醫技術的管理上，加強對他們的管理以及技術培訓指導。目前我國的經濟發展形勢出現緩慢下降的趨勢，我國的職能部門要加強自己對于畜牧獸醫行業的指導，借此機會將這一行業的不安全因素逐步排除。通過培訓提升這些人員的服務管理技能，提高他們對于疫情的控制能力，進而促進當地畜牧業技術的長遠發展，也是一個良好的提升手段。

3.2 完養技術管理機制

畜牧業是我國的支柱產業之一，發揮重要的經濟促進作用，因此其對應的畜牧獸醫管理體制也需要不斷完善。我國相關部門可以從以下幾點逐步的完善我國的畜牧獸醫管理體制[2]。

第一，完善技術管理機制，查漏補缺，認真完善其不足之處，并且要深入基層，了解當地的管理現狀，對于牧民以及養殖戶所急需的一些獸醫技術人員，加大招聘以及培養力度，使用各種方法增加該崗位的吸引力，進而完善技術管理機制，這樣我國的畜牧獸醫技術管理和服務模式才會真正的適應畜牧業發展的需要，進而促進這一行業的有效發展[3]。

第二，明確相關管理部門的權力和責任，逐步完善畜牧獸醫行業的問責機制，逐步的將技術管理標準明確。這樣畜牧相關的管理部門才會認真落實相關的政策，努力提高自身的技術服務能力，同時也積極完善他們的技術服務水平和體系，只要當地的畜牧獸醫部門能進行有效配合，建立健全基層畜牧獸醫技術管理機制就成為一件可行性很高的事件。期間領導人員要能協調好各行政機關的職能，統籌兼顧，逐步完善問責以及獎勵機制，這樣才可以有效推進管理體制改革，進而實現我國畜牧獸醫技術管理行業的整體提升[4]。

3.3 完善評估機制

各地的畜牧獸醫管理部門在實施推進管理創新的同時，不能為創新而創新，還要以發現和解決改革的實際問題為發展導向，重實效、重促進、重價值，將解決工作管理的機制問題作為自己的核心解決問題，這樣才可以做到完善其對應的評估機制，進而有足夠的實力鼓勵各地該行業技術層面的學術交流，促進當地獸醫技術人員的學習進步熱情。以實際技術管理評價指標為模板的評估機制也是可以有效的實施績效考核以及相關的激勵政策[5]。

3.4 加強人力資源管理

畜牧獸醫技術管理體制改革的核心是人或者說是人才，因為任何的創新及改革的進行都是離不開對應的人才隊伍建設支持的。目前我國的基層畜牧獸醫隊伍相對還是較為缺乏人才的狀態，并且深入基層的畜牧獸醫工作人員年齡也是偏大，隊伍老齡化太過于嚴重。同時每年也會流失不少人才，導致我國各地的基層畜牧技術指導服務能力呈現明顯的下降趨勢。所以我國的相關部門就要著力優化自己的人才結構，不斷地加強自己的人才管理培養機制，深化人才工程實施計劃。當然我國也要逐步的加強人力資源管理，逐步提升他們的薪資水平進而提升他們的職業忠誠度。

4 結束語

我國的畜牧獸醫管理依然存在一些問題，并且相關的部門重視程度也不足，因此，其對應的管理體制建設必不可少，只有不斷完善我國的基層畜牧獸醫管理體制，這樣才可促使該行業的快速健康發展。并且相關部門還要加強技術創新，建立激勵以及問責機制，這樣才可以充分發揮畜牧業的經濟促進作用。促進其服務功能的完善以及優化，進而帶動我國偏遠地區的農民共同發展致富和繁榮。

參考文獻

[1]陳紅彥.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].湖北畜牧獸醫，2017（7）：36-37.

[2]梁瑜.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].甘肅畜牧獸醫，2017（2）：31-32.

[3]馬海波.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].農業與技術，2016（20）：180.

[4]劉愛霞.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].北京農業，2014（33）：159.

[5]劉燕全.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新策略[J].中國畜牧獸醫文摘，2018，34（6）：18.

作者簡介：邵瑞麗（1980-），河南平輿人，本科，講師，研究方向：畜牧養殖、營養。