LNG企業檔案事業發展探析

吳淑云

摘 要：LNG是一種高效、清潔的能源，有利于實現能源的多元化。LNG企業檔案事業發展有其自身特色。本文從不同的方面剖析了檔案事業，是對LNG企業檔案事業高效建設的有力探索。

關鍵詞：LNG;檔案事業;發展

企業檔案是國家檔案的基礎，發展企業檔案事業是實現強企強國的重要支撐。我國將在2020年實現全面建設小康社會的奮斗目標，加強新興能源的使用勢在必行。浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司2018年6月15日注冊成立，經營范圍包括：液化天然氣接收站及碼頭的建設及運營;冷能利用裝置的建設與運營;液化天然氣的購買與氣化加工;天然氣及液化天然氣的銷售;天然氣及液化天然氣加工過程中產生的液化石油氣、空氣分離產品（液氧、液氮、氮氣、液氬等）的銷售;液化天然氣船、拖輪所需淡水給養的銷售。本文以浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司為例探析LNG企業檔案事業。

一、LNG企業檔案事業發展組織管理

1.檔案事業制度的制定與落實。LNG企業檔案主要包括計劃、統計、經營、物資、財務、人事、教育、工程建設和黨、政、工、團工作等方面形成的對國家和公司有保存價值的文字、圖紙、圖表、音像、計算機軟件、盤片材料、榮譽、實物等不同形式的歷史記錄。

在公司管理職能劃分中檔案工作只是其中的一個方面。企業高管以市場資源、項目建設、生產運營等為管理重點，加強檔案事業制度建設是落實檔案事業建設的抓手。浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司制定了《檔案管理標準》，明確了檔案管理的主體、對象和方法，對檔案事業的各個方面管理要求進行了闡述。LNG單位主要檔案內容為科技檔案，主要涉及天然氣加工、科學技術研究、建設項目、設備儀器等方面。科技檔案管理較復雜，具有成套性特征。檔案管理必須謹慎對待每一份科技檔案。為此，浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司還制定了《科技檔案管理標準》，公司科技檔案根據《火電建設項目文件收集及檔案整理規范》（DL/T 241-2012）中規定的6-9大類范圍及公司《工程竣工檔案管理標準》進行收集。溫州LNG接收站項目具有應急調峰儲備功能。一期設計年接收能力300萬噸，含15萬噸級（GT）LNG碼頭一座、4個20萬立方儲罐，建成后將具備4.8億方儲氣能力，計劃2021年底建成投產。因此接收站建設工作是公司近幾年的重點內容，為此制定了《工程竣工檔案管理標準》。

這些制度的建設與實施奠定了LNG企業檔案科學化、規范化發展的基礎，也促進了LNG企業內部管理。

2.人才隊伍建設。根據LNG檔案管理的特點，首先，檔案管理人員應該有較強的政治素質。天然氣是一種重要的新興能源。目前的重點工作是LNG接收站建設，其核心技術包括儲罐結構、內罐9%NI低溫鋼板焊接和低溫NI合金管道焊接。這些技術的關鍵指標很多都記錄在檔案之中，檔案事業能助這些技術成熟。目前，我國相關技術正在突飛猛進的發展，檔案管理人員一定要有保密意識、責任意識、較強的政治立場，在今后的工作中將泄密、失檔等情形防范于未然。其次，檔案管理人員應該具有很強的溝通能力。隨著時代的發展，檔案管理不再是檔案部門關起門來默默耕耘檔案事業，加強外部聯系和溝通是工作的一個必要技能。在接收站建設中形成的工程竣工檔案，在歸檔時綜合辦公室、政工部、建設管理部、生產準備部、計投部、財務部等都身負不同的職責。在歸檔過程中辦公室除了完成自身歸檔工作內容外，還應該做好各部門之間的溝通，讓各部門能高效的配合檔案工作，提高全體職工的檔案意識。最后，檔案管理人員還應該多學習知識。檔案管理人員要學習檔案管理的規則，嚴肅對待檔案管理。還應該學習液化天然氣的專業知識，豐富自身知識結構，重點抓好工程檔案管理。其中，深圳大鵬LNG、中海福建天然氣有限責任公司已領先中國LNG事業發展，其檔案管理都在前幾年做了有利探索，檔案管理人員可以組織對標學習，帶動本單位業務水平提高。

二、LNG企業檔案事業基礎業務工作

1.收集整理工作。在科技檔案管理上應該將檔案管理工作介入節點前置到天然氣開發生產活動之前，對生產開發各階段形成的文件進行全生命周期的全面規劃與預先規范，對文件形成、積累、立卷等節點實時把控。因此，前端控制是收集整理工作的理論基礎和科學管理理念。第一，在實際的天然氣開發工作中，資金投入大、周期長，形成的檔案數量多，重要性強，LNG接收站建設的工程合同就很多。合同工作開展中各項資金申請工作都要檔案部門先進行確認—實現了在合同工作之初的檔案管理，有利于保障歸檔文件材料的齊全完整。第二，隨著現代信息技術的發展，檔案載體的變化，電子文件將大量產生。電子文件的內容、編制格式、背景信息等都要新要求，天然氣管理工作中形成的一份電子文件需要采集的元數據多達100多個，人工采集需要耗費巨大的人力和財力，只有加強前端控制才能保證電子文件管理的科學化。第三，收集整理工作是為了系統的建立檔案資源體系，確定紙質檔案和電子文件的歸檔范圍，統一檔案內容的格式。加強前端控制，為檔案管理和各業務工作建立聯絡機制鑒定了基礎，有利于檔案工作提供利用。

2.編研工作。LNG是國內新興產業，浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司的管理層人員、研發人員、銷售人員都可能從類似于火電管理的傳統能源管理崗位轉崗而來。LNG管理的理念、思路和企業文化與之前會有一定的變化。人們通過學習LNG檔案便可以適應新形勢。人員所查閱的相關檔案專業性強、時間跨度大、具有成套性，必然要加強編研工作。企業檔案管理的總體思路是從文書到文化、從傳承到傳播，加強編研也是必然要求。在科技檔案管理中通常特別重視檔案的收集整理和利用，忽視編研工作。福建LNG公司制定了檔案“誰形成誰負責”并把相關工作完成情況納入考核的工作制度。這就明確了檔案編研的主體責任人。綜合辦公室負責企業大事記編研;人力資源部負責崗位說明書、人員編制和組織構架編研;檔案管理部門和技術部共同負責最新工藝流程編研、接收站建設項目圖紙編研。在這樣明確分工的前提下檔案材料的編研內容更專業和豐富。總之，編研是一項重要的工作內容，在今后的業務發展中將提高編研成果的利用率。編研工作是對檔案資源內容的豐富，對編研者的要求較高，編研時要科學研究，具有一定的前瞻性，更好的呈現本公司的檔案資源。

3.利用工作。隨著全面建設小康社會工作在全國實施，我國社會經濟文化建設高速發展，對能源的需求進一步增強，這對LNG企業建設提供了難能可貴的機遇。浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司以“奉獻清潔能源，創造美好生活”為目標，致力于滿足浙江省能源需求多元化、優化能源結構、改善生態環境，以清潔、優質、安全的天然氣，為浙江省的經濟可持續發展做出貢獻。在最近的幾年LNG項目建設工作主要是接收站的建設，其中包括儲罐建設、槽車裝置等，在建設過程中的專業技術檔案、原材料出廠質量檔案、預制件質量檔案、采暖通風器材質量檔案、混凝土生產質量證明檔案等都是利用率較高的檔案內容。同時，建設工作是一個長期復雜的過程，是高危高爆行業，在建設中的技術改造中對安裝建設、工藝參數等事項中形成的檔案也是利用率較高的檔案內容。檔案管理人員要搭建專業檔案管理系統，并對人員訪問權限進行分級，在保證安全的前提下讓工作人員能方便快捷的利用到相關檔案資源。

在接收站建成后就會投產，隨之而來的就是天然氣的生產、加工和銷售等工序，在這些工序中形成的檔案也會被頻繁利用。檔案管理者工作時應該具有一定的前瞻性，提前調查用戶群體、提前了解用戶需求、提前搭建檔案利用共享平臺，為接收站建成后的利用做好準備。

三、LNG企業檔案事業安全保障

LNG接收站的建設都是開山成陸、填海造地，工程復雜、外部合作機構多、接收站的自然地理位置還面臨著臺風的威脅。根據摩爾定律的原則，信息技術高速發展，但黑客攻擊技術也在發展，各行各業也都面臨著信息安全的問題。面對以上情形，檔案事業必須要保障安全。檔案事業的安全保障主要是保障檔案信息資源內容安全和檔案實體安全。

在檔案信息資源內容安全上需要做的就是夯實鑒定、銷毀工作。諸多重要的工程檔案在國家的相關管理制度中規定的保管期限是30年，但這不意味著到期就立即銷毀。在鑒定環節最常用的方法是直接鑒定法，也就是應由公司領導、有關部門分管領導、專業部門負責人、檔案部門負責人、專業技術人員和檔案管理人員組成鑒定小組，對檔案進行直接鑒定，寫出鑒定報告，提出檔案存毀意見。在銷毀時要注意銷毀條件，尤其是對電子文件進行邏輯或物理刪除。還有，要加強工作人員的保密管理也能保障檔案信息資源內容安全。

在檔案實體安全上需要做的是確保文件場所安全、電子文件應用系統安全。“0災害、0事故、0泄密”是檔案安全保障的要求，公司應建立安全委員會小組，專項研究檔案實體安全工作。確保檔案閱覽室、庫房、各種現代化檔案設備的實體安全，公司應組織檔案安全應急演練。還可以探索檔案異地備份工作，確保檔案存放具有適宜的保管條件。在電子文件的管理時要對用戶分權限，要長期監測信息系統的穩定性和安全性，及時做好技術的升級，保證系統穩定流暢不受到黑客攻擊。對于絕密性的檔案，原則上不在網絡中傳遞，其他重要電子文件在傳輸的過程中要加強信息技術加密工作。

綜上，LNG企業檔案事業任務艱巨，需要從組織管理、基礎業務、安全保障等三方面入手，不斷提升檔案管理人員的業務水平，以期在未來的天然氣能源的產出使用工作中更好的發揮檔案的作用，為我國全面建設小康社會貢獻檔案力量。

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