產業轉型升級背景下河南省高職教育適應區域經濟發展研究

張明祥

摘 要：河南省產業經濟正處在由“要素驅動”向“創新驅動”的高質量發展轉型升級進程中，這對以培養高素質應用型人才為基本目標的高職教育提出了更高要求。當前，河南省高職教育不能較好地滿足區域產業轉型升級對應用型人才的需求，必須對高職教育進行供給側改革，構建河南省高職教育與區域產業轉型升級的協同發展機制。

關鍵詞：產業轉型升級;高職教育;區域經濟;協同機制

中圖分類號：F127;G719.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2019）22-0072-03

Research on Henan Higher Vocational Education Adapting to Regional Economic Development under the Background of Industrial

Transformation and Upgrading

ZHANG Mingxiang

Abstract： The industrial economy of Henan province is in the process of transformation and upgrading from high-quality development driven by “factor-driven” to “innovation-driven”， which puts forward higher requirements for higher vocational education with the basic goal of cultivating high-quality skilled professionals. Henan higher vocational education can not better meet the needs of practical personnel in the transformation and upgrading of regional industrial structure. It is necessary to reform the supply side of Higher Vocational education， Building a mechanism for collaborative development between the two sides.

Keywords： industrial transformation and upgrading; higher vocational education;regional economic;synergy mechanism

1 研究背景

高職教育以培養符合區域經濟發展需要的生產、服務、技術和管理的高素質技能型人才為目標，是先進科技轉化為現實生產力的重要橋梁，在促進區域產業轉型升級進程中發揮著重要的推動作用。區域經濟是高職教育發展的基礎支撐和決定因素，決定著高職教育的投入力度、辦學方向和發展動力，二者相互制約、協同互動。以往學者主要關注職業教育與經濟增長的關系[1，2]，大多認為職業教育對經濟增長具有促進作用。本文主要研究在產業轉型升級背景下河南省高職教育與區域經濟發展的適應性，認為當前河南省高職教育不能滿足區域產業轉型升級對應用型人才的需求，主要表現為高職教育專業結構、培養質量、培養層次與區域產業轉型升級需求不適應，必須基于高職教育供給側改革，構建高職教育適應區域經濟產業轉型升級的協同發展和有效對接機制。

2 河南省區域經濟和高職教育發展現狀

河南省自然資源豐富，工業基礎雄厚，已形成新能源、機械電子、汽車等現代工業體系。近年來，河南省正以新發展理念為引領，以供給側結構性改革為主線，不斷調整產業結構轉型升級，由農業大省、工業大省向經濟大省、工業強省邁進。三次產業比重不斷優化升級，由1978年的38.8∶41.6∶18.6變為2018年的8.9∶45.9∶45.2，高技術制造業、商貿物流業等新興產業迅猛發展。

《河南省教育統計年鑒》統計顯示，2018年高職教育招生37.89萬人，專業涵蓋19個行業大類、73個二級類、689個專業，其中，文化教育類、財經類、制造類專業所占比例較大，而新型裝備類、新型機械電子類專業占比較小。當前，河南省高職教育專業結構、培養質量、培養層次與區域產業轉型升級需求存在脫節的問題，直接影響區域產業轉型升級和經濟高質量發展。

3 檢驗河南省高職教育對區域經濟增長的實際影響

本文運用格蘭杰因果檢驗工具，檢驗河南省高職教育對區域經濟增長的實際影響。

3.1 數據選取與變量選擇

根據《河南省統計年鑒》和《河南省教育統計年鑒》，選取1998—2016年高職教育規模及經濟數據，以國內生產總值（GDP）作為經濟產值的代理變量，并通過零售商品價格指數（CPI）（以1991年基期）轉化為實際值，用高職教育招生人數（ZSS）、在校生人數（ZXS）、畢業生人數（BYS）表示高職教育規模，對變量取對數以消除異方差，變量之間的協整關系不會改變。

3.2 時間序列平穩性檢驗

本文數據時間跨度較大，時間序列存在一定的不平穩性，如果是非平穩就會出現錯誤結果。因此，使用單位利用根檢驗法對時間序列數據進行平穩性檢驗，以確定各序列的平穩性和單整階數，并采用ADF法對高階自回歸變量時間序列進行單位根檢驗，檢驗結果見表1。

注：*、**和***分別表示檢驗的顯著性水平為10%、5%和1%。

同時，由此得到式（1）：

[△Yt=β1+β2t+αi∑mYt-i+εt] ? ? ? ? ? ? （1）

其中，[β1]為常數項;[t]為時間;[i]為滯后階數;[εt]為純粹白噪音誤差項。對[Yt-i]系數進行檢驗，顯著不為零或者小于零，拒絕假設，否則，選擇備擇假設序列平穩。

用變量的歷史值及隨機擾動項建立時間序列模型，得到式（2）：

[Yt=f（Yt-1， Yt-2，…，Xt-1， Xt-2，…，μt）] ? ? ? ? ? （2）

其中，[μt]為隨機擾動項，估計時增加因變量[Y]滯后值。

通過[n]次差分成平穩序列，而[n-1]次差分不平穩，為[n]階單程序列，兩個變量都是單整變量，且階數相同，則具有協整關系。對于具有同階單整序列，通過線性組合殘差是否平穩來判斷協整性，如果殘差平穩，則可判斷兩個序列之間存在協整關系;反之，則沒有。

3.3 結果

用Eviews軟件對LnGDP、LnBYS和LnZXS時間序列變量進行平穩性檢驗，見表2，結果均為非平穩，其二階差分序列均為平穩，因此，具有同階單整時間序列，可判斷線性組合殘差是否平穩來檢驗其協整程度。

根據Engle-Granger法對變量之間的協整關系進行檢驗，檢驗結果見表3，并對LnGDP、LnBYS和LnZXS序列做最小二乘法回歸，得出結果，即式（3）。

[LnGDP=5.28701+0.259LnBYS+0.038LnZXS]（3）

（10.365） ? （3.286） ? ?（0.495）

[R2]=0.798;[D.W.]=0.869;[F]=21.735;[SE]=0.156 6。

即殘差[μd]在95%置信水平，沒有單位根，表現平穩，說明擴大河南省高職畢業生規模對區域經濟發展推動作用大于在校生規模的影響。

表3顯示，河南省經濟增長既是高職畢業生規模擴大的結果，也是在校生數量增加的結果，說明河南省高職畢業生規模擴大和在校生數量提高不是區域經濟增長的主要原因。由于本文選取連續18年數據樣本，河南省高職教育對區域經濟增長效應可能具有一定滯后效應。因此，河南省高職教育對區域經濟發展有一定促進作用，但由于方程中有固定常數項的存在，可能存在一定誤差。格蘭杰檢驗顯示，短期內河南省高職教育對區域經濟發展的促進作用不是很顯著，而區域經濟發展明顯促進高職教育發展。

4 政策建議

構建河南省現代服務業為引領、戰略性新興產業為亮點、高技術制造業為支撐的現代產業體系，離不開新型高素質技能型人才的支撐。為此，河南省高職教育需要協同區域產業轉型升級做出響應性調整。

4.1 科學設置專業結構

專業設置應與區域產業轉型升級需求相匹配，建立專業動態調控機制。豫北產業偏向鋼鐵、能源類重工業，區域院校應培養高技術制造業、新型能源化工業人才;豫東南農業資源豐富，應培養農業深加工、新型能源人才;豫西南產業體系完整，應培養輕工業、高技術制造業人才;豫中工業發達，城市化水平高，應培養高技術制造業、商貿物流、信息科技人才。

4.2 提高人才培養質量

高職教育屬于準公共產品，發展的好壞、優劣對區域勞動者素質的提高和經濟發展影響較大，其經費投入應由市場和政府共同承擔。但目前，河南省高職教育投入經費嚴重不足。由此，應加大高職教育的投入力度，配備先進教學設備，提升教師教學能力;推動教育教學改革，開展工作任務過程導向式教學法，在“干中學，學中干”的過程中，培養具有創新精神、創業意識和創業能力的高素質應用型人才。

4.3 提升人才培養層次

河南省高技術制造業發展不僅需要熟練操作的人才，更需要掌握系統知識并具備一定創新性的人才。因此，應提升高職教育培養層次，加快本科及研究生層次發展，提高生源質量，這也是提高高職人才培養質量的重要舉措。實力較強、有學科優勢的高職高專提升為高職本科;應用型本科院校轉變為高職教育本科;鼓勵優秀應用型本科開辦研究生教育，特別是高技術制造、新型能源化工和信息科技等具有特色的院校。

4.4 改革政府、院校、企業的合作機制

改革高職教育辦學體制機制，推動企業深度參與高職教育專業設置、設備配置、師資培訓、培養方案、評價模式等全過程教學環節，實現高職教育人才培養與區域產業轉型升級需求無縫對接，采用混合所有制辦學、政產學合作平臺等政企校合作機制，體現多元化、立體化深度合作和工學結合的人才培養模式，發揮企業和高職院校的“雙主體”優勢，建立一批新型產教融合型企業。

參考文獻：

[1]周光禮.國家工業化與現代職業教育：高等教育與社會經濟的耦合分析[J].高等工程教育研究，2014（3）：55-61.

[2]Schultz. Investment in Human Capital [J].The American Economic Review，1961（1）：1-17.