劍指回扣，醫(yī)藥行業(yè)迎“穿透式”監(jiān)管

一件足以撼動整個醫(yī)藥行業(yè)的行動，在悄然展開。6月4日，財政部發(fā)布消息，財政部聯(lián)合國家醫(yī)療保障局按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求對77家藥企進(jìn)行會計信息質(zhì)量檢查，步長制藥、復(fù)星醫(yī)藥、天士力、同仁堂等藥企均在名單之內(nèi)。此次檢查要對醫(yī)藥企業(yè)銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管，延伸檢查關(guān)聯(lián)方企業(yè)和相關(guān)銷售、代理、廣告、咨詢等機(jī)構(gòu)，必要時可延伸檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

這次核查之所以意義重大，在于核查的重點(diǎn)是“醫(yī)藥企業(yè)銷售費(fèi)用”。醫(yī)藥企業(yè)銷售費(fèi)用是一直飽受詬病的一筆開支，其中包括了大量用于回扣以及賄賂的費(fèi)用。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年A股制藥板塊共171家公司，銷售費(fèi)用共1298億元，占總營業(yè)收入的25%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。這與發(fā)達(dá)國家藥企科研占比第一，形成了鮮明對比。所以市場以利空來看待財政部的這個動作。截止當(dāng)日收盤，申萬醫(yī)藥生物指數(shù)下跌1.56%，目前生物醫(yī)藥行業(yè)總市值超3.5萬億，也就意味著一天時間這一板塊市值就下跌了超過500億元。

同時，這次的核查方式上，財政部要求做到“穿透式”監(jiān)管，即穿透虛假的名目，對銷售業(yè)務(wù)和經(jīng)費(fèi)的實質(zhì)用途進(jìn)行監(jiān)管。并特別提到將重點(diǎn)查六個項目：銷售費(fèi)用列支是否有充分依據(jù)，是否真實發(fā)生;是否存在以咨詢費(fèi)、會議費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等各類發(fā)票套取大額現(xiàn)金的現(xiàn)象;是否存在從同一家單位多頻次、大量取得發(fā)票的現(xiàn)象;會議費(fèi)列支是否真實，發(fā)票內(nèi)容與會議日程、參會人員、會議地點(diǎn)等要素是否相符;是否存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)將會議費(fèi)、辦公費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)用等轉(zhuǎn)嫁醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)象;是否存在通過專家咨詢費(fèi)、研發(fā)費(fèi)、宣傳費(fèi)等方式向醫(yī)務(wù)人員支付回扣的現(xiàn)象。可以說，這六項每一項，都直指醫(yī)藥回扣的要害。

對此，著名醫(yī)改專家魏子檸表示，財政部、醫(yī)保局聯(lián)手查賬藥企可謂史無前例。這不僅是對我國主流藥企開展的一次會計信息質(zhì)量檢查，同時也是對其生產(chǎn)成本、銷售狀況、財務(wù)狀況的一次大摸排，也釋放出推動企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化藥品生產(chǎn)成本、流通成本，降低藥價的信號。（綜合《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》《錢江晚報》《成都商報》）