火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題及解決對策

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，作為消防工作中一項重要的基礎(chǔ)性工作，火災(zāi)事故調(diào)查也在不斷發(fā)展。面對出現(xiàn)的各種新問題，怎樣提高火災(zāi)調(diào)查工作的水平，以便更好推進消防工作的全面開展成為當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查工作需要解決的問題。本文通過分析火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)狀，并且結(jié)合調(diào)查工作的性質(zhì)、特點和任務(wù)，總結(jié)出存在的一些問題，并就這些問題提出了改進措施，以便確保火災(zāi)調(diào)查工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故;調(diào)查工作;存在問題;解決對策

近年來，隨著國家對消防責(zé)任事故及火災(zāi)調(diào)查的重視，群眾的法制意識和維權(quán)意識逐步提升，火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性更加突出，人們對事故調(diào)查工作的要求也越來越高。火災(zāi)事故調(diào)查工作主要是確定火災(zāi)發(fā)生的原因及規(guī)律，給以后預(yù)防火災(zāi)發(fā)生及有效撲救提供依據(jù)。作為消防機關(guān)重要的工作內(nèi)容，火災(zāi)事故調(diào)查有著系統(tǒng)規(guī)范性及技術(shù)性強的特點，并涉及很多方面的工作。但目前，在火災(zāi)調(diào)查工作中，還存在著發(fā)展不平衡等問題。

一、火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）火災(zāi)調(diào)查設(shè)備落后，缺乏基本裝備。火災(zāi)事故調(diào)查工作需要配備基本設(shè)施進行信息采集以及現(xiàn)場監(jiān)測分析和通信等。在一些發(fā)達國家，發(fā)生火災(zāi)事故后，調(diào)查工作不只是用了先進的物證采集技術(shù)和分析裝備，還能夠利用電腦三維成像技術(shù)來模擬出事故發(fā)生的現(xiàn)場，以此來更加準(zhǔn)確地分析判斷出火災(zāi)發(fā)生的原因。但是在我國大部分基層消防單位，不具備火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查的基本儀器設(shè)備，還有些先進的設(shè)備不會使用，基本停留在傳統(tǒng)方式上。

（二）火災(zāi)事故現(xiàn)場未能保護完好，勘查不足。火災(zāi)事故現(xiàn)場的痕跡物證提取，起火原因分析的重要地點，也是事故有關(guān)痕跡和火災(zāi)發(fā)生的具體地點。但受到各種因素影響，存在有火災(zāi)現(xiàn)場遭到破壞的情況，影響了調(diào)查工作的開展。實際的調(diào)查工作中，存在有以下方面的問題，首先是在勘查現(xiàn)場時沒有遵守事故現(xiàn)場的紀律和程序，沒有做好現(xiàn)場的保護工作，在沒有確認起火部位的時候就對其中的物品進行隨意清理轉(zhuǎn)移，破壞了物證現(xiàn)場。此外，火災(zāi)發(fā)生中用強大水流沖擊大火，消除殘火的同時，也使得原來的痕跡遭到破壞，嚴重影響了現(xiàn)場的勘查工作。最后，參與火災(zāi)調(diào)查的人員及圍觀群眾缺乏責(zé)任意識，隨意踩踏，不能做到及時保護現(xiàn)場，且盲目勘查，物品隨意翻動，對物證原有的狀態(tài)造成破壞，導(dǎo)致無法提取分析。

（三）信息采集不全面，調(diào)查詢問前期準(zhǔn)備不充分，策略不足。在實際的調(diào)查詢問中，沒有熟悉火災(zāi)現(xiàn)場，也沒有向責(zé)任人了解火災(zāi)發(fā)生的過程，且未了解清楚詢問對象基本情況及特點經(jīng)歷等就匆忙上陣，不知道怎么去問，也不知道從哪兒問起，重點詢問內(nèi)容不清。詢問方向不清、不及時等情況存在，沒辦法真正得到有用的信息，浪費時間。同時，詢問對象內(nèi)心存在怕承擔(dān)責(zé)任，受到懲罰的心理或者心理緊張，不想多說和說實話，這時調(diào)查人員態(tài)度如果強硬的話會造成緊張氣氛，讓調(diào)查工作無法得到真實信息，并陷入僵局。并且人的記憶是有限的，火災(zāi)發(fā)生后，如果未能做到詢問收集信息及時有效，經(jīng)過一段時間再詢問，信息會漏掉或變得模糊，得不到有價值的信息資料。

（四）火災(zāi)事故調(diào)查人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。當(dāng)前我國的消防機構(gòu)人員不足，從事火災(zāi)調(diào)查工作的專業(yè)人員缺乏，甚至有部分調(diào)查人員是由消防監(jiān)督員來充當(dāng)，在擔(dān)任消防監(jiān)督工作的同時，還需要負責(zé)對火災(zāi)事故調(diào)查、審核的工作。作為一項專業(yè)性很強的工作火災(zāi)事故調(diào)查工作，在調(diào)查中會涉及到很多的火災(zāi)發(fā)生原因和種類，使用到各種各樣的專業(yè)知識，可現(xiàn)在的事故調(diào)查人員多數(shù)沒有專業(yè)的知識水平，沒有經(jīng)過專利知識理論的培訓(xùn)。主要表現(xiàn)在以下方面， 一是責(zé)任人認定方面，存在執(zhí)法不嚴情況，因自身不涉及利益，他們對事故當(dāng)事人存在能放就放的態(tài)度，未能考慮到這種不當(dāng)行為造成的嚴重后果，也不能從根本杜絕事情發(fā)生，并且調(diào)查人員獎懲制度不明確，忽視法律威嚴性，導(dǎo)致肇事者逃脫法律制裁。二是在現(xiàn)場調(diào)查方面，無法找到重點詢問人，對火災(zāi)情況和關(guān)鍵存在漏問情況。

二、完善火災(zāi)事故調(diào)查工作的相應(yīng)對策

（一）認識火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性，強化責(zé)任意識，增強法律意識。根據(jù)國家法律規(guī)定，撲滅火災(zāi)后，消防機構(gòu)要對現(xiàn)場情況進行調(diào)查，并對事故進行檢驗鑒定，及時制定事故認定書，提供火災(zāi)處理依據(jù)，提出意見，只有這樣才有利于總結(jié)防火救火經(jīng)驗，改善現(xiàn)有消防工作。因此相關(guān)機構(gòu)要明確認識火災(zāi)事故調(diào)查的重要性，把調(diào)查工作當(dāng)做重點，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要提供財力、人力上的支持，幫助解決事故調(diào)查工作中遇到的困難問題。

（二）利用科學(xué)手段保護事故現(xiàn)場，提取物證痕跡。消防部門撲滅火災(zāi)后，要承擔(dān)起火災(zāi)事故現(xiàn)場保護的工作，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生的原因，查清事故責(zé)任，及時確認責(zé)任人，核定損失等工作。因此在調(diào)查中，相關(guān)消防人員要盡最大力量保護好火災(zāi)事故發(fā)生的現(xiàn)場，保證信息內(nèi)容的合法完整性。在實際事故中要保護好現(xiàn)場，不讓圍觀群眾隨意踩踏，并及時確定起點位置和部位，在未能確定前不能隨意翻動現(xiàn)場物品，保持現(xiàn)場物證痕跡。與此同時，仔細有序拍照錄像，記錄痕跡物證位置，繪制事故現(xiàn)場圖，提取物證，為火災(zāi)事故原因提供充足完整的證據(jù)。另外，在記錄物證時，要使用肯定語言，不能出現(xiàn)可能、大約等不確定詞語。

（三）合理詢問重視技巧，以便收集信息。在詢問前根據(jù)事故性質(zhì)，制定切實可行詢問方案，提前準(zhǔn)備需要問題的內(nèi)容，列出必要問題，防止遺漏。保持詢問人員和被問者間的良好關(guān)系，轉(zhuǎn)變被問者思想，避免出現(xiàn)不誠實證言情況，在具體詢問時，可以用啟發(fā)技巧，少追問，讓他慢慢敘述、回憶，獲得有效信息，幫助證實火災(zāi)發(fā)生原因。在調(diào)查中要保證兩名以上人員參與，有問有記，進行審查，保證信息無誤。

（四）強化技術(shù)手段，提高調(diào)查人員素質(zhì)。消防部門應(yīng)購進先進設(shè)備，并充分利用這些設(shè)備，提高火災(zāi)勘查的準(zhǔn)確度。火災(zāi)調(diào)查工作有著嚴格的紀律性和政策性并緊密結(jié)合群眾的人身財產(chǎn)安全，要做到公正客觀科學(xué)準(zhǔn)確的判定，這就要求調(diào)查人員要有很高的責(zé)任感。因此要強化調(diào)查人員的思想工作，提高專業(yè)素質(zhì)，定期進行專業(yè)技能培訓(xùn)，通過情境模擬來鍛煉分析觀察能力，并進行案例分析和經(jīng)驗交流。在隊伍中選拔優(yōu)秀人員深造，打造一支高技術(shù)、高素質(zhì)的后備力量。

三、結(jié)語

總之，消防機構(gòu)要重視事故調(diào)查工作的重要性，總結(jié)經(jīng)驗，認識到當(dāng)前工作存在的問題，加強調(diào)查人員的專業(yè)技能和責(zé)任意識，努力推進火災(zāi)調(diào)查工作走向正規(guī)化、科學(xué)化。

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作者簡介：

侯志辰（1987.1—），男，漢族，天津人，本科學(xué)歷，目前在上海消防救援總隊青浦支隊工作，工作方向：防火監(jiān)督。