從審批窗口看張家口營商環境變化

“以前辦證要10天左右，現在2～3天就出證了。”在張家口市的行政審批大廳，一位正在辦理工程建設審批業務的房地產公司職員說道。

審批環節是政府與企業之間互動最多的環節，政府“放管服”的改革到不到位很大程度上體現在審批服務上。近年來，張家口以審批服務為窗口，在精簡辦事流程、推行“減證便民”、創新服務流程和助力企業發展等方面進行了改革實踐。

以工程建設審批業務為例，由于該業務涉及部門多，審批事項多，需要企業辦事人員多頭跑，時間成本高。針對工程建設審批難點和堵點問題，張家口市審批局專門制定印發了《張家口市全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案》，出臺14項配套制度，將工程建設項目審批流程細化為12種類型，劃分為4個階段，最多66個工作日，如工程規劃許可最短2個工作日即可辦結，大幅提高了審批效能。

越來越高效的政務審批流程背后，是張家口創新政務服務流程、重塑營商環境的決心。張家口市審批局副局長夏海剛表示，審批大廳在2017年4月28日掛牌，將原25個部門的 232個事項統一劃歸審批局，力爭讓群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”。以企業和群眾辦好“一件事”為準繩，將需多個窗口辦理的事項，經過梳理整合、流程再造，變成一個窗口辦理、一個大廳辦結的套餐式服務流程。

截至目前，張家口市審批局共梳理市本級包括工程領域改革、不動產登記和商事制度改革等“一件事”新流程20個，涉及49個單辦事項，實現群眾和企業提交材料壓減約35 %，預計整體上承諾時限可減少80多個工作日。

張家口市審批局還編制公布了市級“四辦”政務服務事項目錄，涉及30個市級部門，其中“馬上辦”事項35項、“網上辦”事項260項、“就近辦”事項56項和“一次辦”事項286項，極大方便了企業和群眾辦事。

夏海剛表示，下一個階段，張家口市還將大力推進“最多跑一次”和“不見面審批”改革，深入推進“互聯網+政務服務”工作，力爭市級政務服務事項網上可辦率達到100%，企業和群眾辦事提供的材料再減少30%以上，推進政務服務事項向更基層延伸。（來源：人民網）