“四個結合”做好新時代大學生士兵管理教育

楊先新

摘 要：士兵是部隊的基礎，大學生應征入伍為部隊建設注入了新的生機和活力，同時也給管理教育工作帶來了新情況新問題。創新大學生士兵管理教育方式方法，做到依法從嚴與人文關懷相結合、部隊需求與個人意愿相結合、崗位鍛煉與送學培養相結合、搭建平臺與暢通渠道相結合，是提高管理教育質量效益的有效途徑。

關鍵詞：大學生士兵；管理教育；四個結合

士兵是部隊的基礎，大學生應征入伍為部隊建設注入了新的生機和活力，同時也給管理教育工作帶來了新情況新問題。準確分析和認真把握大學生士兵的個性特征和群體特點，有針對性地做好管理教育和培養使用工作，是新時代基層部隊和帶兵人必須面對和回答的現實課題。

一、依法從嚴與人文關懷相結合，有效組織日常管理

（一）貫徹從嚴治軍理念，一桿尺子量到底

厲行法治、嚴肅軍紀是治軍帶兵的鐵律，也是建設強大軍隊的基本規律。一方面，要采取集中教和個人學相結合、文件資料傳輸和動畫視頻演示相結合的手段，教育和引導大學生士兵學條令、學規章，提高遵章守紀的自覺性。讓他們充分認清大學生士兵也是普通一兵，要自覺融入集體，融入團隊，嚴格規范言行舉止，認真抓好點滴養成，培養頑強意志品質和優良作風。另一方面，要嚴格執紀，嚴明獎懲，維護紀律的嚴肅性和權威性，教育和引導大學生士兵敬畏紀律，敬畏規章。基層干部骨干既不能把大學生士兵當作特殊群體放任遷就，也不能人為“分級”，主觀“劃杠”。要堅持環境待遇一個樣、關心關愛一個樣，不搞厚此薄彼，防止顧此失彼；堅持以統一的尺度、以同樣的標準要求他們，對不思進取、紀律松散的要批評教育，對情節嚴重、違法違紀的同樣要嚴肅處理。

（二）貫徹以人為本理念，創新管理教育方式方法

科學帶兵、以情帶兵既是我軍管理教育的優良傳統，也是塑造過硬戰斗集體的重要法寶。一方面，要準確分析和正確把握大學生士兵的個性特點和群體特征，充分尊重大學生士兵的民主權利和創新精神，科學引導其自我意識、民主意識良性發展，引導其逐步養成服從命令、聽從指揮，尊重領導、團結同志的良好習慣，為構建團結、友愛、和諧、純潔的內部關系奠定堅實基礎。另一方面，要不斷創新管理教育的方式方法。隨著部隊調整改革到底到邊，兵員年齡結構日益變化，戰備、訓練、管理等各項工作任務越來越重，要求越來越高，大學生士兵管理教育面臨的形勢和問題也不斷發展。堅持以人為本，堅持因人施管，在充分發揮我軍管理教育優良傳統的基礎上，跟蹤新情況，研究新問題，借鑒大數據管理、網格化管理等先進理念和手段，創新大學生士兵管理教育工作方式方法，增強針對性和有效性。

二、部隊需求與個人意愿相結合，科學合理分配崗位

（一）多法并舉，摸清個人底數

摸清底數是做好工作的基礎和前提。一方面，要暢通與地方教育部門、地方高校，以及大學生應征入伍預備訓練機構的聯系渠道，充分利用大學生士兵在地方高校期間積累的相關數據資料，廣泛收集所屬兵員在專業、課程、參與其他實踐活動，以及預備訓練情況等信息。另一方面，采取查、看、問、考等形式和方法，在大學生士兵應征入伍后，針對學歷層次不等、專業特長不同、技能素質不一的實際，查兵員檔案，看專業和文化基礎，問入伍動機目的想法，考軍事技能，逐一進行綜合素質情況摸底和建檔。爾后綜合從地方教育部門、地方高校和訓練機構收集的數據，進行分類整理，形成兵員信息專題數據庫。

（二）立足崗位，科學合理分配

崗位是大學生士兵施展才華，為部隊建設貢獻力量的平臺。一方面要把合適的人放到合適的崗位上。要遵循按編配備、量才適用、注重效益的原則，綜合衡量大學生士兵的專業和特長，努力做到知識結構與崗位需求一致、技能水平與專業要求相符、個人意愿與部隊需要融合。尤其對于那些有在部隊長期服役愿望，又有對口或相近專業崗位的大學生士兵，應優先安排到培養周期較長、專業技術含量較高、對形成新質戰斗力貢獻較大的關鍵崗位。另一方面，要動態跟蹤和調整。對初次定崗，經過一段時間的磨合后，難以適應工作環境、不能勝任本職崗位的，要及時予以調整；對于因調整、考學、退役等出現缺額的重要、關鍵專業崗位要及時進行調配；因體制編制調整、武器裝備更新而帶來的缺崗缺編制情況，要認真組織考核鱗選，把理論基礎扎實、動手能力較強、綜合素質優的大學生士兵選配到相應崗位。

三、崗位鍛煉與送學培養相結合，全面提升能力素質

（一）發揚傳統優勢，加強崗位鍛煉

部隊是個大熔爐，部隊也是個大學校。一方面，要充分發揚一幫一、一對紅的傳統練兵招法，采取以老帶新、互結對子等形式，廣泛開展崗位練兵，加強崗位任職能力培養，強化大學生士兵基礎軍政素質。另一方面，要注重在戰備訓練、教育管理、完成重大任務中摔打錘煉大學生士兵，大膽交任務，主動壓擔子，明確目標要求，明確驗收標準，明確獎懲規定，同時搞好動態跟蹤，加強精準幫扶，全力幫助大學生士兵把知識優勢轉化為能力優勢，盡早適應崗位建設要求。

（二）充分利用資源，廣泛送學培養

院校和訓練機構是培養人才的主渠道。一方面，要根據基層部隊武器裝備更新換代需要、主戰裝備使用操作和維護保養需求、部隊戰法訓法保法新變化，有計劃地組織相關大學生士兵參加技能培訓，通過短期集訓、按裝培訓、送學培養等渠道，提高他們熟練掌握新型武器裝備的能力。另一方面，要盡力滿足有考學提干需求，有學有所成意愿的大學生士兵，創設優惠條件，制定專門計劃，提供專項幫扶，優先安排參加相關集訓，優先組織參加等級考評，優先推薦參評技術能手，為大學生士兵成長成才提供精準幫扶，為基層全面建設提供全面助力。

四、搭建平臺與暢通渠道相結合，充分發揮特長優勢

（一）立足實戰實訓實踐，發揮平臺集聚效力

適應一體化聯合作戰要求，加強實戰化訓練，加快向質量效能型和科技密集型轉變，需要一大批文化層次高、思維方式活、創新能力強的士兵人才隊伍作基礎和支撐。一是要搭建實戰化訓練課題攻關小組、新裝備操作及維護小組等訓練實踐平臺，適時適量吸收大學生士兵參加，用其所長，集智攻關。二是吸收大學生士兵進入基層科學文化教育、軍營文化活動組織團隊，發揮其文體專長多、參與熱情高的優長，讓他們文化學習當教頭、文體活動當領隊、新媒體宣傳當組長，軍地、軍民融合，豐富基層軍事文化活動。

（二）暢通建言獻策渠道，提升管理教育效益

基層建設水平與基層組織功能發揮密切相關。一方面，要根據大學生士兵民主意識強、腦子反應活、接受新鮮事物快的特點，吸收優秀大學生士兵進入基層黨團組織、軍人委員會，涉及單位建設的重大敏感問題決策前，采取個別征求、信箱郵箱征集、民主測評收集等形式，了解他們的心聲，傾聽他們的意見建議，接受他們的監督，引導并鼓勵大學生士兵積極為基層建設建言獻策。另一方面，要充分發揮大學生士兵社會見聞廣、競爭意識強、活動涉獵多的優長，在基層理論學習、政治教育、心理咨詢等活動中，既是積極的參與者，又能主動作為，大膽創新，當好小教員、小教練、小醫生，努力提升基層管理教育工作質量效益。

參考文獻

[1] 游超倫.在培養使用中發揮大學生士兵作用.政工導刊〔J〕2017-3.

[2] 劉鵬.對于大學生士兵培養使用的思考.政工學刊〔J〕2017-7.