張李農
摘 要:環境工程是環境科學的一個分支,主要研究如何保護和合理利用自然資源,利用科學的手段解決日益嚴重的環境問題、改善環境質量、促進環境保護與社會發展。在我國環境工程管理目前已經得到了政府的高度支持,它不僅僅關系到國民經濟的發展質量,更直接影響全國人民的生活質量,必須得到社會各界和全體公民的高度重視。如果在接下來的發展中,繼續按照以前的發展模式,只管經濟,不顧環境,那么不難預料,不出二十年,在高耗能、高污染的發展模式下,環境得不到有效的保護,社會一定會產生不安定因素,而且人民的生活質量越來越差,這一系列影響發展的問題迎面而來,便不是一夜之間就能徹底解決的了。因此,環境工程管理,不僅是為了提高發展質量和人民生活質量,更是為子孫后代謀福利的千年大計。
關鍵詞:環境工程管理;問題;解決方法
1環境工程管理概述
1.1含義
環境工程管理是指在可持續發展理念指導下,根據規劃,協調發展與環境之間的關系,并運用經濟、法律、行政、技術等手段,加強環境污染的工程技術措施和自然資源的保護和合理利用研究,探索廢物資源化技術,改革生產工藝,積極推行清潔生產技術,并根據區域環境進行管理,取得最大經濟效益和環境效益。
1.2內容
環境工程管理的內容主要包括:制定工程技術標準、規范和相關政策,對環境工程技術路線、方法、生產工藝進行技術經濟與環境影響評價,限制損害環境質量的生產和技術活動。鼓勵開發清潔生產技術,節能降耗技術等,有利于改善環境質量的工程技術,以取得最佳環境效果和經濟效果。
1.3要求
(1)制定完善而系統的各種標準、環境監測規范等工作;(2)把環境保護的要求納入到行業、區域產品設計標準及規范中;(3)開展對工程技術路線、生產工藝的環境影響評價;(4)對環境工程技術進行綜合評價,推薦防治污染的最佳可行技術方案;(5)對各種環境問題提出綜合防治途徑和對策。
2環境工程管理中存在的問題
2.1缺乏對環境工程建設的管理意識
城市建設中頻繁出現環境污染等問題,多源于人為因素。(1)民眾日常生活中的環保意識不足,屢屢出現亂扔垃圾等不良情況,廢水和污水隨意傾倒、樹木的亂砍濫伐、對大自然毫無顧忌地索取以及破壞行為等,這些都是造成環境污染的關鍵性因素。(2)由于我國總人口數量較大,而且人口增長速度相對較快,人口的急劇增加直接加劇人類同環境之間的矛盾。同時,由于目前我國教育事業還未能滿足人們日益增長的教育需求,國民綜合素質有待提升。(3)國內多數政府相關部門的管理工作人員嚴重缺乏環境管理知識,對于環境工程的有關知識并不了解,并不能基于此來做出科學合理的準確判斷,再加之部分管理工作人員的環保管理意識不足,致使其所作出的決策傾向于經濟發展水平的提升。環境保護管理工作規范系統性不足,多數所制定的政策脫離了人們正常生活的軌道,現實工程運行過程中的操作有效性不足,由此國內對于環境工程管理意識有待加強。
2.2環境工程管理專業性人才缺口較大
隨著經濟持續穩步發展,科技水平的逐步提升,民眾的環保意識也隨之強化,而政府相關部門在環境工程管理方面并沒有投入過多的精力,部分地區即便設置了與環境污染治理相關的部門,然而在實際操作以及管理層面仍存在不足。要全面提高環境工程的管理工作,則需配備專業的人才,然而,當前國內在環境工程管理方面儲備的人才不足,很難滿足地區的人才需求。高等院校方面也沒有設置系統的學科,致使其很難進行專業人才的培養,而且當前與環境工程有關的專業人才發展前景并不樂觀,在社會當中處于比較艱難的境地,致使原本數量較少的人才選擇轉行,在人才培養和使用方面出現了矛盾。
2.3環境工程管理體系完整性不足
環境工程管理復雜程度較大,無論是在軟指標還是在硬指標上,都需要配備一套健全的環境工程體系,然而當前國內工程管理體系缺乏完善性,主要在軟指標和硬指標這2個方面有所體現:(1)軟指標方面,大多數項目僅是對數據的范圍進行簡單的規定,或者是給予純文字的論述,致使工作人員在操作的實際過程中不了解具體的標準,操作的有效性較低,整體工作效率以及質量始終不高。(2)關于硬指標層面,沒有對工作指標和工作要求進行詳細闡述。這些問題嚴重阻礙了環境工程的管理,造成我國環境工程管理發展止步不前。
3解決環境工程管理問題的措施
3.1加強環境工程管理制度體系的建設
環境工程管理制度體系對于環境工程來說,起到規范和約束作用。因此,建立健全環境工程管理制度體系對于環境工程管理的發展起到至關重要的作用。在實際的環境工程管理過程中,結合實際的工作情況,對現有的制度進行不斷完善,減少在環境工程管理中所出現的問題,保證環境工程管理工作順利的開展。除此之外,還要建立環境工程管理監督體系,從管理人才的來源到環境工程管理工作的開展過程中進行反映和監督。與此同時,在制定環境工程制度的時候,也要做到因地制宜,深入了解地方情況適用于什么規則體系,“對癥下藥”。只有這樣充分利用有限的資源,依據科學規范的管理體系,才能找到合理的方法快速解決環境問題。
3.2加大環境工程人才培育
目前,我國環境保護工作的人才隊伍缺口較大,尤其是環境工程管理部門的專業性環境保護人才短缺現象較為普遍,由此所導致的環境工程管理弊端也不斷暴露。因此,應從我國的國情和環境工程管理的現狀出發,注重培養各個年齡段、各個知識層面的環境工程管理型人才隊伍建設,大力培養本科生、研究生,加強環保、工程、金融等各專業、各學科的相互融合,有針對性地培養高素質技術人才,儲備專業技術力量,以滿足日新月異的社會發展和市場需求。加大環境工程專業知識培訓力度,鼓勵在職人員參加學習,并為學習提供必要的時間保障和資金支持,拓寬學習渠道和學習內容,提升環境工程管理人員的綜合素能。
3.3管理體系與實際工作相結合
要順利完成環境工程管理,實現工程管理的預期目標,就需要把環境工程管理的相關體系與實際的工作結合起來,在最大程度發揮工程管理職能的前提下,來完成環境管理賦予的使命。環保體系還要與現行的治理環境方案相結合,為環境治理找到最適合的政策和方式,在現有環境管理方案的前提下進行合理的擴充,將更加合理、符合要求的方案納入其中,然后進行實際的操作,以達到最終的審議通過。
3.4構建管理工作信息化
在網絡和科學技術的高速發展的大前提下,環境工程管理必須結合先進的科學技術,與時俱進,不斷完善環境工程管理體系和機制,通過網絡實現數字化、信息化、自動化管理,從根本上提高環境工程管理的質量和效率。
結語
環境工程在人類的發展中有著舉足輕重的地位,如果不能夠引起足夠的重視,環境壓力越來越大,終將會導致人類無家可歸。但是如果能引起企業和個人足夠重視,配合政府管理部門的監督,在全社會的共同努力下,一定會創造出一個前所未有的全新局面。
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