淺談低碳經濟下我國電力行業新能源轉型機遇

摘要：隨著我國工業行業的不斷快速發展，環境污染問題開始逐漸顯現。在我國社會經濟發展中，低碳經濟是重要發展方向。為有效保護環境，我國電力行業需要向新能源進行快速轉型，只有充分開發與利用新能源，才能提高市場的競爭實力。在新能源方面，我國具有十分豐富的儲有量，為加快電力行業新能源的轉型，我國電力行業一定要對新能源的利用技術進行增強，對新能源電源結構進行改善，保證電力行業的可持續發展。因此，本文對低碳經濟下我國電力行業新能源轉型機遇進行深入研究，具有重要意義。

關鍵詞：低碳經濟：電力行業：新能源：轉型機遇

在新能源方面，我國具有十分豐富的儲有量，為加快電力行業新能源的轉型，我國電力行業一定要對新能源的利用技術進行增強，對新能源電源結構進行改善，保證電力行業的可持續發展，具有重要的意義。

一、我國電力行業在低碳經濟下進行新能源轉型的意義

一直以來，電力行業在我國屬于一種壟斷性行業，同時在我國社會經濟發展過程中，電力行業屬于支柱性產業，電力行業對其他行業的發展發揮著極為重要的作用。我國政府與有關部門只有對電力提高投入，才能夠促使我國電力行業的進一步發展。在獲取可喜成績的同時，我國電力行業同樣存在不少問題，在我國傳統電力行業結構中，主要以火電為主，煤炭、石油等是主要運用的原料，以上燃料在整個燃燒過程中，便會排出大量的有害氣體，如S02等，進而會對自然環境造成嚴重破壞，進而出現非常嚴重的環境污染問題，同時造成嚴重的經濟損失。此外，在石油、煤炭等方面，因其儲存量是非常有限的，如果對其進行過度開采，便會大大降低煤炭和石油的儲有量，大幅度提高原料的價格，進而對我國社會經濟的遠期發展造成嚴重影響。基于此，目前世界各國現均意識到在未來社會經濟發展中，一定要實行低碳經濟。其中，對CO2等溫室氣體的排放量進行減少，對社會經濟發展與人類發展的可持續性給予著重強調，在生活方面與工業方面，應選用低污染、低消耗的方式，不斷對低碳經濟模式進行強化，對低碳經濟模式結構進行改進，以上為低碳經濟的核心目標。因為電力企業在運行過程中，常常會出現大量溫室氣體，所以當下電力企業一定要對自身的能源結構進行改善，實現節能減排。為確保社會經濟的可持續發展，我國政府提出了一種新的觀念，即綠色消費觀念、綠色生產觀念、綠色生活觀念。在提高生活質量與社會經濟水平的同時，還應有效保護綠色環境。針對低碳化發展，我國電力行業必須要歷經較長時間的努力發展。針對當下我國電力行業的電源結構，需要優化調整電源結構，對煤炭和石油的運用量進行降低，對排放環保標準進行提高，對新能源進行充分開發與使用。

二、我國政府針對新能源發電出臺的有關政策

針對新能源在發電領域的重要性，我國政府現已對其具有了深入的認識，我國政府現已出臺了不少相關支持性政策。新能源發電通過進行對外開放，能夠促使電力企業對外資進行更多的吸引，同時能夠對國外先進技術、新能源發電管理方法、先進經驗進行引進，以促使我國新能源發電效率的提高。為促使更多國外投資商在國內建設、運營新能源發電站，可以選用稅費減免的方式，對新能源進行更大力度的開發。稅收政策是對新能源發電系統影響力最大的一種方式，針對新能源發電企業，我國政府制定的稅收政策為減半稅收，當新能源發電企業對新能源發端的有關設備進行引進時，應在進口關稅方面實行減免優惠政策。當研發機構研究新能源發電技術時，我國政府應對其給予一定的財政補貼，促使科研工作人員更為積極地研發新能源發電技術。另外我國政府為支持新能源的開發項目，我國出臺了信貸政策，同時針對地熱能發電技術項目與小風電研發項目，我國政府出臺了低息貸款政策。綜上所述，不難發現，在新能源領域方面，我國政府制定出來的政策，主要目的在于積極鼓勵發電企業能夠充分利用新能源技術，實現我國電力行業新能源的轉型發展。

三、我國電力行業轉型為新能源發電的推進對策

（一）對新能源發電相關法律法規進行完善

為實現我國電力行業向新能源發電的轉型，除了我國政府應制定相應的經濟政策、財政政策以外，為確保我國電力企業的合規性運行，還應制定相應的強制性法律法規。例如，對環境保護稅收制度進行完善，如果電力企業污染環境、不滿足碳排放標準，一定要對該企業征收相應合理的環境污染稅，這樣才能夠提高我國電力企業電源結構轉型的速度。

（二）對電價改革進行積極推進

與傳統的火電相比，新能源電力的穩定性相對要差一些，如果價格相同，則大多數消費者會首先選擇火電，久而久之，新能源電力結構的優化調整便會遭受影響。針對以上情況，應大力改革電價，如果消費者、企業購買新能源電力，可以實行電價優惠政策，積極推廣消費者和企業大力使用新能源。在未來經濟發展中，對新能源進行開發與運用是一大重要的戰略發展方向，對于電力企業來說，新能源發電是未來重要的發展方向，通過運用新能源政策、先進科學技術，有助于我國長期電力需求的滿足，能夠優化調整電源結構，促使電力行業低碳化的不斷發展，確保我國社會經濟的可持續發展。

（三）深入研發與學習新能源發電技術，促使電網智能化的實現

目前，在新能源發電運用實踐過程中，技術是最為突出的問題。在對電源結構進行優化調整中，所使用的技術大多數來源于國外，針對以上情況，我國應高度重視技術的自主性，應不斷研發和創新新能源發電技術，對各種技術難題進行積極解決，充分利用新能源，不斷提高新能源的發電效率。此外，在智能電網方面，我國政府應對其提高建設力度，通過利用智能電網，以對各種不穩定問題進行有效解決，促使電網能夠可靠、安全的運行。

（四）對新能源政策進行靈活制定與實施

根據新能源發電的發展階段，應合理動態調整新能源政策，在各個不同的新能源發展階段，我國政府在財政補貼政策、稅收政策方面應制定相應合理的補貼金額與稅率。在新能源進行發電之初，我國政府可以對財政支出進行擴大，對財政補貼、優惠稅率進行提高，合理調整電源結構，以加快電力企業結構的轉型。在新能源發電處于中后期時，我國政府可以對財政補貼、優惠稅率進行適當下降。另外，為保證我國電力行業能夠順利調整電源結構，我國應制定具有有效性、可操作性的新能源政策。

四、小結

在當前低碳經濟下，我國電力行業轉型為新能源技術是一種必然趨勢，對此我國對新能源發電領域給予了極大的支持。基于此，我國電力企業一定要將這次轉型機遇緊緊抓住，將轉型準備工作做好，以確保環境保護與經濟發展實現雙贏。另外，我國電力行業轉型為新能源技術，還能夠對能源危機問題進行有效解決，確保我國各大行業的可持續發展。

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作者簡介：

龍洋，銅仁學院經濟管理學院，貴州銅仁。