分類公共投資對經濟增長效應的區域差異分析

田懋　李麗婧

摘要：公共投資分為建安工程投資、設備工器具購置投資和其他費用投資，本文用空間面板數據模型實證檢驗得出：建安工程投資在東中部對技術進步有負面效應：設備工器具投資在東中部對純技術效率有負面效應：其他費用投資在東部對經濟增長效用顯著，在中部甚至有負效應。

關鍵詞：公共投資;經濟增長;全要素生產率;區域差異

公共投資屬于財政政策，具有主動性，理解其對經濟增長及其分解的效應，特別是區域之間的差異，這對公共投資的調整和優化，具有重要意義。Arrow和Kurz于1970年最先將公共投資引入到經濟增長模型，之后公共投資的經濟增長效應在現有文獻得到較為充分的研究，盡管沒有達成共識，但在規模適當的前提下大部分研究都傾向于肯定的回答。根據《中國固定資產投資統計年鑒》，固定資產投資分為建安工程投資、設備工器具購置投資和其他費用投資三部分。將公共投資據此分為這三部分來進行研究，現有文獻則鮮有。

一、分類公共投資效應的解釋和區域差異的實證模型

一般而言，在任何一個工程項目中，建安工程投資、設備工器具購置投資和其他費用投資都是必不可少的，但不同類型項目各類別所占比例卻大不相同。建安工程投資，更反映工程的基本規模，而設備工器具購置投資則更多反映產能擴大，一定程度伴隨著技術的引進。可以預計，建安工程投資更多反映了要素的投入，對經濟增長的推進效應更好，設備工器具購置投資或會對技術進步有推進作用。其他費用投資的內容相對復雜，效應也會比較難以預料，不過其往往處于從屬地位。

實證模型的被解釋變量分別是經濟增長率、全要素生產率增長率、技術進步增長率、技術效率增長率、規模效率增長率，解釋變量除建安工程投資、設備工器具購置投資和其他費用投資以外還包括一些控制變量，例如R&D投資、非政府投資、勞動力等，以及西部和中部的虛擬變量以體現區域差異。

二、實證檢驗

數據來源是歷年《中國統計年鑒》，依據實證模型，經過比較最后采用空間固定效應ML模型進行實證檢驗，結果如表1所示。建筑工程投資在對經濟增長的效用上沒有顯著區域差異。東部地區的建安工程投資對TFP增長率有顯著負面效應，中部與東部沒有顯著差異，西部則明顯好于東部，中東部建安工程投資對TFP增長率的顯著負面效應主要體現在技術進步上。具體而言，建安工程投資占上一年CDP的比例每提高一個百分點，東部TFP增長率就減少0.382個百分點，東部技術進步增長率減少0.147個百分點，西部TFP增長率比東部少減少0.399個百分點，西部技術進步增長率比東部少減少0.146個百分點，中部與東部沒有顯著差異。這就是說，只有西部建安工程投資對TFP增長率和技術進步沒有負面效應。說明建安工程投資應該向西部傾斜，避免在中東部。

注：gov_JZAZ是建安工程投資占上一年GDP的比例;gov_SB-GQJCZ設備工器具購置投資占上一年GDP的比例;gov_QTFY是其他費用投資占上一年GDP的比例;mid是中部省份虛擬變量，如果該省屬于中部則為l，否則為O;west是西部省份虛擬變量，如果該省屬于西部則為1.否則為O。

設備工器具投資對經濟增長的效用上沒有顯著的地區差異，均為沒有顯著效應。不過東部地區設備工器具投資對TFP增長率有顯著負面效應，體現在純技術效率上。西部地區設備工器具投資的TFP增長率效應明顯好于東部，甚至有一定程度的正效應，不過從數量上看，即使有也很小。中部地區設備工器具投資5%顯著程度好于東部，不是足夠顯著，且在TFP增長率的分量里正效應沒有體現，具體而言，設備工器具投資占上一年GDP的比例每提高一個百分點，東部TFP增長率就減少0.985個百分點，東部純技術效率增長率減少1.835個百分點，西部TFP增長率比東部少減少1.329個百分點，西部純技術效率增長率比東部少減少1.814個百分點，中部TFP增長率比東部少減少1.028個百分點（5%顯著）。由于中部TFP增長率分量上沒有表現出與東部的差異，因而中東部的差異不顯著。這樣，只有西部地區設備工器具投資對TFP增長率具有一定程度的正面效應，且體現在純技術效率上。整體來看，設備工器具投資對技術進步有一定的正效應，且東中西部之間沒有顯著差異。因此，設備工器具投資在西部具有較為明顯的效益，應該向西部傾斜。

東部地區的其他費用投資對經濟增長效用顯著，中西部則明顯不及東部，尤其中部地區甚至有一定程度的負效應。具體而言，東部其他費用投資占上一年GDP的比例每提高一個百分點，東部GDP增長率就提高0.478個百分點，中部、西部GDP增長率分別比東部少提高0.798個百分點和0.388個百分點，后者僅5%顯著。其他費用投資在TFP增長率及其分解的效用最多僅5%.區域差異的表現也最多5%顯著，可以認為其他費用投資對TFP增長率及其分解均無顯著效應，且沒有顯著區域差異。因此，其他費用投資在東部的效應要好于中西部。

三、結論

將公共投資分為建安工程投資、設備工器具購置投資和其他費用投資三個類別，用空間面板數據方法實證檢驗它們對經濟增長及其分解（將全要素生產率用DEA -Malmquist指數法分解）效應的區域差異，研究得出：

1.建安工程投資在東中部對TFP增長率有顯著負效應，體現在技術進步上，說明建安工程投資應該向西部傾斜，避免在中東部。

2.設備工器具投資在東中部對TFP增長率有顯著負面效應，體現在純技術效率上。

3.其他費用投資在東部對經濟增長效用顯著，中西部則明顯不及東部，尤其中部地區甚至有一定程度的負效應。

參考文獻：

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作者簡介：

田懋，河北經貿大學金融學院，河北石家莊;李麗婧，河北經貿大學就業指導服務中心，河北石家莊。