江蘇：勇當教育現代化建設的排頭兵

王湛

深化教育改革，加快教育現代化，是黨的十九大對教育事業作出的戰略部署。2019年年初，中共中央、國務院出臺《中國教育現代化2035》，繪制了建設教育強國的藍圖，部署了加快推進教育現代化的戰略任務。同時，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》，指導推進五年教育改革發展，確保新時代教育現代化建設開好局、起好步。這些戰略部署和政策舉措，既表明了黨中央、國務院實現教育現代化的決心，也為我國在新時代推進教育現代化的發展指明了方向。

江蘇是全國最早提出并探索教育現代化的省份，自1996年江蘇在全國率先提出“基本實現教育現代化”以來，教育現代化一直是指引江蘇教育改革發展的旗幟。20多年來，特別是黨的十八大以來，江蘇既把教育現代化當作教育發展的目標，又把教育現代化當作推動教育發展、激勵教育改革創新的動力，始終堅持高引領、高標準、高設計，積極探索契合國情省情的教育現代化的路徑，勇當教育現代化的排頭兵，努力打造加快推進教育現代化的“江蘇樣本”。

堅持政府主導、社會參與，共同推進教育現代化。20世紀90年代，江蘇省委、省政府就明確提出，教育現代化是江蘇各項事業現代化的基礎和先導。沒有教育現代化，就不可能有經濟、社會的現代化。近年來，江蘇在省級層面不斷加強統籌領導，抓好宏觀部署，注重政策設計，出臺了《關于加快建設教育強省率先基本實現教育現代化的決定》《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《關于推進教育現代化建設的實施意見》《關于深入推進教育現代化建設努力辦好人民滿意教育的意見》《江蘇教育現代化2035》《加快推進江蘇教育現代化實施方案（2019-2022年）》等諸多綱領性文件，推出一系列深化改革、促進教育現代化發展的舉措，不斷強化對教育現代化建設的頂層設計和制度建設。

在突出政府主導地位的同時，江蘇堅持開放、共享的教育發展理念，充分調動全社會力量，鼓勵民間資本投向教育，出臺了《省政府辦公廳關于進一步促進民辦教育發展的意見》，推動民間資金捐資投資興辦民辦教育。吸引社會各方參與教育治理，積極支持專業機構和社會組織規范開展教育評估，推進中小學家長委員會和校務委員會建設，發揮企業參與職業院校發展的作用，吸引社會力量參與和指導高校辦學，營造出良好的教育發展環境，形成社會各方協同推進教育現代化的強大合力。

突出指標引領，深化“五個維度”的改革。為讓教育現代化監測評估工作做到有的放矢，2007年，江蘇頒布了《江蘇省縣（市、區）教育現代化建設主要指標》，成為全國首個啟動縣域教育現代化建設并進行跟蹤評估的省份。2013年江蘇出臺了《江蘇教育現代化指標體系》，2016年將其修訂為《江蘇教育現代化監測指標》，以發達國家教育同期發展指標為參照，對全省教育現代化建設情況進行衡量，實時監控教育現代化推進過程，全面評價教育現代化建設成果，為指導教育現代化建設提供了科學依據。在實踐過程中，江蘇各地各部門高度重視教育現代化建設監測評估，依據標準實施規范化管理和督導，并按照監測結果動態調整教育改革方向，逢山開路，遇水搭橋，以教育普及度、教育保障度、教育質量度、教育開放度和教育統籌度等五個維度為著力點，不遺余力地積極探索推進，改革取得了顯著成績，實現了江蘇各級各類教育更高質量、更加協調和諧、更加公平公正有力的發展。

堅持問題導向，創新提出“五個轉變”。中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾發生根本變化，教育的基本矛盾、主要矛盾也隨之變化。其基本特征就是由提高教育普及程度為主轉向高質量發展。為適應教育高質量發展要求和矛盾變化，江蘇敏銳地找準突破口，以人民群眾對教育的新要求和期待為中心，創新提出了“五大轉變”，即發展重點由注重規模擴張向更加注重結構優化轉變，發展方式由注重剛性保障向更加注重彈性供給轉變，發展要求由注重達標考核向更加注重特色品牌轉變，發展取向由注重學校建設向更加注重師生成長轉變，發展評價由注重水平高低向更加注重人民滿意轉變。循著這條發展軌跡，江蘇針對制約教育現代化推進的普遍性問題，抓重點、補短板、強優勢，設計一項又一項的具體工程，精心組織實施，攻克一個又一個難題，逐步實現推進教育現代化的階段性目標，為江蘇教育現代化建設注入了新的發展動力。“五大轉變”的提出，是江蘇在實現教育現代化過程中的創新探索，不僅彰顯了江蘇對教育現代化的深刻理解，同時也充分展示了江蘇人民特別是廣大教育工作者為實現教育現代化勇于探索、敢于創造的精神。

教育承載著人民群眾對美好生活的向往，辦好人民滿意的教育迫切需要加快建設教育現代化強省。20多年來，江蘇選擇基本現代化作為自己教育發展的奮斗目標，并且始終堅持、孜孜不輟，展現出對實現教育現代化的高度自信。在2019年6月份出臺的《江蘇教育現代化2035》中，江蘇明確提出，要在2022年教育事業發展主要指標總體達到國家確定的教育現代化水平基礎上，到2035年全面實現教育現代化，教育事業發展主要指標達到世界發達國家和地區平均水平。在全國率先高水平實現教育現代化。這是江蘇更加豪邁的教育自信、文化自信。我們堅信，站在新的歷史起點上，江蘇教育一定能夠攻堅克難，砥礪前行，一如既往勇當教育現代化建設的排頭兵。