唐萱瑞 陽欣欣 程軍發 黃俊潔
摘 要:近年來,伴隨著我國經濟的持續發展和對外開放程度的不斷加深,服務貿易發展呈現出良好的勢態,而國際旅游貿易作為其不可或缺的一部分,也在為我國服務貿易注入源源不斷的活力。旅游服務業的國際競爭力不斷加強,但旅游服務貿易發展模式應與發展趨勢相適應,才能進一步向旅游強國發展。故此,本文基于“一帶一路”戰略背景,探討我國旅游服務貿易發展現狀,分析其中存在的問題,并提出相應建議。
關鍵詞:“一帶一路”;旅游服務貿易;發展分析
20世紀90年代以來,世界旅游業蓬勃發展的黃金時期。1996年全球旅游業總產出達到3.6萬億美元,占世界GDP的10.7%,超過石油、汽車、化工等行業,成為世界第一大產業。2004年—2013年,我國旅游服務貿易占世界旅游服務貿易的比重從3.52%提高到7.99%,直至目前,已躍居全球第四大入境接待國和亞洲第一大出境旅游客源國。“一帶一路”倡議為我國旅游服務貿易業帶來巨大的發展機會,為了充分利用這一機遇,我們更應辯證地看待我國旅游貿易的現狀,找出癥結所在并總結經驗,使“一帶一路”這一有利政策更好地發揮作用。
一、我國旅游貿易發展現狀
自改革開放到如今,我國的市場開放程度明顯提高,旅游服務貿易作為傳統行業,在創造外匯的同時,也帶動著國際經濟的發展。據中國國家統計局數據顯示,2015年中國入境旅客中,亞洲游客達1659.47萬,歐洲游客達491.67萬,北美洲游客達276.56萬,大洋洲游客達77.64萬,非洲游客達58.02萬,由此數據可知,我國旅游服務貿易亞洲、歐洲、北美洲等地。2010年,我國旅游業總收入1.57萬億元,增長21.7%,入境游客增長5.8%,出境游客增長20.4%,我國已經躍居亞洲第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。我國旅游服務貿易水平在不斷提升,加之基礎設施建設的加強,旅游服務貿易的競爭力也在持續加強。我國旅游服務貿易有重重優勢加身,但也沉疴深植,國內旅游層次較低,增長方式較為粗獷,秀麗河山與多彩的人文風俗沒有深入合理地開發,不完善的服務與不規范的管理機制等都阻礙著旅游服務貿易的發展。
二、我國旅游貿易發展中的具體問題
(一)政府支持力度不足
我國旅游資源豐富,無論是自然景觀還是人文景觀都有著豐富而獨特的底蘊,而這些景觀的廣泛分布無疑對旅游管理造成巨大壓力,如今仍有許多景區管理散漫、服務不周,使我國的旅游服務貿易發展缺乏規范的制度這一問題更加明顯。同時,與國際旅游相關的法律體系并不完善,不能與快速發展的旅游市場相適應,在旅游貿易發展時不斷出現新的問題卻無法及時、合理地解決。此外,面對日益激烈的國際競爭,各國紛紛出臺旅游發展相關規劃,不斷刺激入境旅游、消費,但我國的入境政策與國際旅游發展戰略十分缺乏,一定程度上削弱了我國的旅游貿易競爭力。
(二)旅游資源、產品開發與管理水平低
我國雖然有著豐富多樣的旅游資源,但卻出現了旅游產品相似的問題,使本來各具特色的旅游景點出現趨同化。已開發旅游景點的大同小異,使之產生了巨大的可替代性,失去了對游客的吸引力;旅游產品沒有新意、缺乏購買價值,降低了入境游客在景區的消費欲望,使國內旅游業失去了不少吸收外匯的能力;旅游業管理分散、不成規模導致發展水平參差不齊,影響入境游客旅游體驗更是一大痛點。
(三)缺乏創新和品牌效應
在當今這個創新驅動發展的趨勢下,旅游業也亟需打開新的思路,但目前本國的旅游業仍局限于傳統的發展模式,從而不能滿足各國入境游客不同層次的消費需求,不能創造出新的消費熱點,便無法引領新的旅游潮流。國內旅游業同時也缺乏對地域特色的利用,使各地區的旅游業不能形成有競爭力的品牌,更使我國的旅游吸引力大大降低。
(四)相關人才缺乏
當下,留學熱、移民熱溫度不減,我國許多旅游相關專業領域的人才囿于國外一些惠利政策,而流向外國企業。許多外國企業在政府的支持下,用優渥的待遇吸引人才,導致我國人才流失,這也對國內的旅游貿易發展帶來不良影響。
三、“一帶一路”下,我國的旅游服務貿易發展對策
(一)政府進一步加大支持力度、提高管理水平
國家旅游局確定“美麗中國—絲綢之路旅游年”為2015年、2016年的國家旅游年主題,并啟動編制絲綢之路旅游合作發展規劃,促進沿線各國合作。到2017年,中國與“一帶一路”沿線國家三年累計雙向交流游客量達到1.1億人次,雙向旅游服務貿易總額達1000億美元。面對大好形勢,我國應牢牢抓住機遇,進一步發揮“一帶一路”為旅游貿易發展帶來的有利作用,各級政府應積極響應,并不斷加強景區規范化管理,遏制從前國內旅游業的混亂發展。
(二)加強基礎設施建設與人才培養
旅游貿易所涉產業鏈較長,需要完善的配套基礎設施,“一帶一路”政策下,我國應進一步加強與沿線國家協商采取積極的旅游投資方面的措施,充分發揮各國主權基金在“一帶一路”旅游方面的基礎設施建設作用。同時,培養相關人才,提高旅游服務從業人員的業務水平、服務能力,為入境游客帶來良好的旅游體驗。
(三)借鑒國外旅游貿易發展經驗、提高創新水平
在日益激烈的國際競爭中,我國與其他國家雖為競爭對手,但應積極向他國“取經”,比如美國,在促進貿易服務上,強調全面的政策推動、多方位營銷戰略、重視科技創新、建立強大的連鎖酒店體系,使其成為旅游收入穩居世界第一的國家。因此,廣集他國所長才能使我國旅游業意識到自身發展的不足,學習先進的旅游管理經驗、高端的旅游開發技術等,從而形成獨特新穎的旅游貿易發展模式,進一步提高我國旅游貿易水平。
四、結語
現目前,我國與旅游發達國家尚存在較大的差距,充分發掘“一帶一路”政策的潛藏價值,才能使我國形成獨具特色的旅游服務貿易體系,追趕上世界旅游強國的發展腳步。在“一帶一路”戰略的背景下我國旅游業有著無限的可能,調整產業結構、增強產業的生命力、競爭力,是我國發展成為旅游大國的重要一步。