“訪惠聚”駐村工作實踐及跟進措施

王芳 阿地力·蘇拉衣曼

摘 要：“訪惠聚”駐村工作是新疆基層組織改善民生、加強民族團結的新途徑，筆者作為駐村隊長在實際工作實踐中，通過駐村工作開展，切實做到了為民辦實事辦好事等，落實黨的惠民政策，今后要重點推進“訪惠聚”工作，真正服務好基層民眾。

關鍵詞：“訪惠聚”工作;駐村工作隊;工作實踐;跟進措施

前言

“訪惠聚”駐村工作是新疆自治區黨委及政府踐行“楓橋經驗”過程中，所探索出的一條改善民生、加強民族團結、促進經濟發展和民族和諧的社會治理新路徑，這是對領導干部的一種鍛煉和考驗。“訪惠聚”駐村工作自從開展后，基層組織保壘作用得到增強，并通過構建黨支部、村警及工作隊治村“三位一體”工作機制及模式，在維護社會穩定，打擊“三股勢力”及“黑惡勢力”，“去極端化”等發揮了積極有效作用，同時提高了基層干部綜合素質和工作能力，使基層黨建工作得到強化，社會經濟得到有力推動，社會局勢持續穩定向好，各民族交往交流交融明顯得到加強。駐村以來，在深入調研基礎上，堅持問題導向、綜合施策和重點突破方針，積極探討并解決社區各類突出問題，細致深入研究并做好凝聚人心工作。

1 “訪惠聚”駐村工作實踐

1.1維護社會穩定

駐村工作組積極參與到村值班備勤的工作中，做好各項維穩措施落實。深入每戶家庭，了解成員對駐村工作認識，了解其思想動態及現實情況，做到一戶一檔，對于群眾反映的困難問題及時梳理，并予以解決排查困難。組織群眾應急演練，及時發現演練中問題和應急預案缺陷和不足之處，提高全員整體素質、能力及安全意識。

1.2開展學習教育活動

組織社區干部、駐村工作人員開展學習教育活動，突出內容重點是涉及群眾日常關心的熱點及政策方針問題。每位駐村人員需要寫讀書筆記，全面理解學習掌握“訪惠聚”各項工作理論知識。駐村工作人員通過開辦農牧夜校，周一舉行升國旗、走訪入戶等，向群眾宣傳十九大精神，黨員代表、入黨積極分子及代表群眾發聲亮劍，堅決表示擁護黨領導，反對分裂祖國勢力，提升自己思想認識，抵制極端思想。

1.3做好返鄉學生教育管理工作

駐村工作組要本社區學生摸排，及時溝通聯系假期返鄉學生，了解其動態及返校時間。工作組組織學生交流座談會，宣傳黨的惠民政策，組織學生參與社區事物管理工作，并開展豐富文化娛樂活動，豐富學生假期生活。通過社會實踐活動，解決學生部分生活費問題，增強其社會實踐能力，為今后走向社會奠定基礎。

1.4做好群眾工作

駐村工作組做好群眾工作，排憂解難，梳理家庭、鄰里矛盾，對于群眾中出現的婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛、人格權糾紛、物權相關糾紛、侵權相關糾紛、合同及相關糾紛、勞動人事糾紛、金融借貸糾紛、土地及資原權屬糾紛、其他民商事糾紛、城鄉建設發展糾紛、涉民政糾紛、其他行政執法糾紛、涉法涉訴糾紛、涉組織涉紀檢糾紛、涉民族宗教糾紛等，根據實際情況，按照“八個一”“八必問”“八必講”訪民情要求，重點走訪貧困戶、關愛人員、離退休干部及黨員家庭，梳理解決群眾困難訴求。工作組為群眾做好春耕秋收工作獻計獻策，動員親屬鄰居做好教育轉化人員家庭幫困，推廣農業技術知識及勞動技能，開辦農牧民夜校，傳授雙語知識及法律常識等，增強農牧民抵制宗教極端思想能力，鞏固民族團結。

1.5基層黨員隊伍進一步壯大

駐村工作組融入到社區黨員干部建設工作中，提高了服務于群眾能力，結合自身優勢，協助社區支部發揮維穩和扶貧的中堅領導力量及戰斗保壘作用，共同做好維持社會穩定及扶貧工作。工作組積極幫扶社區干部，培養入黨積極分子，動員返鄉大學生、社區里致富能人及民族團結先進模范加入到基層黨員隊伍中，共同帶到社區長治久安及脫貧致富。

1.6為民辦實事辦好事

工作組從工作經費中節約，同時從各方面籌資為社區辦實事辦好事。幫助社區對新陣地的建設籌資裝修費;給社區貧困戶、低保人員、困難家庭發放清油、大米、面粉及燃煤;村民生病需進城醫治，工作組投入車輛，并解決部分看病費用;改善村廣播設備，豐富村民業余生活等。

1.7? 落實惠民政策

認真聽取社區居民代表、黨員代表及老干部等意見，積極爭取政府財政幫扶資金，為社區修建道路、安置路燈等，協助發放四老人員補貼及低保金等補貼。為貧困戶發放農藥等，并協助解決就業問題。

2 “訪惠聚”駐村工作跟進措施

總結駐村工作實踐經驗，簡單概括為“把握一個底線、夯實兩個基礎、破解三個難題、抓好四個重點、總結五條經驗、實現六個變化。”其中“把握一個底線”，指的是將基層社會長治久安和穩定作為工作重點，在所駐村地做好不發生影響民族團級和宗教和諧事情，不發生暴恐事件，作為工作組重中之重來抓;“夯實兩個基礎”指夯實組織基礎和群眾基礎;“破解三個難題”指解決薪酬補貼、加強青年思想教育及加大關愛人員幫教轉化等;“抓好四個重點”指了解群眾需求、做好宣傳教育、落實黨惠民政策、倡導文明進步等;“總結五條經驗”指提高“訪惠聚”認識、解決思想問題達到凝聚人心目標、強化領導干部核心作用、做好群眾學習教育及日常管理等;“實現六個變化”指村黨支部狀態發生根本變化號召力顯著增強、群眾明辨是非、去極端化工作取得實效、村民精神面貌積極向上、民生有較大改善、基層維穩能力進一步提高等。

①克服工作組人員松懈麻痹思想，嚴格落實各項管理制度，進一步嚴肅紀律、克服困難，堅守崗位，并積極督促社區切實抓好安全值班防范工作，確保社區和駐地安全穩定。

②積極組織隊員進一步深入學習黨的十九大精神，熟知、熟記“訪惠聚”工作應知應會知識，為明確工作思路，落實工作任務打好理論基礎。

③講黨恩、講惠民政策;講民族團結和宗教政策、講法律法規，在教育廣大農牧民群眾感黨恩、跟黨走的同時，珍惜和利用好黨的惠民政策，通過自身努力擺脫貧困，走上致富道路。

④進一步開展入戶走訪活動，體恤民情，傾聽訴求，宣傳政策，排憂解難;另一方面排查隱患，掌握全村情況，為消除安全隱患和不穩定因素，打下堅實的基礎。

⑤重點關注易受傷害群體，定期與關愛人員見面談話，及時掌握思想動態，掌握工作主動權，做到防患于未然。

⑥落實精準扶貧攻堅任務，積極協助社區會做好扶貧物資發放工作。

⑦充分利用社區廣播，使黨的惠民政策家喻戶曉。

參考文獻

[1]楊業玲.“訪惠聚”駐村工作的實踐與思考[J].中共伊犁州委黨校學報，2018（4）.

[2]高世剛.“訪惠聚”駐村工作的實踐與成效[J].產業與科技論壇，2018，179）.

第一作者簡介：

王芳（1970-），女，回族，河南省確山縣人，本科，氣象工程師，研究方向：氣象科技服務。