社會工作教育發展淺析

曹程程

社會工作是一種專業性的社會服務，其專業屬性要求社會工作者必須掌握系統的理論和方法技巧。專業知識和技能則是一個社會工作者必須經過較長時間系統的學院培訓才能完成的專業化的過程，具備知識和技能后才能成為一個合格的社會工作者。另一方面，從社會工作這個專業的發展來看，一個成熟的專業需要具有一個經過界定、深奧且實用的知識和技能的科學體系，這一科學知識體系也需要通過教育的發展而獲得。高等學校的社會工作教育在發展社會工作專業科學知識體系中就有著舉足輕重的作用。因此在社會工作專業發展的早期，專業教育就已經成為社會工作專業體系的一個重要組成部分，并且在推動社會工作專業化過程中發揮著不可替代的作用。本文主要從社會工作教育的概念、發展現狀、存在的問題及解決建議四個方面來闡述的。

一、社會工作教育的概念

社會工作教育是指由專門組織、機構或專業人員對個人施以專門的教育訓練，使之在專業知識、技能和專業倫理以及實踐經驗等方面符合社會工作專業實踐要求，完成個體專業社會化的過程。對于一個專業的社會工作者而言，社會工作教育是貫穿其整個職業生涯的，主要包括課堂教學活動和有督導的直接服務于案主的時間過程。課堂教學活動主要是在大學或專門學院中完成，在這個階段的學習中，準社會工作者需要系統地掌握社會工作專業理論、知識和專業技能，培養專業價值觀，而有督導的直接服務于案主的時間過程則是指同時也要在教師的指導下通過實習積累實務工作經驗。

二、社會工作教育的發展現狀及存在的問題

談到社會工作教育的發展現狀，就不得不談到社會工作的緣起。西方社會工作的發展路徑起源于工業化與城市化，隨后便產生了社會問題，從而民間力量介入社會問題企圖解決社會問題，便引起了社會工作的發展，在政府見到成效之后，開始支持社會工作的發展從而不斷壯大。而相比于西方社會工作的發展路徑，中國則不盡相同，中國的社會工作源于市場經濟飛速發展，隨之伴生了社會問題而后組織單位弱化，催生了社會工作教育先行，政府強化了社會管理，開始購買社會組織服務，并發展和支持社會工作服務。社會工作起源于西方，由于制度差異，社會工作教育在西方以及中國東南部、港澳臺地區發展較為成熟，且教學與實踐緊密結合，社會工作畢業生的對口就業率明顯高于中國內陸西北地區。并且在我國東南部及港澳臺地區，社會工作教學研究更側重教學方法以及理論的創新與發展。概括的說，中國社會工作教育現狀及表現出來的問題主要包括以下三點：

一是教育教學框架日趨完善，開設本專業的院校規模不斷擴大。根據我們進行中國社會工作教育現狀掃描發現：現今已有150所高校和科研院所開設社會工作碩士教育，有409所高校開設社工本科和專科課程，包括339所本科院校和70所專科院校，每年都能培養3萬多名社會工作專業畢業生。近三十年的社會工作教育教學的發展，其基本框架已經完善。大多數高校所開設的社會工作課程都包含一定比例的理論、方法技巧專業規范以及實踐課時。隨著國內開設社會工作專業教學的學校越來越多，社會工作教育的招生規模、師資規模也在不斷擴大。

二是區域發展不平衡：東南沿海地區發展速度較快，而西北內陸地區較為滯后。通過我們之前對社會工作專業教育七大片區的教育情況分析，不難發現，一方面，社會工作教育的優質資源集中在沿海地區高校，并且學校的配套設施也較西北內陸地區更加完善一些，東南沿海很多高校都有自己專屬的社會工作實驗基地等。另一方面，由于地緣因素，中國南方與北方社會工作發展存在明顯的差異。北方靠近行政中心，是一種“嵌入式”的社會工作教育，與國家政策、行政力量緊密結合，更趨向于維系社會穩定。南方社會工作以廣東，尤其是廣州為中心，受到中國香港以及西方文化的影響，是一種更積極的社會工作教育模式。

三是教學與實踐結合度較低。在社會工作專業教育中教學與實踐必須緊密結合，社會工作的教學最終要落實到實踐才真正有意義，才能夠“助人自助”。在中國大陸的社會工作教育的實踐中存在著教學的發展先于實踐的問題。相較于中國內陸的社會工作機構，高校的社會工作教育開展的更早，教育先行于實踐。實踐不能很好地指導學生內化所學的理論知識。而社會工作應該作為一種結合性知識，通過實踐推動社會工作專業教學工作，與時倶進。對于實踐的考察與課程設置，應該考慮多方面的因素，而不僅僅是以課時作為衡量標準，更不應該將實踐與理論放置在同一課程中充數，使理論教學侵占了實踐學習。在我們華北片區進行社會工作專業教育掃描中，采訪了在內蒙古大學攻讀社會工作碩士的同學發現，他們學校是有專門為社會工作專業配備的社工實驗室，但是在他們上學期間卻從未使用過實驗室等，實踐經驗也相對較少。

三、社會工作教育發展的建議

從我國的社會工作教育發展來看，我們能汲取到不少的經驗和啟示。首先，我們要先回歸社會工作專業的本源定位，就是立足社區、服務社會;其次我們要逐步完善課程體系，建設專業對口的師資力量;其三，社會工作教育的發展要依托于職業化發展，促進專業教育的規范;四，我們可以通過加強高校與社工服務機構的聯合，從而促進社會工作教育的社會化，將理論教育與實踐教育相結合，堅持職業需求為核心的就業導向，重視運用現場教學、案例教學、實習實訓等方法，帶領學生深入社會工作服務一線，在同服務對象、基層群眾面對面的接觸和服務中提升社會工作素質和能力，打通研究生學位教育與職業發展的通道;五，對于西北地區的社會工作專業教育發展而言，很多學校還沒有十分重視實習實踐教學環節的安排。但是我校西北大學在這方面就做的比較好，在研一期間就安排了“3+2”的理論與實踐想配套的教學制度，在研二期間更是有一學期的實習時間安排，可以充分保證學生將理論與實踐相結合;七是要發展多元的教學方法，不能只一味的在教室里做理論教學，而是要與實踐相結合，堅持能力建設為核心的育人導向，注重社會工作倫理、理論、政策、技巧、方法的全方位教學;八是要加強學校與國際名校的交流與合作，提升專業教育水平，比如現在的“7+1”合作，每個片區有一所學校與國外某高校有對口的交流與合作，可以共享資源，有效提升人才培養的質量，共同提升專業教育水平。