淺談勞動人事信訪工作的原則與方法

邰寶剛

摘 要：所謂的勞動和人力資源信訪部門，應當在《信訪條例》，規定的活動，應當根據有關規定依法處理利益、意見和合理要求工人和團體反映的公民、法人和其他組織。信訪工作主要是掌握國家頒布的有關政策。解決勞動、工資、人事等方面的來訪問題，承辦上級機關的信訪工作，對不同的信訪工作提出意見，進行調查研究。在勞動人事信訪工作中，我們可以滿足不同類型信訪的需要，我們要做的，就是了解、解決、保護每一個群眾的實際利益。

關鍵詞：勞動人事;信訪工作;原則

勞動人事工作政策強、涉及廣泛，尤其是在我國社會主義市場經濟的發展，進一步深化改革和社會矛盾的多個亮點，各種各樣的利益，加強人民民主法制意識，正確處理新形勢下人民內部矛盾已成為當前面臨的一個重大的政治任務。勞動人事工作范圍內的信訪問題已成為社會熱點。妥善處理好這些問題，直接關系到國計民生的重大問題，更關系到改革發展穩定大局。

一、勞動人事信訪工作的原則

1.堅持“誰主管，誰負責”的原則，積極落實勞動人事信訪工作責任制。勞動人事信訪工作，上為黨和國家分憂，下為職工百姓解難，各級單位領導要把勞動人事信訪工作列入重要議事日程，切實加強領導，堅持信訪工作領導責任制，經常聽取有關勞動人事信訪工作匯報，過問重要信訪案件的處理，及時協調處理好群眾上訪，

2.堅持“分級負責，歸口管理的原則”。各單位要認真貫徹落實《信訪條例》的規定，從大局出發，堅持“分級負責、歸口管理”的原則，切實擔負起應付的責任，做好本單位勞動人事信訪工作，積極主動與相關部門密切配合，通力協作，共同做好政策解釋和思想疏導工作，做到職工上訪發生在哪里就在哪里處理好，不能互相推諉、敷衍、拖延，更不能矛盾上交，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，把耐心教育同熱情服務結合起來，積極運用勞動人事政策、法規妥善處理好上訪職工反映的問題，凡是應該解決而又能夠解決的，要采取措施切實加以解決;一時不能解決的，要做好過細的思想政治工作，引導職工正確理解和對待，及時化解人民內部矛盾，維護正常工作秩序和社會穩定。

3.堅持“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，把問題解決在基層。勞動人事信訪工作要以國家的法律、法規和有關政策規定為依據，就近、盡快解決信訪問題，防止久拖不決。在處理信訪問題過程中做好說服、解釋和細致的思想政治工作，疏導群眾情緒，開展法制宣傳教育，引導群眾知法、守法、依法信訪。同時要維護國家法律、法規的權威性，處理問題不能遷就，不能憑個人感情，不可主觀武斷，不可偏頗，要做到合理合法，客觀公正。大部分勞動人事信訪發生在基層，可以也應當在基層得到解決，所以要強化基層就地解決矛盾的能力，認真做好日常群眾來信來訪，及時解決初信初訪所反映的問題，同時有步驟地解決歷史遺留問題和疑難問題，以高度負責的精神，做好超前工作，積極主動為職工排憂解難，提高一次性處理信訪問題的成功率，把問題解決在萌芽狀態，解決在基層，避免職工因問題得不到解決和處理不當釀成重復上訪、越級上訪和集體上訪。對于涉及法律的信訪，要引導職工通過法律程序解決。

二、勞動人事信訪工作的方法

1.建立健全職工來訪工作制度。群眾的信訪內容各有不同，勞動人事部門要健全信訪工作制度，包括群眾的來訪、信件、轉辦、復查統計、歸檔等方面，只有健全了制度，才能夠讓群眾清晰地知道自己的解決問題的進度。除此之外，信訪人員要不斷提升自身的專業素質，群眾的來訪是多方面的，有勞資關系、有勞動保護、也有生活困難，信訪人員必須不斷為自己“充電”，才能夠了解到不同需求的相關政策，熟悉黨的方針，更好的解決問題。如在“退休老職工”的信訪問題上，有些退休人員對自身利益分配進行上訪，有些人員對退休后生活重心方式改變難以適應。信訪人員要做到將老同志的“小事”當成“大事”來辦，做好“訪”與“問”的工作，學習相關的政策，及時的為群眾解決問題。

2.工作樹立信心，與群眾交心。許多工作人員在走進信訪工作時，需要解決的困難是非常多的，有一些難以溝通的群眾，也有不論怎么解決都是不滿意的群眾，導致信訪人員心灰意冷。在從事勞動人事信訪工作中，工作人員一定要有克服困難的信念，首先對自己樹立信心，自身的狀態調整不好十分影響信訪工作的開展，許多信訪人員在遇到無法解決、無法溝通的問題時直接喪氣，這樣遇到問題便會不了了之，這是一種非常消極的工作處理方式，不利于解決群眾的問題。因此信訪人員要樹立信心，積累經驗，對群眾的不同反應在心中要有應對策略，形成一套高效的信訪工作方法，在第一次面對群眾無法解決時向領導溝通，如何解決，一次比一次做的更好。

3.受理有關勞動人事來信來訪，掌握信息動態。當職工需要通過上訪的方式來提出問題時，提出來的問題往往具有一定的代表性，勞動人事的相關人員要及時的將這些問題向上級機關或主管領導匯報，以便上級機關和主管領導能夠及時的掌握信息動態，為制定或者調整相關政策提供有效依據，從而及時的為人民群眾解決實際問題。對于不同的上訪問題，勞動人事工作人員要及時的給予相應的應對策略，對于詢問關于勞動人事法律、法規政策的來信來訪，按照規定予以精準的答復，解決群眾的問題;對于意見、建議和批評的信訪材料，要及時的送往主管領導，對于群眾的合理訴求，及時的給予解決，為職工人員排憂解難;對于涉及面廣、人數多的重要信訪案件，需要及時的向主管領導報告，并且立項辦理，幫助職工群眾解決問題，避免事態擴大;對于緊急重大的問題，勞動人事工作人員要立即向部分領導報告，制定相應的解決方案，保護職工人員的利益不受到損害。

4.加強領導，全面落實信訪工作責任制。首先要加強領導責任制。領導是人民群眾信訪的直接對象，同時也是解決問題的關鍵。只有加強領導責任制，才能使信訪工作得到長期的重視，保障信訪工作能夠實際的解決群眾的問題。其次是加強分級負責制。幫助群眾解決問題是信訪工作的責任，但是在服務群眾的過程中，你推我，我退你的現象，導致了小事變大事，大事拖暴事，根本無法解決問題。基于此，要提升工作人員的工作效率，為群眾排憂解難，減少不負責任的現象，全面落實信訪工作責任制。

結束語

總之，勞動人事信訪工作時間緊、任務重、原則強。作為一個請愿者，我們應該不斷地學習黨和國家的原則和思想，在群眾中去，了解群眾帶來的矛盾，盡力找到并解決問題，不要讓瑣事變得更大，保護人民群眾的根本利益，維護信訪工作的順利發展。

參考文獻

[1]張梅.探討勞動人事信訪工作的原則與方法.2017.

[2]劉宇.淺談勞動人事信訪工作的原則與方法的研究.2017.