地方高校法學本科應用型人才培養模式探析

辛宇鶴

摘 要：該文以服務地方經濟和法制建設作為改革的總方針，通過文獻搜集和實地調研，圍繞著培養目標、課程設置、師資建設等教育的核心要素進行分析，指出存在的問題，并提出完善建議，旨在對應用型法學本科培養體系的構建提供理論借鑒。

一、應用型人才的內涵

（一）嫻熟的實務技能

應用型人才應當能夠較為熟練的運用法學研究成果、現行法律規則解決社會糾紛、為社會特別是為基層提供法律服務的人才。要改變那種把實踐教學依附于理論教學，把實驗當作是理論驗證的錯誤認識，實踐教學它不僅僅是理論教學的一個延續，實踐教學與理論教學是密切相關、相輔相成的。要以學生為中心，積極探索實踐教學內容和方法的改革，圍繞學生能力拓展和知識結構開展實踐教學，整體優化、系統構建實踐教學體系和教學內容。

（二）具有堅定的職業信仰

職業信仰是從事某一職業的主體對該職業發自內心認同、尊重和贊美。應用型人才不僅是將法條爛熟于心、司法程序了如指掌，更重要的是從內心深處樹立對法律的尊重與認同。孫曉樓先生曾說過：“只有了法律知識，斷不能算作法律人才;一定要與法律學問之外，再備有高尚的法律道德”，“學法律的人若沒有人格或道德，那么他的法學愈精，愈會玩弄法律，作奸犯科。”天津市第二中級人民法院公開宣判的最高人民法院原副院長奚曉明受賄案，這就是一個很好的例證。奚曉明身居司法最高層，業務能力毋庸置疑，使其鋃鐺入獄的是法律信仰的缺失，在金錢面前職業道德的淪喪。所以堅定的法律信仰是應用型法律人才的核心要素，也是最難能可貴的。

（三）多元化的知識背景

教育部、中央政法委員會《關于卓越人才教育培養計劃的若干意見》中明確指出：“適應多樣化法律職業要求，堅持厚基礎、寬口徑，強化學生法律職業倫理教育、強化學生法律實務技能培養，提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際法律問題的能力，促進法學教育與法律職業的深度銜接”。所以能夠適應社會經濟發展需要的應用型人才 應當是具有多元化知識背景的復合型人才。

二、法學專業改革存在的問題

（一）過于強調實務技能，忽視法律信仰的培養

從上述專業改革的成果可以看出，近兩年法學專業應用型改革主要集中在提升學生法律實務能力、探索校企合作方面。在如何培養和塑造學生的法律信仰方面還是比較欠缺。在專業改革過程中，培養目標功利性太強。從入學教育、課程設置再到教師的言傳身教，都圍繞著兩個中心——考研和司法考試。誠然考研、司法考試對于學生日后的發展確實很重要，但這并不是法學教育的全部目標。我們應該給學生更寬廣的思路和眼界，讓學生通過大量的閱讀去體會和認識到法條背后的法律理念和社會倫理道德觀念，而不應當把法律只作為考試的敲門磚和謀生的工具。

（二）實踐教學體系缺乏精細化管理

一是實踐內容缺乏明確的目標和實時施內容及程序。如有些部門法學的課程在理論學時之外還有課程實踐環節，但是對于該實踐環節的內容、實施程序、任務目標都沒有明確規定。二是實踐課程內容同質化。比如法律文書寫作，專業技能訓練里有這項內容，理論課程中有法律文書學，實踐課程中有法律文書實踐教學。如是重復訓練只會讓學生產生厭煩情緒，最后大多學生都從網上下載，草草修改，應付了事。三是實踐課程缺乏有效監管，特別是學生考核機制，致使很多實踐活動流于形式，比如模擬法庭，學生們更多是下載劇本，實踐過程中背臺詞。

（三）辦學特色不突出

校企合作，產學研相結合，是實現服務地方和提高人才培養水平的雙贏。如果在這個過程中，我們只參與一些地方立法和普法宣傳活動，沒有地方法治成果轉化到學科建設中去，沒有走出自己獨具特色的發展道路，那么久而久之，法學專業可能會淪為政府的“花瓶”，涂飾耳目，裝飾門面而已。

（四）師資隊伍建設存在盲區

一是“雙師”的標準不明確，當下衡量“雙師”的標準是除了教師資格證以外還具有其他職業（執業）資格證書的就是所謂“雙師”型人才，很多通過了司法考試，但是從未執業，當然也談不上豐富的實務經驗了。二是“雙師”不應當成為衡量應用型教育師資的主要標準，就法學專業而言，“雙師”除了教師身份以外主要是兼職律師。律師這個職業不僅需要專業知識和實務技能，更重要的是要有良好的社交能力，一個優秀的律師首先是一個社會活動家。但對于性格偏內向的教師而言，顯然是不太適合這個職業。所以師資水平的提升應當從多方面考慮，不應當僅僅限于“雙師”。

三、法學專業改革完善對策

（一）將堅定的法律信仰作為是應用型人才培養的核心目標

堅定的法律信仰是應用型人才的核心品質，對于地方本科院校的法學專業而言尤為重要。地方普通本科法學院校是為各地方提供各類型法律服務的主力軍，承擔著為社會提供更多合格乃至優秀的法律實務工作者的重任，其培養的法學本科生更多的是服務地方基層尤其是“服務艱苦地區”和“艱苦行業”。這使得我們大部分畢業生可能不會像高端名校的畢業生入職就有一個良好的工作環境，我們工作的環境很可能是法律資源匱乏、法律意識淡薄，在這種環境下，更需要有堅定的法律信仰才能扎根基層，服務基層。

（二）突出法學基礎理論課程的作用，改進理論教學方法

法學應用型改革應該進一步加強基礎理論學科的建設，不應該弱化這些學科，讓這些學科給部門法讓路。首先，法律實用能力，是一種問題思維能力和經驗分析推理能力，其培養離不開艱苦的理論學習和材料積累。只有在嚴格的理論學習基礎上，才能真正培養出法律實際應用能力。其次，突出法理學、憲法學、法律史學在培養方案中的地位。法理學闡釋法律的一般原則和價值理念，法史學幫助學生理解該國法律制度的演變以及規律，憲法學部門法的“母法”，所有的部門法的制定都有服從憲法的精神。

（三）優化實踐教學課程設置

實踐教學它不僅僅是理論教學的一個延續，實踐教學與理論教學是密切相關、相輔相成的。實踐教學相對于理論教學，獨立不孤立、聯系不依賴。要以學生為中心，積極探索實踐教學內容和方法的改革，圍繞學生能力拓展和知識結構開展實踐教學，整體優化、系統構建實踐教學體系和教學內容。第三，實現不同實踐教學之間的資源共享。比如法律診所接收的案例，經過整理就可以應用于模擬法庭和案例分析;模擬法庭和案例分析中的經典案例又可以當做法律診所處理案件時的參考判例。這樣即提高了校外法律資源利用率，又節省了教師找案例的時間。

（四）應用型教育背景下師資隊伍的建設

一是建立教師分類培養制度，目前應用型法學教育下的教師培養都是以“雙師”為主，但是并非所有的教師都適合去實務部門兼職，因此本課題組提出教師分類培養機制，一類是從事基礎理論教學的教師，對于此類教師可以通過出國留學、訪問學者來提高教師的理論素養;另一類是理論與實踐相結合的教師，對這類教師要求其不定期的在實務部門掛職鍛煉，以提高對司法實踐問題的研究和總結能力。二是進一步深化檢校共建機制，還可以實施高校和法治工作部門人員互聘計劃。檢方則將指派資深檢察官參與學院教學，亦可以參與校方調研課題，加強科研合作。校方推薦名有律師資格的老師加入檢方涉法涉訴專家庫或到實務機關掛職鍛煉，既能提升教師的實務技能，又能為地方立法決策提供智力支持。

參考文獻

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