試論推動種子產業升級換代的相關途徑

李彩云 邱彩萍 魏元

摘? ?要：種子產業的良性發展是我國農業經濟健康、穩定發展的基本保障。通過分析我國種子產業發展的現狀，提出了種子產業升級換代的途徑。

關鍵詞：種子產業;升級換代;途徑

文章編號： 1005-2690（2019）03-0028-02? ? ? ?中圖分類號： F324.6? ? ? ?文獻標志碼： A

一直以來，我國的農業發展都受到耕地面積有限的制約，我國農業經濟在謀求多樣化發展的同時，提高農產品產量和質量是全面推動我國農業經濟發展的主要途徑。種子是農作物種植的基礎，只有種子質量的提高和穩定，才能保證農作物產量和品質的提升。隨著種子產業的日趨成熟，通過市場導向使育種公司集中力量進行育種改良，在提高種子純度、出芽率、穩定性的同時提高農作物的品質，實現農作物的高產和穩產，促進農業經濟的全面發展。

1? ?我國種子產業發展現狀

我國農業發展歷史悠久，但是種子產業的發展還不是很成熟。近年來，國家為了推動種子產業的全面健康發展，出臺了各種法律和政策對種子產業進行規范與推動，但是相關產業的組成相互脫節仍然制約著種子產業的發展。

1.1? ?管理制度規范不健全

隨著種子產業的發展，國家制定了詳細的法律制度用來約束和規范種子行業的各種行為，但是在執行上卻缺少相應的標準和規范，沒有形成健全的市場監管體系。

1.2? ?市場管理和產業發展脫節

從種子市場的調研中可以看出，關于種子質量的糾紛比較多。受巨大利益驅使，有些公司使用不正當的市場競爭手段，如以次充好或者省略試驗環節直接進行市場推廣，沒有品質保證的種子不但嚴重損害了農民的利益，而且影響了種子產業的健康發展。農民買到質量不合格的種子，直到種苗生長出來之后才知道受騙，這個時候已經過了種植期，對于農民來說損失巨大。

1.3? ?缺乏有國際競爭力的種子生產企業

一些種子企業在市場競爭中獲利，擴大了企業的生產規模，但是在管理上仍然采用傳統的模式，無法實現企業的產業化發展。

1.4? ?種子產業科研和生產、經營相互脫節

（1）由于農作物生長周期長，育種改良技術要求高，為了獲得高產、穩產的改良品種，需要投入大量的人力、財力和時間成本，且育種改良技術的研究工作主要由高等院校和農業研究所完成，一些科研單位在完成品種改良的科研任務之后并沒有大批量育種，也沒有進行推廣種植的途徑。

（2）一方面由于種子生產企業缺少資金和技術，無法持續開展優良品種的選育工作;另一方面由于種子使用者地理位置分散，企業也無法直接面對使用者。一些改良的高產品種，需要根據作物的生長特性澆水、施肥，但是農民在通過經銷商購買到種子之后，一般根據種植經驗進行栽種，因此收獲的產量達不到購買種子時承諾的高產量。

（3）種子生產企業規模大小不一，品牌雜而且多，品牌建設得不到保障。由于監管機制不到位，種子生產行業仍然存在很多皮包公司，還有套牌現象存在，嚴重損害了農民的利益[1]。

2? ?推動種子產業升級換代的途徑

2.1? ?加強對種子生產和經營的規范化管理及種子市場價格的總體調控

實現種子市場的穩定健康發展，對種子從生產到加工、儲藏以及銷售進行全面監督和檢查，應建立完善的種子市場管理監督體制，推動種子產業的良性發展。要求不符合市場管理要求和弄虛作假、以次充好的企業進行整改，實行嚴格的市場準入制度。對種子市場進行清理，使種子市場形成良性的競爭環境，推進產業發展，保證種子質量和種子生產者、經營者與使用者的權益[2]。

2.2? ?提高種子產業的技術含量

一方面加強種子生產企業與高校和研究所的技術合作，另一方面引進國外育種的先進技術成果進行改良和轉化，提高優良種子的繁育技術水平，加快優良種子的大規模生產和推廣速度。

2.3? ?加快種子公司產業化發展

出臺政策扶持種子公司的產業化發展進程，規范種子生產和銷售體系，加快優良品種的研發和育種速度，完善新品種的審核機制，加強對種子投入市場前的試驗性種植管理，對種子的選育、生產、檢驗和銷售形成規范化的體系。

2.4? ?加強種子產業上下游的聯系

目前，種子生產者和使用者僅僅通過流通環節進行聯系，生產企業應該積極建立與農民之間的合作關系，如企業可與農民簽訂合作協議，向農民承諾優先收購農民繁育出來的品質優良的種子，并且企業要定期派技術人員到現場對農民進行種植和品種繁育技術的指導，在幫助農民增產創收的同時，企業也有了優質種子的穩定來源[3]。

3? ?結語

通過規范種子市場的管理制度、提高種子產業的技術含量、加快種子公司產業化發展等有效措施，促進種子產業的更新換代，是保證農業經濟穩定和快速發展的有效途徑。相關管理部門應當對種子產業引起重視，在管理、科研、生產、經營和使用者的共同努力下，促進種子產業的更新換代。

參考文獻：

[ 1 ] 王忠勝，溫鐵，臧鳳林，等.轉型期我國種子產業面臨的主要問題與對策[J].農業開發與裝備，2018（11）：13.

[ 2 ] 王禹華.探討加強種子市場管理的相關路徑[J].種子科技，2018，36（11）：34，37.

[ 3 ] 王紅霞.種子產業升級換代促進農業經濟發展研究[J].商場現代化，2017（06）：247-248.

（收稿日期：2019-02-13）