張密娟
摘要:目前我國水利工程行業發展迅速,但在水利工程興建的過程中存在著一些安全隱患。本文在分析介紹當前我國水利工程的基礎上,進一步分析水利生產過程中的安全隱患問題,并根據這些問題提出相應的解決措施,其中包括落實安全檢查責任問題、安全隱患排查的具體工作,希望可以為我國今后的水利生產安全事故隱患排查工作提供幫助。
關鍵詞:水利;生產安全;隱患;排查;治理
安全問題是事關人們財產以及生命安全的重要問題,社會上各種建設工作的安全問題都需要得到足夠的重視。水利生產安全問題更是關乎于我國發展的大事,因此在水利生產過程中應加強對于安全事故隱患的排查。我國曾頒布《關于推進安全生產領域改革發展的意見》一文件,其中對于工程建設的安全問題提出了明確的要求和規定,同時建立健全了各種安全隱患排查以及預防的監督管理機制。
一、目前我國水利生產狀況
我國目前處在了水利建設發展的高速時期,水利建設全面展開,水利建設設計內容廣、范圍廣,在保證水利生產建設高效率的同時,也需要保證水利建設的質量。近年來,我國對于水利生產安全問題的重視程度不斷加強,水利安全檢查的相關機制也不斷完善,生產過程中的安全責任問題也更加的明確,同時也建立了一系列的安全分工系統來保證水利生產的安全性。
在這種國家高度重視的環境中,我國的水利生產中并沒有出現特大的安全事故,總體來說水利生產安全狀況良好。
二、水利生產安全事故隱患排查中存在的問題
在目前我國水利建設生產如火如荼之際,水利生產的投入資金增長迅速,雖然我國的水利生產安全狀況良好,但是在水利生產安全中心仍存在一些問題,主要問題如下:第一,水利生產安全檢查責任分工不明確,導致在進行安全檢查工作時,檢查工作不細致。在工程出現問題時,往往難以落實到具體的檢查過程中去。第二,水利生產安全檢查制度不夠完善,在進行安全事故隱患排查時,很多公司都是按日常的檢查來進行的,而不是按安全隱患標準進行檢查,排查的隨機性很大,往往很多問題都會被忽視。第三,水利生產安全排查不徹底,在排查時不能檢查到方方面面。同時相關公司對于安全事故隱患排查的重視程度也不夠高,就更加放縱了這種現象的出現。第四,進行水利生產安全事故隱患排查時,對于過程等數據記錄不及時、不全面、不規范,導致在隱患發生時沒有記錄可尋,同時驗收筆記不完整也會導致整體工程的質量受到影響。
三、水利生產安全事故隱患排查主要措施
水利生產安全排查工作的開展必須依賴于規范的隱患排查制度,完善安全隱患排查制度,將水利生產安全事故排查工作落到實處,并且健全責任制度,保證工作開展的規范。
(一)明確安全事故隱患排查的責任
為了更好的保證水利生產安全事故隱患的排查工作,必須落實責任管理制度。根據國家頒布的法律規定,水利生產的單位應該承擔水利安全事故的主要責任。為了更好的保證安全檢查工作,必須明確對于安全事故的責任承擔制度。因此在進行水利生產事故隱患排查前,應首先由項目法人負責牽頭,建立各種合同中的安全生產管理責任條目。
(二)深入進行安全事故隱患排查
水利生產工程單位在進行安全事故隱患排查前,應首先明確需要檢查的具體內容。進一步根據本單位的生產特點,制定明確的安全事故隱患排查登記表,在進行排查時,應突出排查的重點和關鍵部位,有序的進行檢查工作。同時排查內容應包括人的不安全行為、環境內可能存在危險的不安全因素等。若在排查時發現存在安全隱患的現象,則應該按照有關規定,先上報給縣級以上的地方人民政府,在進一步的進行上報治理。
(三)規范安全隱患檢查登記表
水利生產單位在進行安全事故隱患檢查時,應注意如實的進行情況的登記,并且在檢查后,應讓相關的負責人進行簽字確認,保證安全事故隱患檢查工作的規范性。同時水利生產公司應該將安全事故隱患排查的電子臺賬進行上報,并且進一步根據水利生產安全事故的檢查狀況進行修改,若出現安全問題,則應該進行存檔管理。
(四)建立隱患排查治理制度
為了更好的幫助水利生產單位進行安全事故隱患排查工作,單位需要在排查前就建立相關的隱患排查機制,這樣就有利于進行有針對性的排查。同時隱患排查制度應該包括各方面的內容,比如:隱患排查負責人、排查的具體要求和程序等,除此之外,還應包括上報隱患和重大隱患的排查程序。
(五)實施隱患治理
若水利生產單位在進行安全事故隱患排查時查出相關的隱患問題,應該首先明確該公司的生產分工,落實責任監管,并將檢查出的問題進一步的向有關的人員進行匯報,要求對檢查出的問題進行及時的整改,若整改的難度比較大,或者是不能及時的整改,則需要向上級進行及時的報告,保證在規定的整改限期內完成相關的修改任務。
(六)做好隱患銷號
水利生產安全事故隱患的檢查過程最后一步就是需要根據相關的規定對驗收進行銷號,充分保證安全隱患的檢查工作已經全部完成。如果在檢查過程中發現安全隱患,在對安全隱患工作進行整改后,需要相關的部門進行評估,評估合格后,在進行銷號。
四、結語
安全問題不容小視,因此在進行水利生產安全事故隱患排查時,更不容輕視。在進行水利生產安全事故隱患排查時,應注意將檢查落實到方方面面,各級單位應該加強對于安全問題的重視程度,加強對于安全事故隱患的預防力度,堅持安全生產預防為主。除此之外,進行安全事故隱患檢查的人也應該具備專業的知識,加強對于相關人員的培訓,在檢查時落實具體的責任分配制度。根據具體的國家相關措施,應實施詳細的責任監管制度,落實重大隱患的掛牌督辦制度,充分保證水利生產工程的安全性,進行提前的預防;當發現問題時,則應進行及時的整改,切實防止安全事故的出現。
參考文獻:
[1]畢揚.安全生產事故隱患排查治理長效機制建設的實踐[J].電力安全技術,2013, 15(3): 23-26.
[2]鐘開斌. 回顧與前瞻: 中國應急管理體系建設[J].政治學研究,2009,1(1):56-58.
[3]龍卿吉. 強化隱患排查治理,提升事故防范能力[N]. 江西日報,2018-11-27(A04).
[4]劉巖,馬建新,石青泉.水利生產安全事故隱患排查治理探討[J].黑龍江水利,2016,2(12):27-29.