淺論現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程管理策略

摘要：現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程是非常系統(tǒng)且復(fù)雜的，近幾年我國城市化進程逐漸加快，工程項目的規(guī)模與范圍呈現(xiàn)逐漸增大的發(fā)展趨勢，技術(shù)性也變得更加先進，對其管理工作也就提出了更高的要求。本文將對現(xiàn)階段城市軌道交通建設(shè)工程管理工作進行系統(tǒng)分析，針對城市軌道交通建設(shè)工程的特點，提出相應(yīng)的管理建議以供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化;城市軌道工程;管理策略

一、我國現(xiàn)階段城市軌道交通建設(shè)工程管理現(xiàn)狀分析

最近幾年，雖然我國的城市軌道交通建設(shè)工程取得了顯著的成績，在管理方面與之前相比較也有明顯的進步，具有較為成功的一面。但是與發(fā)達(dá)國家相比較，我國的城市軌道交通建設(shè)工程管理方式及手段較為落后，在實現(xiàn)科學(xué)化及現(xiàn)代化管理方式上存在著很大的差距。尤其是在各個單位之間協(xié)調(diào)過程中，常常會感覺其中的管理工作失調(diào)，且未能有完善的標(biāo)準(zhǔn)對其進行規(guī)范。城市軌道交通建設(shè)工程是一個系統(tǒng)性與復(fù)雜性較強的工作，因此在施工過程中會投入大量的人力、物力、財力以及精力，所涉及到的專業(yè)較多，其中還具有許多復(fù)雜的環(huán)節(jié)，所以管理起來也較為困難。

二、現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程管理工作的主要特點

（一）工程規(guī)模較大

現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程的規(guī)模一般較大，路線基本都長達(dá)20km左右，車站數(shù)量為16座左右，主要是以地面以下建設(shè)工作為主。其次工程所涉及到的建筑專業(yè)較多，系統(tǒng)非常龐大，其中的工序也較為繁瑣，它不僅具有隧道、橋梁、地下以及地面建筑等大型土木工程的特點，還包括工程供電系統(tǒng)、車站自動售票系統(tǒng)、地下給排水系統(tǒng)等。

（二）工程造價以及工期的影響

因為現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程的范圍較為廣泛、參與施工單位較多、系統(tǒng)非常復(fù)雜，因此自項目開始到運營階段，通常需要近10年左右。同時，工程建設(shè)的過程中會途徑城市的主要商業(yè)區(qū)、人流密集區(qū)域以及道路交匯點，因此若出現(xiàn)工期延長的現(xiàn)象，必然會對周圍人民的日常生活及城市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至?xí)暗秸恼w形象，后果不堪設(shè)想。

（三）工程質(zhì)量要求高

現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程基本上是屬于一個城市的永久性工程，設(shè)計使用壽命可達(dá)到100年。因此作為百年建筑工程，其質(zhì)量是會受到社會各界的廣泛關(guān)注，這樣無形中對工程的質(zhì)量提出了更高的要求。但是因為地下工程一般較為復(fù)雜，難以實現(xiàn)準(zhǔn)確的勘測，同時隨著地質(zhì)的變化以及施工技術(shù)的轉(zhuǎn)變，都會對原有的設(shè)計工作產(chǎn)生干擾，這也對具體的施工產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾與影響。

（四）工程風(fēng)險較大

現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程因本身的特點所決定，工程在施工階段存在著較大的風(fēng)險。其中除了我們經(jīng)常遇到的工程施工所存在的風(fēng)險之外，它還會面臨著地下地質(zhì)勘測風(fēng)險、地下機電設(shè)備工作風(fēng)險以及政治風(fēng)險等，一旦管理過程中出現(xiàn)問題，會對工程的質(zhì)量、工期等產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

三、現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程管理工作分析

（一）工程設(shè)計招投標(biāo)管理工作

目前我國為現(xiàn)代軌道交通建設(shè)所涉及到的工程企業(yè)提供了一個公開的競爭平臺，逐漸向市場化模式發(fā)展。同時，國家也出臺了許多相關(guān)政策，但是其中的管理工作仍然不夠完善，主要管理精力過多放在工程的施工階段，對工程項目設(shè)計的可行性研究與管理較為忽視，未能真正的打破行業(yè)的壟斷。因此，若想提高現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程管理工作水平，首先必須要建立完善的工程設(shè)計招標(biāo)制度，保證工程項目招標(biāo)工作可以做到公平、公開與公正，同時需要擇優(yōu)選擇相關(guān)企業(yè)，確保各個工程項目能夠按照計劃進行，同時還可以保障工期，提升工程質(zhì)量。

在初期應(yīng)以合同的形式作為依據(jù)，對工程設(shè)計中的細(xì)節(jié)進行規(guī)范，有效控制各個項目成本。工程設(shè)計可行性的研究也是確定項目具體施工的重要的依據(jù)，設(shè)計對于工程建設(shè)而言是非常重要的，它的好壞會直接對工程施工階段的工作產(chǎn)生影響。但是目前城市軌道交通建設(shè)工程設(shè)計仍然處理壟斷的狀態(tài)，未能引入全新的競爭機制，因此會缺乏創(chuàng)新，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃較為落后。所以，必須全力推進完善的工程設(shè)計招標(biāo)工作，同時需要實行工程設(shè)計責(zé)任制度，對因工程設(shè)計而發(fā)生的事故，要追求設(shè)計人員相關(guān)責(zé)任，并從經(jīng)濟及行政上給予一定的處罰，這樣可以有效提高工程設(shè)計人員的責(zé)任意識，確保工程設(shè)計質(zhì)量。

（二）規(guī)范現(xiàn)代化城市軌道交通項目成本管理工作

對現(xiàn)階段城市軌道交通項目的成本管理現(xiàn)狀調(diào)查分析，可以建立起全過程動態(tài)項目成本管理模式，帶運行正常之后，再通過計算機來實現(xiàn)管理工作信息化與自動化。

首先需要建立項目成本責(zé)任中心，它是具有管理權(quán)限，同時將責(zé)任、權(quán)利與利益相結(jié)合，對所發(fā)生的項目費用進行管控，并且需要負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的專職管理工作單位。其中責(zé)任人一般為項目部經(jīng)理，再按照不同工程的成本要求來進行細(xì)致的劃分，逐漸將責(zé)任分解到各個職能部門的責(zé)任人，形成全方位的項目成本管理局面，同時將個人的利益與項目成本指標(biāo)緊密結(jié)合，嚴(yán)格對責(zé)任人進行考核。在考核的過程中，需要盡量排除項目成本責(zé)任中心所無法控制的外在因素。在現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程施工時，所有級別的負(fù)責(zé)人必須要分析成本差異的原因，以便能夠及時采取針對性的解決措施，強化成本控制工作。除此之外，還需要建立完善的獎勵制度，提高項目責(zé)任人的管理工作積極性。最后，需要建立責(zé)任目標(biāo)成本，根據(jù)具體項目施工條件、工程材料的市場價格等，推算出各個項目的目標(biāo)成本，進而下達(dá)給每個項目的負(fù)責(zé)人，促進其完成。

（三）強化項目完成后的評價管理工作

若想有效提高整體管理實效性，管理工作應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性的改進。項目評價管理工作是對工程建設(shè)完成并進入到使用階段后，對項目的前期準(zhǔn)備工作、工程施工過程以及運營狀況進行綜合的研究與評價，分析項目的預(yù)期與實際狀況之間的差異，確定各個項目的預(yù)期和具體決策是否正確，并分析其中的原因，進而為后續(xù)的管理工作提供經(jīng)驗與參考。因此，項目完成后的評價管理工作是實現(xiàn)現(xiàn)代軌道交通建設(shè)工程可持續(xù)性發(fā)展的重要組成部分，它是基于科學(xué)發(fā)展觀的一種有效評價方法，能夠提高工程整體的決策及管理水平。現(xiàn)代化城市軌道交通建設(shè)工程是由多個部門共同完成的，因此后評價工作管理必須確保全面性，能夠針對各個階段，各個環(huán)節(jié)，通過不同的角度來對其進行評價與分析。除此之外，項目完成后的評價管理工作應(yīng)當(dāng)被納入項目管理體系之中，同時充分發(fā)揮出評價管理工作的作用，進而實現(xiàn)軌道交通建設(shè)工程管理工作水平不斷提高與持續(xù)完善。

四、結(jié)語：

綜上所述，時代在不斷發(fā)展與進步，因此相應(yīng)的管理工作也需要不斷完善。傳統(tǒng)的軌道交通建設(shè)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，因此必須通過創(chuàng)新管理模式，來提高整體管理水平，保障工程質(zhì)量。

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作者簡介：黃史良，男，1983年8月生，廣西百色人，本科，建筑結(jié)構(gòu)工程師，從城市軌道交通建設(shè)工程管理。