我國農產品國際貿易現狀分析

[摘要】近年來，我國農產品國際貿易在農業經濟中的比重呈下降趨勢。我國農產品國際貿易存在貿易逆差大、農產品市場結構失衡、遭遇綠色貿易壁壘、農產品流通體系不完善等現實問題。為了提升我國農產品國際貿易競爭力，必須抓住時代契機，增加資金、技術的投入，完善、變革傳統農產品國際貿易模式。

[關鍵詞]農產品;國際貿易;問題和現狀

自改革開放和“一帶一路”的重大倡議提出以來，我國與世界各國的貿易合作迎來了前所未有的發展契機和廣闊的發展空間。農興則國運昌，我國作為農業大國，農業與農業經濟的繁盛對整個國民經濟的發展、國際貿易的發展有著舉足輕重的作用。在我國整體經濟運行良好、成效突出的大環境下，隨著農業供給側結構性改革的穩健推進，農業改革和農業經濟得到了較好的發展，在此背景下，農產品國際貿易也迎來了發展時機，但此過程巾呈現的問題也較明顯。

1 我國農產品國際貿易逆差較大并呈擴大趨勢

自中華人民共和國成立以后，我國農產品貿易在20世紀80年代出現過暫時的、小量的貿易逆差，但2004年以后，我國農產品貿易逆差規模開始擴大且呈現持續逆差狀態。我國農產品貿易逆差的主要商品有谷物、食用油籽、畜產品、糖類、棉花等。食用油籽的貿易逆差占我國農產品貿易逆差的比例較大，2016年最為突出，占農產品貿易逆差總額的92.3%。我國棉花國際貿易在1999年與2002出現過小額的貿易逆差，但從2004年開始，棉花貿易一直處于逆差狀態，2012年為棉花貿易逆差最大年，高達119.6億美元。近年來，鑒于我國農產品在成本、效率、科技方面的競爭力不強，我國放開主要農作物比如大豆、谷物、棉花等的保護價格，鼓勵農產品的國際競爭，提高其在國際市場的競爭力，這種舉措促進了我國農產品市場化、產業化的進程。盡管近年來我國農產品國際貿易逆差額有所下降，但逆差規模基本還保持在每年400億美元上下，且這種貿易逆差割據在短期內難以扭轉并將在較長時期內持續存在[1-2]。

2 我國農產品市場結構失衡

在我國加入世界貿易組織之初，農產品的國際貿易伙伴主要為東南亞和南亞地區的一些國家和地區。隨著“一帶一路”倡議的推進，我國與更多國家建立了雙邊貿易，但對國際市場的情勢進行分析不難發現，國際市場的農產品貿易競爭特別激勵，南非、埃及等國家搶占了較多的國際市場份額，這些國家的農產品貿易發展迅速，農產品較多元化。我國與澳大利亞、南北美洲的一些國家農產品貿易往來較頻繁，但貿易逆差較大，澳大利亞、加拿大、美國、阿根廷、巴西等國是我國農產品貿易逆差較集中的國際市場來源地。近些年來，我國出口日本、韓國的農產品種類和數量開始下降，從當前農產晶市場傾向來看，為構建我國農產品貿易體系地域、種類多元化，加強建立與“一帶一路”沿線國家的國際貿易協定，調整我國農產品市場結構的失衡，有利于逐步扭轉我國農產品貿易逆差持續時間長、逆差額大的現狀。

3 我國農產品國際貿易遭遇逐年升級的綠色貿易壁壘

隨著社會經濟發展水平的提高，人們的生活晶質越來越高，食品安全意識越來越強，所以，對農產的質量也提出了更高的要求。隨著科技的發展進步，各種檢測手段越來越精準和便捷，比如現今很多國家對農產品的農藥殘留檢測制定了細化的、嚴格的指標體系。我國農產品出口難的一個主要原因就是遭遇綠色壁壘，其安全性滿足不了一些海外市場的食品安全標準，退貨、索賠現象時有發生。導致這種現狀的產生有一定的內部原因，也有其外部原因[3-5]。3.1 內部原因

以山東省的蔬菜出口為例，日本、韓國一直是該省長期穩定的出口市場，由于二山東蔬菜供應方不重視市場開拓，政府扶持政策相對有限，這種相對集中的、單一的出口市場結構最后導致我國農產品在激烈的國際市場競爭中主動權的喪失。

3.2 外部原因

一些國家對勞作環境、貿易標準、基因工程等提出了新的標準，在基因工程相對發達的國家，基因工程技術很大程度沖擊了傳統農產品貿易。除此之外，一些國家為了保護本國的農產品市場，有意提高貿易壁壘以限制發展中國家的出口，實行歧視性和超標準性的貿易標準，又由于發展中國家在資金、技術方面的乏力，導致其在農產品國際貿易中處于劣勢地位。以上分析不難看出，目前我國農產品國際貿易中遭遇的貿易壁壘較為突出且逐年升級。

4 我國農產品流通體系不夠完善

農產品具有季節性，儲運要求較高，因而農產品流通體系的高效化、現代化是促進農產品貿易發展的主要途徑之一。現代化的農產品流通體系包括渠道體系要素、流通載體要素、支撐與規范要素（包括政策支持和信息保障兩方面），目前我國農產品流通體系存在市場主體發育程度低、市場體系不健全、有關農產品流通的法律法規不完善等問題。

市場主體發育成本低導致社會交易成本高，在農產品國際貿易中自然會導致出口成本更高。市場對生產的指導作用依賴于健全的市場體系，目前我國的農產品市場還處于依賴農產品批發市場擴大交易規模的階段，且大部分批發市場規范和標準有待完善，缺乏技術支持，尤其在國際貿易中，傳統農產品市場模式因其管理經驗、技術水平的限制已經成為制約我國農產品出口中保障農產品，尤其是鮮活農產品質量，制約農產品快速流通的瓶頸。“一帶一路”沿線大部分為發展中國家，其農產品貿易中物流基礎設施投入不足，基礎設施相對落后，老撾、柬埔寨等國家道路交通等基礎設施嚴重滯后，低于東盟的基準，很大程度上影響了我國與沿線國家的農產品尤其是鮮活農產品貿易的發展。跨境物流成本一般占銷售額的30%左右，解決跨境物流成本問題可借助于跨境電商，這種采購周期短、多批次小批量的交易模式對物流速度要求相對較高，這也更需要既掌握跨境電商技術又掌握農產品相關知識的人才。上述這些現狀對我國農產品流通體系的建設提出了更高的要求[6-9]。

除此以外，在農產品流通方面，我國冷鏈物流并不發達，需要積極探索和改進冷鏈物流技術，提高冷鏈物流的行業標準。要建設健全高效的農產品流通市場，必須增加農產品流通過程中基礎設施的投入。

現代化、國際化的農產品流通體系的建立還依賴于與國際貿易相聯系的農產品流通和貿易的法律法規。目前，我國相關的法律規制散見于《糧食管理法》等，并未形成系統、完善的法律，故要借鑒其他國家和地區的立法經驗，比如美國的《商品交易法案》，對包括農產品在內的商品的交易安全、效率，倉儲、運輸等物流企業的資質制定嚴格的標準。

5 我國出口農產品附加值偏低

我國農業經濟的發展目前存在著人多地少、經營分散等特點，一定程度上制約了我國農業的產業化、集約化的發展。我國目前出口的主要農產品有畜產品、蔬菜、水果、花卉、食用籽油、谷物等，這些都屬于勞動密集型、初級加工型產品，農產品附加值低、產品利潤空間小，再加上我國農產品流通體系不夠完善的現狀，在國際市場的成本和定價上難以處于競爭優勢。另外，我國農產品出口管理體制建設亟待加強，導致各出口企業為了追求短期效益，對長效的農產品深加工的投入缺乏積極性甚至放棄，不利于我國農產品貿易的優化升級。長此以往，在缺乏政策激勵的情況下，會因投入不足而競爭力缺乏，競爭力缺乏進而影響長效投入的發展的怪圈，阻礙我國農產品貿易的進一步發展[10]。6 結論

在明確我國農產品國際貿易所面臨的問題和所處困境的基礎上，從實際出發，與時俱進，抓住農產品貿易發展契機，乘“一帶一路”倡議東風，加速農產品國際貿易的發展。“一帶一路”沿線國家的農業人口占了很大比例，其中東南亞、東歐及一些國家，農業占GDP比重超過20%，由此可見，“一帶一路”倡議有著鮮明的農業色彩。十九大報告再次突汁了積極促進“一帶一路”國際合作的重要性。所以，加強“一帶一路”國家之間農業的合作、促進沿線各國的農業貿易對我國農業的轉型升級、我國農業經濟的發展及整體經濟的發展具有重要的現實意義。

針對我國農產品國際貿易中存在的突出問題，調整優化農產品出口品種、區域結構，發展農業科學技術、打破農產品國際貿易綠色壁壘，完善農產品流通體系，促進物流發展、推進農產品跨境電子商務，完善、構建農產品國際貿易相關法律法規，在科技、市場、政策的合力推動下，中國農產品國際貿易定會迎來廣闊的發展空間和美好的發展前景。

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