振興鄉村的樣板，托起明天的希望

石少龍

2019年伊始，由中共湖南省委政策研究室編輯、湖南人民出版社出版的《鄉村振興典型案例》（以下簡稱《案例》）與讀者見面了。閱罷全書，使人耳目一新;掩卷而思，讓人倍感震撼。概括起來，書中98個案例反映出的當下湖南鄉村振興風貌，有幾個鮮明特點。

修復山河，更顯美麗

推行農村聯產承包責任制，糧食生產取得了開天辟地以來未曾有過的大豐收，但是，由于長期忽視環境保護，臟亂差的情形在農村不同程度地存在著，正如《案例》對有的村莊整治前的描述一樣，“垃圾圍村”“貧窮、落后、衰敗、荒蕪的窮鄉僻壤”“養殖廢水隨意排放，整個村莊污水橫流、臭氣熏天，村民苦不堪言”。而經過自力更生、艱苦奮斗后修復和打扮的鄉村，可謂綠的世界，花的海洋，她與美麗結緣，也與浪漫相伴。寧鄉市陳家橋村加強村內的村旁、宅旁、水旁、路旁，荒地、閑地、閑宅基地、集體土地這“四旁四地”的綠化，獲批湖南省美麗鄉村建設示范村和省級秀美村莊。長沙縣潯龍河村通過建設當地生態藝術小鎮項目，對鄉村資源、鄉村文明、治理機構進行重構和提質，改變了過往閉塞、貧困的面貌。新化縣油溪鋪村四季有花看、有果摘，比城里的衛生還干凈。汨羅市武夷山村既追求城鎮品質，又凸顯鄉村美韻。津市大關山村山花爛漫，宛如世外桃源。望城區光明村可以“春觀百花夏賞荷，秋摘葡萄冬觀梅”。真的是三湘四水多爛漫，芙蓉國里盡朝暉。

一村一品，助推產業

“產業興旺、生態宣居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，其中產業興旺是擺在第一位的。而“一村一品”是指以村為基本單位，按照市場需求，充分發揮本地資源優勢，通過大力推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設，使一個村或幾個村擁有一個或幾個有特色、有市場的主導產品和產業。湖南各地從實際出發，發展多樣性特色農業，已經初見成效?！爸袊筒柚l”常寧市的平安村，依托油茶產業，引進湖南大三湘油茶科技有限公司，實現了“百畝茶山萬斤油，又娶老婆又蓋樓”的美好愿景。炎陵縣平樂村靠獲得“國家地理標志商標”的小小黃桃果，托起了鄉村產業興旺夢，全村約211公頃黃桃樹年產果110多萬公斤，實現產值1800余萬元，戶均年收入超過4萬元。再如串起富民強村大產業的小小葡萄，使得中方縣大松坡村農戶每公頃增收15萬元，所謂“一畝葡萄脫貧困，兩畝葡萄奔小康”。與小小黃桃、小小葡萄一樣，小小竹傘也能撐起產業致富的一片晴天，這就是湘鄉市巴江村通過發展楠竹并制作傘骨，讓418個貧困對象脫貧，讓村民增收。

鄉村旅游，四處開花

《案例》中的77個村，有67個村說到旅游。省特色旅游名村臨澧縣高橋村推進以“故園、田園、家園”為主題的“三園”建設，讓紅色、綠色、古色融為一體。安仁縣山塘村精心念好“富”字經、“美”字經、“游”字經，按照“四季有花，四季有果，四季有綠，四季有客，終年花不敗，四季果飄香”的思路，使游客在旅游的同時參與采摘等農耕體驗。而走進漢壽縣韓文村，可見花海競相怒放，可在華中最大的玫瑰園中，赴一場浪漫、唯美、驚艷的鮮花盛宴。洪江市老屋背村則在2016年舉辦首屆紫薇花節，吸引游客5萬多人次。炎陵縣平樂村2018年舉辦第三屆桃花節，迎來游客2萬多人次。著名的花垣縣十八洞村，突出苗族文化特色，先后引入首旅集團、消費寶公司，斥資6億元打造以十八洞村為核心的蚩尤部落群旅游景區，2017年接待游客26萬人次。有的案例，標題即點明旅游，甚至通篇皆為旅游，如南岳區紅星村的《以旅興村以旅富民》、岳陽樓區麻布村的《傾力打造都市里的休閑旅游村》、永定區馬頭溪村的《守住村寨古韻引來八方來客》、鶴城區黃巖旅游度假區的《生態旅游帶動精準脫貧深度融合推進鄉村振興》、長沙縣錫富村的《以發展鄉村民宿產業助推鄉村振興》、珠暉區茶山坳村的《鄉村振興戰略下的茶山坳鄉村旅游》、洪江區茅頭園村的《鄉村旅游助推鄉村振興》，向世人呈現出多元化生態旅游產品的別樣景致。

不忘歷史，記住鄉愁

為弘揚優秀文化，歷史文化積淀深厚的鄉村，注重延續文脈、挖掘內涵，做強民族民俗體驗、創意策劃等產業。入選2018中國鄉村振興先鋒榜的長沙縣潯龍河村，拍攝了《潯龍河》電視劇、編寫了《潯龍河村志>，該村志采用述、傳、圖、表等形式，將其歷史沿革、山川地理、政治風云、經濟文化、風土人情載入史冊。武陵源區楊家坪村建設村史館，保存好鄉愁記憶。慈利縣楊家坪村將建于晚清年間的“李家大院”建成“青少年愛國圭義教育基地”，引進展示土家特色雕刻、傳播土家文化的“張家界畢慈卡土家文化展示館”。安化縣云臺山村建有“革命烈士紀念區”?！爸袊鴼v史文化名村”勾藍瑤寨村制定有“旅游開發總體規劃”“歷史文化名村保護規劃”“美麗鄉村建設規劃”。道縣樓田村以文化為根，守住千年古村之魂。澧縣牌樓村從當地家規家訓入手，取其精華，去其糟粕，將村內余、張、李、戴、金、蔣、徐等主要姓氏的家訓分類輯錄成冊。沅陵縣七甲坪鎮整理出版《辰州儺歌》《辰州儺戲》《辰州儺符》等辰州儺文化系列叢書。這些舉措，保持了自然風貌，保護了歷史文化資源，傳承了民風民俗。

守住底線，確保糧安

農村美了，農民富了，但湖南是產糧大省，糧食安全的責任還要擔在肩上?！栋咐分薪M數最多的村——南縣南洲村有51個村民小組7000余人，發展的占地約66.7公頃的“稻蝦共生”基地，是全縣稻蝦產業示范基地，帶動全村“稻蝦共生”300多公頃。老屋背村無農田拋荒現象，村里通過建機耕道、硬化水渠、平整稻田、維護山塘，基本能實現早澇保收。大關山村與省農科院合作，開發“專用米粉稻”、彩色稻、功能稻等18種水稻育種基地。淥口區泗馬村將水稻種植和桑葉作為“兩大支柱”產業，全村修復污染土壤，建立優質稻生產基地、高產示范片、早稻集中育秧基地和雙季稻種植基地，共種植水稻90多公頃，每公頃產8250公斤，連年喜獲豐收。桃江縣朱家村硬化路面、綠化地面的同時，修建4座河壩，修復水毀工程，解決了全村50多公頃“天水田”的灌溉問題。牌樓村流轉土地130多公頃，通過精選優質稻、生態化種植、機械化生產，打造“牌樓春大米”品牌。溆浦縣金中村爭取到了“百畝超級稻攻關片”項目。在鄉村振興的熱潮中，還得守住糧食安全這個底線，記得把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

黨建引領，助力振興

鄉村欲振興，得建設一個好的支部，更需一個好帶頭人。榮獲全國文明鄉村稱號的油溪鋪村，其盡責擔當、振興鄉村的典型經驗，成了2019年省委農村工作會議上的大會發言材料。該村有位在部隊立過功、在商海賺過錢的“好當家”彭育晚，他于32歲這一黃金年齡段放下外面的事業，接受組織和鄉親的邀請，高票當選為村黨支部書記兼村主任。一度債務多、人心散的平江縣得勝村，邀請了在外經商的曾確松回村擔任黨支部書記，2015年該村被評為市級文明村鎮。被選為通道縣文坡村黨支部書記的粟田梅，是黨的十九大代表、國家級非物質文化傳承人。鳳凰縣新菖蒲塘村由原菖蒲塘村等4個村合并而成，下設4個黨支部，是全縣唯一一個設有黨委的行政村，村黨委書記從鎮黨委委員中選派。株洲市從2016年起，擇優選派48名退出領導崗位干部到村擔任黨組織書記或第一書記，收效較好。如當過多年鄉鎮黨委書記的株洲縣工商局原副局長退休不久，便回到家鄉擔任村支部書記。雙牌縣廖家村通過公開選拔，擇優從縣委組織部選派一名干部進村擔任專職黨支部書記，帶領全村建隊伍、興產業、促發展。統計《案例》給出的農村人口和黨員數量，有23個村能找到可比數據，這些村共有人口57954人，黨員1989人，占比3.4%，其中占比最高的韶山村也只有233名黨員，占全村人口的5.2%，這更顯得發揮黨員模范帶頭作用的重要性。油溪鋪村規定凡是要求入黨的年輕小伙，須在田間地頭一線帶頭干上兩三年。衡陽縣白石園村鼓勵黨員“鄉賢”、能人黨員結對幫扶貧困戶，打造一支“永不撤走的工作隊”。

突出特色，不搞照顧

《案例》從全省精選的98個案例，以村為主，兼及市縣。其中單個村77個、社區2個、鄉鎮5個、縣區8個、市州2個，此外，示范園、示范片、度假區、綜合體各一個。站在縣市區的角度看，真正做到了不搞平衡，多的縣不止一村;不搞照顧，有些縣是空白。將98個案例一一讀下來，看得出遴選者的眼光，看得到實踐者的特色。韶山市地域范圍不大，《案例>以《合心合力，建設大美銀田》為題收錄了銀田村的鄉村振興案例、以《鍛造鄉村振興的“組織引擎”》為題收錄了韶山村的鄉村振興案例，兩村案例分別排版于“綜合篇”“組織振興篇”中;慈利縣地域范圍不小，《案例》分別以《筑巢引鳳興產業鄉村振興看羅潭》《加快鄉村振興步伐打造美麗宜居鄉村》為題，收錄了羅潭村、楊家坪村的鄉村振興案例，均排版在“綜合篇”中。看得出來，某地只要做得好，有特色，可推廣，即可入選為“案例”。

可讀性高，可用性強

《案例》將98個案例的鄉村振興實踐，分列為綜合篇、產業振興篇、人才振興篇、文化振興篇、生態振興篇、組織振興篇等六大篇章，雖洋洋灑灑三十余萬言，但經過精心編輯，打磨文字，單個案例均濃縮為三五千字，篇篇都有醒目的小標題，讀起來比較輕松，甚至是一種享受。98個案例是湖南鄉村振興的樣板，是放飛明天的希望。全省十幾個市州、百余縣市區、一千多個鄉鎮、兩萬多個村與社區，根據振興鄉村所需，依照鄉村振興案例，既可有的放矢，對號入座，選擇若干案例讀之，也可逐篇通讀，面面俱到，從中咀嚼出能為己用的精華。而對于從事農村工作尤其是正投身于鄉村振興戰場的干部，《案例》的確是一本不可多得的實用工具書、是一本難得一見的實戰輔導書。

實施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是建設富饒美麗幸福新湖南的重要任務。《案例》所選單位，不少系名村名鄉、富村富鎮。從村來看，有誕生了一代偉人毛澤東主席的韶山村、習近平總書記首次提出精準扶貧戰略思想的十八洞村、習近平總書記視察十八洞村當日視察過的菖蒲塘村，而石峰區大沖村是民主革命家秋瑾的故居、高橋村是教育家林伯渠的故居、資陽區紫薇村是著名僑聯領導人張國基的故居、益陽高新區清溪村是著名作家周立波的故居、樓田村是理學鼻祖周敦頤的故里。以鄉而言，有曾經聞名全國的“竹涼席之鄉”謝林港鎮、“中國巫儺文化發源地”七甲坪鎮。還有原省農業廳駐村幫扶的山塘村、原省林業廳駐村幫扶的廖家村等。包括上述案例在內的98個案例，為實施鄉村振興戰略提供的可推廣可復制的經驗，值得湖南百縣千鄉萬村參考與仿效。不過，把這些單位放到全省的大范圍去看，只是星星點點，尚未連片成網。而全省農村環境和生態問題比較突出，農村人口老齡化、“空心化”嚴重，村級集體經濟整體薄弱，存在幾乎村村辦旅游的千村一面現象。但今朝星星之火，明日可以燎原。鄉村振興這一偉大工程，是一個沒有固定模式的大話題，是一部沒有統一尾聲的大劇本，全省各地都可按照20字的鄉村振興總要求，緊緊圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，并結合本地實際，創造性地開展工作。

在2019年中共湖南省委農村工作會議上，省委副書記烏蘭向與會代表推薦了《案例》這本書，同時要求各地各部門加強學習借鑒，不要束之高閣。一書在手，我們要響應省委領導的號召，把書本上的知識運用到實踐中去，并不斷創造更多更好的經驗。但愿理論之樹常青常新，更愿鄉村振興闊步前行。