農業高質量發展開局良好

喬金亮

農諺講“過了驚蟄節，春耕不能歇”。當前全國已由南向北全面進入春耕生產大忙季節。各地認真貫徹落實中央“三農”工作決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以實施鄉村振興戰略為總抓手，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這一主線，堅持不懈穩住糧食生產，保障重要農產品供給，調整優化種植結構，加快推動綠色發展，春耕生產進展順利，農業高質量發展穩健起步。

2019年春耕生產有五個特點：一是夏糧生產基礎較好。冬小麥面積穩中略減，苗情長勢總體正常、好于2018年。冬季氣溫總體平穩，立春后光溫水匹配較好，加之各地早抓早管，苗情進一步轉化升級。據農業農村部農情調度，小麥返青一二類苗比例86.6%，比越冬前提高1.8%，比上年同期高6.2%。二是農資供應充足。各地早謀劃、早動手，搞好農資供應和農機準備，為春耕生產提供保障。據農業農村部監測，2019年春耕生產玉米、水稻、大豆種子供應量在35億公斤左右，能夠滿足生產用種需求，化肥總體供應充足。預計春耕期間全國投入各類農機具2200萬臺（套）以上，目前已檢修完成，正陸續投入春耕生產。三是春耕備播工作扎實。農業農村部積極協商財政部，提前預撥綠色高質高效行動、農業生產社會化服務、有機肥替代化肥、農機深松整地等項目資金，支持地方開展春季田管和春耕備耕，各地迅速行動，提早部署，扎實推進春耕生產。四是種植結構呈現調優勢頭。各地堅持質量興農、效益優先，大力發展緊缺和綠色優質農產品，積極推動生態綠色種植，種植結構呈現“四優”態勢。品種結構優化，水稻、小麥、玉米面積基本穩定，大豆、油料、蔬菜等作物面積增加;區域結構優化，“鐮刀彎”地區繼續鞏固玉米結構調整成果，生態脆弱地區積極調減高耗水和易感病作物;品質結構優化，優質專用小麥、優質稻谷、高蛋白大豆、“雙低”油菜等面積增加;產業結構優化，糧食作物訂單生產面積增加，產業融合加快發展，實現提質增效、融合增效。五是綠色發展加快推進。積極調整農業投入結構，持續推進化肥農藥減量增效，擴大果菜茶有機肥替代化肥試點和全程綠色防控替代化學防治試點，保持化肥農藥使用量負增長。開展整建制綠色高質高效行動，示范帶動綠色發展，繼續開展耕地輪作休耕制度試點200萬公頃，加快節水農業發展，開展農藥化肥包裝廢棄物回收，促進生產生態系統循環銜接。

“一年之計在于春”，各級農業農村部門將堅決貫徹中央決策部署，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，堅持不懈穩住糧食生產，加大力度，強化措施，環環緊扣推進春耕生產，牢牢掌握夏糧和全年農業豐收主動權。