2019年全國春耕生產穩步前行喬金亮

“春分麥起身，一刻值干金”。

眼下，全國已進入春耕時節，南方早稻產區適時開展水稻育秧;冬小麥主產區正落實關鍵措施，促進苗情轉化升級;東北地區及早準備春整地和清雪扣棚。從農資供應到機具檢修，從科技示范到農民培訓，田野間綠色正從南到北鋪展。

“確保重要農產品供給，要扛穩糧食安全這個重任。”農業農村部部長韓長賦說，“今年各地堅持“穩”字當頭，著力穩面積、穩政策、穩產量。在此基礎上，堅持質量興農、效益優先，大力發展緊缺和綠色優質農產品，努力推動結構調整有新進展、質量興農有新提升、效益優先有新突破。”

春耕備播扎實推進

黑龍江是我國產糧大省之一。黑龍江省農業農村廳廳長王金會介紹，目前，全省春耕生產各項準備就緒，種植意向基本確定，生產資料加快下擺，科技培訓接近尾聲，近510萬臺（套）農機具已全部檢修完畢。

甘肅省是西北地區的早作農業大省。“我們大力推廣全膜雙壟溝播技術，在完成約53.67萬公頃伙覆膜基礎上，正全力抓好春季近47萬公頃頂凌覆膜，有望新建高標準農田14.66萬公頃以上，全面完成約137萬公頃糧食生產功能區劃定任務。”甘肅省農業農村廳廳長李旺澤說，全省正在搶墑覆摸，調運農資，開展技術服務，加強市場監管，已組織140萬臺（件）農業機械投入春耕生產。

據農業農村部監測，2019年春耕生產玉米、水稻、大豆種子供應量在35億公斤左右，能夠滿足生產用種需求，化肥總體供應充足。預計春耕期間全國投入各類農機具2200萬臺（套）以上，目前已檢修完成，正陸續投入春耕生產。

春耕中，如何確保農民種糧的積極性？韓長賦介紹，2019年國家完善稻谷小麥最低收購價格，發揮價格指揮棒作用，小麥、稻谷最低收購價格保待穩定。財政部提前預撥綠色高質高效行動、農業生產社會化服務、有機肥替代化肥等項目資金，支待地方開展春耕備耕。為促進良種、良法、良機配套，中央財政支持農機深松整地933.33萬公頃，爭取全程機械化示范縣達到400個。據農業農村部農情調度，全年糧食播種面積保持穩定。種植結構更優更綠

春播是全年農業生產的大頭，占全年農作物播種面積近50%，也是安排作物茬口、調整種植結構的重要節點。安徽省農業農村廳廳長盧仕仁說，全年全省將建成約86.67萬公頃優質專用糧食生產基地，實施大豆振興計劃，確保完成約3.33萬公頃的輪作大豆試點任務。

大力實施稻漁綜合種養“百千萬”工程，爭取新增6.66萬公頃以上。因地制宜推廣糧經連作高效種植模式，提高生產效益。

結構調整是個市場過程。在江西省贛州市定南縣天九鎮洋田村稻蝦綜合種養基地里，挖掘機正有序地平整土地，村民在剛挖的蝦溝里培土。基地負責人李先配介紹，目前已平整土地14公頃，計劃3月底投放蝦種和種植水稻。基地利用稻田淺水環境，挖溝壘壩，種稻養蝦。稻田不施農藥，利用蝦糞肥田，實現了“一水兩用，一田雙收”，水稻能賣上好價錢。筆者在采訪中發現，各地大力發展緊缺和綠色優質農產品，積極推動生態綠色種植，種植結構呈現調優態勢。

農業高質量發展從春耕起步。韓長賦說，近3年玉米去庫存超預期，“鐮刀彎”等非優勢區玉米結構調整基本到位，要鞏固調整成果，加快提升優勢區生產能力，穩定玉米生產。大力發展優質稻、專用小麥生產，適當調減低質低效區水稻種植。實施大豆振興計劃，擴大東北、黃淮海和西南地區大豆種植面積，力爭比上年增加約33.33萬公頃。夏糧生產基礎較好

河南是夏糧第一大主產省。在河南省南陽市宛城區的謝營“萬畝示范方”，大片的麥田一望無垠，田間麥苗翠綠茁壯，長勢喜人。“示范方”是2018年建成的高標準農田，基礎設施條件較為完善，小麥生產實行統一作業。據農業農村部農情調度顯示，2019年河南全省苗情基礎很好，一、二類苗達到90%。

山東是夏糧第二大主產省。“預計2019年山東省小麥播種面積保持在400萬公頃以上，與去年基本持平。全省小麥冬前苗情總體較好，是近年來苗情最好的年份之一，但也存在旺苗面積大、遭受干旱、低溫凍害、病蟲草害等問題。”山東省農業農村廳廳長李希信說，已有針對性地制定小麥春季田間管理技術意見，加強麥田分類管理，強化技術指導服務，有效應對各類災害，促進苗情轉化升級。

奪取夏季糧油豐收是全年農業生產的第一仗。農業農村部種植業司副司長陳友權說：“今年夏糧生產基礎較好，冬小麥面積穩中略減，苗情長勢總體正常、好于上年。冬季氣溫總體平穩，立春后光溫水匹配較好，加之各地早抓早管，苗情進一步轉化升級。”

據各地反映，2019年春耕生產也面臨一些困難，專家預計今年糧食作物病蟲害可能偏重發生。針對此，中央財政安排8億元病蟲防治資金，突出麥稻主產區，重點支持黃淮海小麥主產區開展“一噴三防”，遏制病蟲害暴發流行。