擦亮眼睛，自覺抵制非法集資

非法集資是指違反國家金融管理法律規定，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為。非法集資活動具有很大的社會危害性。嚴重干擾了正常的經濟、金融秩序，引發風險。以下兩個萊例有助于大家了解非法集資。

身披”外資“企業外衣，主打”超高收益“旗號

【案例】2011年11月份開始，被告人戴某、梁某以“外資”企業名義，謊稱該公司現有150畝地及污水處理項目需要啟動資金，以“集資”總金額的15%作為回報，指使被告人徐某、羅某等人在多地設點，雇請犯罪嫌疑人李某、洪某等人為“業務員”，專門在退休老年人中以相互介紹的方式， “拉人頭”到“辦事處”“聽課”宣傳，吸引退休老年人參與“集資”。

具體“集資”方法分為兩種：一種是以1.1萬元為一份，上不封頂但不能少于一份，每-16周為一個周期，每周歸還880元本息，16周后本息全部還完，經計算月息超過7%。另一種方案是“集資”11萬元以上，以此為一份計算，32周后一次性還本付息30萬元，經計算利息高達172%。該案發生僅四個多月，涉及集資人員高達655人，給被害人造成3892萬余元的損失。經公安調查，該案是一起經過精心組織策劃、有著嚴密犯罪組織、受害人涉及南昌、武漢、南京、浙江等地的特大集資詐騙集團犯罪案件，涉及全國882名群眾，集資金額高達7290.86萬元，造成損失5574萬元。

最終，法院以集資詐騙罪判處戴某有期徒刑十九年，并處罰金一百萬元。以非法吸收公眾存款罪判處梁某等六人有期徒刑兩年至八年不等，并處罰金。

【非法集資特點】

一是以外地公司的名義出現，租用繁華地段的高檔寫字樓，給人造成擁有強大經濟實力的假象。

二是打著投資開發高科技或者投資外地項目的旗號，披著“民間借貸”的外衣，通過開設講座、組織聚餐、旅游等活動進行宣傳，籠絡人心。

三是以每月支付高額利息為誘餌，大肆進行非法集資活動，部分群眾對此類犯罪缺乏防范意識，由于能夠按時領取利息，覺得可信度高，案發后有顧慮，遲遲不肯報案。

四是用后加入者交付的資金來支付先加入者的利息，短期內給人造成有實力、守信用的錯覺，吸引更多人加入，快速吸收大量資金，由于支付周期短，具有較強的欺騙性。

五是騙取的資金達到一定數量，則將余款席卷一空，溜之大吉。

六是這些案件的侵害對象都是中老年人，尤其以70歲以上的老年人居多，防范意識較低，容易上當受騙。

【風險警示】

大家在有投資意向時一定要謹慎行事，不要被所謂“高大上”的公司門面所蒙蔽，也不要被所謂的高息返現所迷惑，丟了西瓜撿芝麻。要提高自己的法律意識和風險防范意識，不要眼紅別人一夜暴富，也不要抱有僥幸心理，腳踏實地地獲取財富才是正確的生財之道。

農民合作形式多，存錢還得去銀行

【案例】李某注冊成立專業合作社，并擔任法人代表，被告人李某負責合作社的日常工作。合作社成立后，被告人李某通過設置廣告宣傳牌、向公眾發放宣傳資料等方式，以高額利息為誘餌，以入社為名義，非法吸收被害人梁某等55人的存款共計人民幣112.7萬元。李某將全部存款用于其在某地的公司廠房工程的建設，因建設資金暫時無法回籠，導致合作社出現資金鏈斷裂，被害人的存款不能及時兌付，至案發，合作社僅歸還部分被害人存款人民幣4.75萬元，另有大部分被害人的存款人民幣共計107.95萬元無法歸還。

法院認為，被告單位公開向社會宣傳，以高額利息為誘餌，以入社的名義向被害人梁某等55戶群眾變相吸收存款計人民幣112.7萬元，擾亂了金融秩序，并且造成損失人民幣107.95萬元無法歸還，構成非法吸收公眾存款罪。判處被告單位判處罰金人民幣五萬元上繳國庫;判處被告人李某有期徒刑一年，并處罰金人民幣三萬元上繳國庫。

拒絕高利誘惑遠離非法集資

【非法集資特點】

1.違規開展業務。未經金融辦輔導，也沒有到工商部門變更營業范圍，就擅自脫離“三農”，違規開展資金互助業務。

2.打造“山寨銀行”。通過模仿農信社標識、裝 潢、形象，披上“合法”銀行的外衣。

3.公開誤導宣傳。故意混淆或模糊農民合作社和農信計的概念，通過散發資料等方式進行公開宣傳，誤導群眾辦理存款業務。

【風險警示】

并非所有農民專業合作社都能開展信用合作業務，必須先經過當地政府金融辦進行信用合作業務輔導并頒發“農民專業合作社信用合作業務告示牌”。此外，還需要前往工商部門申請辦理經營范圍變更登記，由工商部門增加信用合作的業務范圍。

農民加入專業合作社開展信用合作業務，必須以農業生產經營為紐帶，由全部或部分成員自愿入股籌集信用合作資金，不以盈利為目的，并且僅為成員內部從事農業生產經營活動提供貸款服務和擔保服務。合作社必須堅持“吸股不吸存”“分紅不分息”的原則，絕對不允許和銀行一樣吸收存款，發放利息。因此，廣大群眾特別是農民，加入合作社之前一定要查看清楚合作社的經營范圍，更不要被“山寨銀行”誤導存款。

在此提醒廣大群眾，要擦亮眼睛，提高認識，主動學習并掌握必要的法律法規和金融常識，樹立風險防范意識，面對手段多樣的非法集資，一定要增強法律意識、風險意識，端正心態，理性思考和分析。面對“高額回報”“快速致富”“一夜暴富”等所謂投資項目一定要提高警惕，不要上當受騙。

參謀問答

問：我考取了二級廚師證，2018年9月應聘某酒店做廚師，勞動合同約定，試用期間月工資4000元，轉正后月工資6000元。在領第一個月工資時，我發現同事張某也是二級廚師，和我工作崗位相同，但其月最低工資為8000元。我認為，我與張某的條件相同，工資也應該相同。但酒店以我是新員工為由，拒絕我的要求。請問酒店的處理合法嗎？

答：酒店的做法不合法。勞動者條件和崗位相同的情況下，工資應該相近。另外，《勞動合同法》規定，勞動者在試用期間的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定.工資的80%，并不得低十用人單位所在地的最低工資標準。據此規定，你在試用期間的工資為4000元，工資數額沒有達到勞動合同約定工資6000元的80%（ 6000元×80% -4800元），因此酒店的做法不合法。

問：村民霸占村里的一塊坡地用于養殖，該如何處理？

答：建議通過村民小組或者村委會、鎮政府等部門協調解決。若不能協調，則需要通過訴訟，請求侵占人返還坡地、恢復原狀。訴訟前，需要確定清楚該坡地是否已經由村民小組分包給村民承包經營，如果已經分包，則由承包經營人作為原告;如果末分包，則由村民小組作為原告。如果該坡地有權屬糾紛，還要進行確權。

問：我家在農村，同村的鄰居從我這借錢，也寫有借條，但我多次找他要，他總是推拖，遲遲不還，現在他已經不知去向。請問，我該怎么辦？

答：首先需要明確一下欠錢鄰居的身份信息，再看一下借條上的還款日期，如果借條上的還款日期已過，且對方沒有還錢的意思，您可以到法院起訴。

民問借貸糾紛需要提交的證據：（1）借錢協議或借據;（2）借貸關系有擔保人的，有關擔保的證據;（3）借貸雙方交付、收到錢款的憑證;（4）債務人借錢用途的證明;（5）債務人應當支付利息的證明;（6）無利息約定，債權人要求債務人償付逾期利息，或者不定期無息借錢經催告不還，債權人要求償付催告后利息的，應有到期不還或經催告不還的證據;（7）債務人下落不明的，應有證明債權憑證真實性及清償債務的相關證據;（8）付款付息憑證。