排擠在“伽利略”計劃外，我們不怕

全球定位系統（GPS）是20世紀70年代研制的衛星導航定位系統，是美國獨霸全球的重要組成。它的應用不僅局限在軍事領域，還發展到了精密授時、汽車導航、大氣觀測、地理勘測、海洋救援、載人航天器防護探測等各個領域。美國對自己提供精確定位信號，對其他用戶則是低精度信號。也就是說GPS信號的有無、好壞是控制在別人的手中的，我們做不了主。更有甚者，連低精度信號說不定也會在某個區域上空消失掉。因此，我們需要自己的衛星導航系統，來替代GPS的衛星導航系統。俄羅斯也有自己的GLONASS系統。

因此，當2003年，歐洲啟動“伽利略”衛星導航計劃時，中國積極參與。據說中國承諾投入2.3億歐元，與歐洲聯合發展技術。然而，歐洲突然翻臉，將中方排擠在“伽利略”計劃的決策機構之外，甚至在技術合作開發領域，也屢屢設置障礙。在經歷了參與“伽利略”的波折之后，中國把重心重新放在自己的北斗系統上。

由于頻率資源有限，首先需要的就是為北斗申請頻率。中國是在2000年4月17日申請的相關頻率，歐洲是在2000年6月5日申請的，也就是說兩者必須分別在2007年4月17日和2007年6月5日前使用申請的頻率，否則失效。由于可選擇余地不多，兩者申請的頻率高度重疊。

2007年4月17日，是北斗系統申報的頻率資源的最后期限。為了爭奪這個戰略資源，我國在2007年4月14日4時11分，用“長征三號甲”運載火箭，成功將一顆代號為COMPASS M1的北斗導航衛星送入太空。2天后的16日20時許，北京終于清晰接收到來自這顆衛星的信號。

這一刻，距離國際電聯規定的頻率申請失效最后期限不到4個小時。中國在申請的頻率即將失效的當天保住了至關重要的頻率資源。由于頻率覆蓋問題，除非中國事先同意，否則“伽利略”常規公共服務信號便無法用于軍事目的。這可不只是爭取搶先發射那么簡單，背后是中國攻克一個個核心技術，繞開歐美專利的實力。

2012年底，中國建成了由地球同步軌道衛星、傾斜同步軌道衛星和中圓軌道衛星共14顆星構成的北斗二號衛星導航系統，實現了全天時全天候為亞太大部分地區提供定位導航授時服務。達到這一目標，我們只用了5年。按計劃，2020年北斗三號系統全面建成，完成35顆北斗衛星全球組網，真正讓北斗變成全球的北斗。

反觀“伽利略”這些年的進展，可以說舉步維艱。今年7月11日，歐洲全球導航衛星系統局發出公告稱，世界標準時間7月11日1時開始，“伽利略”衛星導航系統的信號不可用，服務中斷，恢復時間暫時無法確定。這也表明“伽利略”系統現有的24顆衛星已全部崩潰。

如此回想一下，如果當初歐盟給了我們一點甜頭，可能現在我們還被他們牽著鼻子走。所以說，中國人最不怕的就是封鎖。從兩彈一星，到空間站，乃至北斗，莫不如此。如果他們愿意賣給我們，我們才永遠長不大。

（綜合《航空知識》《上海企業》、微信公眾號“牛彈琴”等）