國企工會在構建和諧勞動關系中的作用研究

馬曉芳

摘要：在我國國有企業激烈的市場競爭中，和諧的勞動關系始終是國有企業穩定基礎的堅實基礎。在我國經濟快速增長的背景下，各國有企業根據自身的實際經營情況建立了相應的工會管理制度，并進行了相應的優化改革，實現了國有企業內部和諧勞動關系的有效調整。

關鍵詞：國有企業;工會管理;勞動關系;

為了保證企業的健康穩定發展，有效協調內部勞動關系十分重要。新時代背景下，國有企業內部工會的主要職責內容就包括如何協調單位成員之間、單位成員與企業之間的勞動關系。

一、和諧的勞動關系在國有企業工會建設中發揮著重要作用

1.維護國企員工的合法權益。在我國的現行法律中，針對企業內部工作的職責問題有著明確規定，其主要是保護企業中員工的勞動合法收益，保證企業員工在擁有自主權和平等權的同時能夠獲得相應的勞動報酬。并且，企業工會還必須對員工的休假、休息權益提供保障，積極開展對員工專業技能的培訓學習活動。其次，企業工會要將維護員工權益的工作劃分為重點，從而在企業內部構建和諧勞動關系時，體現出企業工會的重要作用。

2.保護企業職工的管理權限。在我國現今實行的社會管理制度中，員工一直都處于主體地位。在國有企業的發展進程中，員工擁有企業內部管理的共同參與權和相應的監督決策權。在嚴格遵守我國相關法律的前提下，國企員工能夠依照秩序參加國企的民主管理，這一點在國企職工大會中就有著顯著體現。在職工大會的開展過程中，能夠選取內部職工代表，由其參與到部分通員工利益關系緊密的企業事項決策中。同時，國企員工還擁有監督維護自身權益不受侵害的相關權利。

二、國企工會在履行構建和諧勞動關系時存在的問題

1.工會獨立性不強，組織力量薄弱。工會在履行構建和諧勞動關系工作時存在很多不利因素，其中工會的獨立性不強，組織力量薄弱，是首要因素。不可否認，工會的獨立性不強，組織力量薄弱不僅僅是國企工會存在的問題，在廣大基層工會中都存在著這一問題。特別是企業，往往是工會受制于企業，甚至企業領導層完全壓制了工會的職能，總之，企業行政機構是工會依附的主要部門。這種情況的發展，直接影響了工會的工作效率，導致工會對國企行政機關的行為沒有制約權和影響力。工會在代表和維護廣大國企員工利益的方面所發揮的作用不大，員工在有問題時也不會主動去找工會。在出現了問題時，廣大員工發生了矛盾時，大多是選擇直接與企業管理層負責人員協商，直接繞過工會，實在不行的情況下才會選擇讓工會出面協商。正如國家勞動部工資研究所主任孫群義所言“：中國工會有本身的難處，既要維護職工利益，又要維護企業利益，而事實上，勞資雙方又是個分利的關系，因此很難做。”由此可見，工會只有在落實構建和諧勞動關系的過程中，只有當工會在建立和諧勞動關系的同時，促進了企業發展，才能有所建樹，在維護員工合法權益與基本利益時，工會的影響力才能得以體現。如果不能做到上述要求，工會在構建和諧勞動關系的過程中，依然是一頭霧水。

2.工會在組織工作時的完整性不強。國企在長期的計劃經濟體制下，工會在組織工作時的完整性受到了一定的限制，職能也受到了一定程度的削弱，因此，工會在構建和諧勞動關系工作中不能發揮其應有的作用。長此以往，工會在職能上表現出不完整的特點，讓國企員工認為工會是一個不折不扣的福利部門，據調查，絕大多數員工并不知道工會的具體職能是做什么，這也恰恰反映了工會在組織工作時完整性上的缺陷。工會本來的作用應該是維護員工利益，促進企業發展，達到構建和諧勞動關系的作用，但因為其組織形式的不完善，這一重要職能得不到落實，在協調勞資關系、化解勞資爭議、企業勞動合同的制定和監督方面沒有表現出明顯的作為。

3.國企行政機構不能對工會的工作給予有效的支持和保障。國企經過不同程度的轉型后，成為適應了市場環境中自負盈虧的經濟體，在生產中加大建設力度，但是對工會等監督部門的支持和保障工作有很大的松懈。轉型后的國有企業，工會等組織的職能在履行和發揮作用的過程中都有不同程度的削弱，國企原有的工會工作體制、工作方式受到沖擊，在構建和諧勞動關系方面的作為，更是令人堪憂。工會通過組織各種活動，是工會開展工作的一個重要載體，對構建和諧勞動關系的作用不言而喻，但是，一旦開展活動，對企業的生產時間的占用和活動經費都會和國企生產產生矛盾。這種情況下，國企行政機構就不可能對工會的工作給予有效的支持和充分的保障，甚至得不到行政管理部門的配合。

三、國有企業工會在構建和諧勞動關系中的作用研究

1.幫助提升企業發展中的管理價值。國企工會在構建和諧勞動關系的過程中，能夠有效提升企業發展中的其自身所體現的管理價值。工會組織不但是企業生產經營以及群眾勞動競賽的載體。其還是企業員工展現自身才能價值的有效平臺。具體來講，國企工會能夠利用相應的勞動競賽活動，構建較為完善的考評體系，從而幫助企業選拔優秀人才，為員工提供更好的才能展示機會。同時還可以將優秀的管理理念帶入到企業的生產經營中，廣開思路，在整體上提升企業發展中的管理價值。

2.幫助提升企業的監督管理水平。國有企業的公會組織還能幫助提升企業的監督管理水平，具體而言，國企的管理者應該積極建立職代會體制，并結合企業的實際情況對職代會的形式和權值進行完善。并且，將國企改革的思想貫徹在日常的監督管理工作中，加強企業員工的責任感。與此同時，企業工會還應建立與工會職能相關的下屬部門，全面的對國企進行有效的監督和管理，進一步提升企業的監督管理水平。

3.幫助提升在企業中的工作帶動力。在國企中，工會組織還有一項重要的作用，就是能提升企業中的工作帶動力。通過對工會制度的優化和完善，建立更好的人才培養中心，通過對勞動模范的培養，提升工會的執行力度和黨委的統一領導能力。同時，工會組織還應建立較為完善的勞模管理臺賬，對勞模員工進行記錄，以便后續推薦、福利待遇或分配獎勵等工作的落實。由此，促進國企和諧勞動關系的建立。

總之，工會是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在構建和諧勞動關系的工作中應以更強烈的責任心和事業感、更寬廣的視野、更深層的謀劃、更現代化的手段，為國企工會在構建和諧勞動關系工作中貢獻自己的力量。

參考文獻：

[1]李鋼.國企工會在構建和諧勞動關系中的作用探討.2017.

[2]張雪.淺談國企工會在構建和諧勞動關系中的作用研究.2017.