關于中國生態環境的新特點及其對策

王奔 王饒 梅楊 李志揚

摘要：在堅持可持續發展觀點的大前提下，分析了我國生態環境的新特點，并針對生態環境建設中實際存在的問題提出了針對性的建議。以此強化我國生態環境建設工作，從而切實緩解可持續發展面臨的內部壓力，實現我國社會經濟持續健康發展。

關鍵詞：中國生態環境;問題新特點;解決對策

引言：

自上個世紀八十年代我國進行了改革開放之后，我國的社會生產力突飛猛進，人民的物質生活水平也有了卓越的提高。但是在經濟高速發展的大背景之下，依然潛藏著生態環境惡化的危險因素。如果我國不能及時應對生態環境中的新特點，那么可持續發展也就無從談起。

一、中國生態環境新特點

根據調查，我國目前嚴重的生態問題便是酸雨，酸雨腐蝕著我國肥沃豐饒的土地，惡化了我國廣闊無垠的山川河流，人們飲用著污染過的水，呼吸著污染過的空氣，城市和農村都堆滿了有害垃圾，處理工業廢棄危險垃圾的比率也相對很低。

1.生態環境破壞嚴重

我國目前的森林環境惡化，草地也在不斷退化變成沙漠，水土流失嚴重，土地變得干涸。雖然近一二十年表面上我國的森林覆蓋率在增加，但是同期相比，林地卻在不斷退化。原先生態環境優質的林地草地正在經受著不同程度的折磨而退化，沙化速度越來越快。水土流失的面積不在少數，根據統計，我國目前累計失去的海濱濕地面積大概有萬公頃，直觀現象就是河流斷流，湖泊萎縮，我國的水生態環境仍然在惡化。

2.農村生產污染

為了追求農作物的高產無蟲害，我國平均使用的化肥數量是發達國家安全線的幾倍。因為我國的主要農田灌溉區在中東部地區，所以中東部地區的土地受重金屬污染面積大。同時，我國的畜牧業養殖產生的污染物比工業廢棄物還要多出幾倍，農業方面的污染已經是我國的土地污染的重要原因。每一年我國的衛生蔬菜中心等部門都會披露中東部地區果蔬的農藥含量嚴重超標的問題，農藥的過量過度使用，不僅使生態環境受到污染，更為嚴重的是損害了消費者的身體健康。

3.生物多樣性銳減

根據不完全統計的數據結果，每年侵入我國的外來物種不斷增加，其中就連我國全國大大小小的自然保護區都受到外來物種入侵的影響。;在聯合國國際瀕危物種貿易公約列出的全世界瀕危物種中，我國就占據了好多項內容。我國的野生水稻、野生大豆等，由于保護不佳已經受到破壞。我國的大豆資源有限，很多野生大豆沒有經過我國政府審批就被運輸到美國，導致我國的植物資源越來越少。

4.水源涵養功能退化

目前由于我國的生態環境惡化，導致原有的生態功能喪失，生態安全受到很大的打擊和威脅，水源涵養功能退化。黃河上游年年來水量比以前年平均流量減少了。水土流失導致我國的黃河泥沙增多，水源受到污染，洪水時期的儲水和調節功能變低。同時在農業生產過程中化肥和農藥也隨著水流流進了黃河，導致黃河的水資源進一步被污染。

二、生態環境保護與政策性建議

1.加快法規和標準建設

要根據建設資源節約型、環境友好型社會的新情況、新要求，及時制定新的法律，抓緊修訂原有法律。完善節能減排法律法規體系，加快節約能源法和循環經濟促進法配套法規建設。落實好民用建筑節能條例、公共機構節能條例。研究起草排污許可證條例。盡快出臺固定資產投資項目節能評估和審查辦法、城鎮排水和污水處理條例。

2.切實增強政府機關責任感

明確劃分好各地政府之間、環境保護主管部門及其他負有生態環境保護監管職能部門的工作職責，是加強生態環境治理監管的首要前提。各級人民政府對生態環境治理工作按照行政區域劃分，堅持誰主管誰負責的原則，落實專人負責生態環境治理監督管理的具體工作，對轄區內環境質量負全面責任;對各級政府、部門和相關負責人在環境治理過程中不履職、不作為、亂作為導致嚴重影響和后果的，調查分析原因，依法追究主管部門和主管負責人的行政責任;落實生態環境治理目標責任制和考核評價制度。制定嚴格的生態環境保護目標管理考核辦法，并對落實情況進行跟蹤調查，進行年終考核，將生態環境治理指標納入部門考核、官員晉升制度體系中。以嚴肅的問責制倒逼責任落實、工作落實。

3.大力拓展公民的參與途徑

我國幅員遼闊，僅僅依靠中央的督查難以形成地方政府生態環境治理的主要約束。在強化政府內部監督的同時，還需通過制度安排，發揮外部監督對政府生態環境治理的監控作用，特別是通過更加透明的環境信息公開制度、環境監督制度，發揮公民對政府的監督作用，建立全民參與生態環境治理的監督機制。公眾參與治理監督不僅是對政府監管的一種有效措施，也是強化企業承擔環境與社會責任的有效手段。一方面，公民參與監督可以強化政府行為約束，防止行政權力的濫用，促進環境治理各項政策的貫徹落實，保障公民的環境知情權，提高政府生態環境治理和效率。

結束語：生態環境是我們賴以生存和發展的基礎，沒有良好的生態環境人類不可能繼續發展下去。因此，建設生態文明是保障中華民族健康生存的需要、必由之路，社會各界都應當對我國生態環境新特點有所了解，并在形成充分認識的基礎上加強關于建設生態環境的學習，從而最大限度的維護和發展生態環境。

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[6]李娣.中國走向生態文明建設新時代[J].全球化，2018（03）：80-88+135.

作者簡介：

作者姓名：王奔，出生日期：1998年3月6日，性別：男，籍貫：遼寧省盤錦市大洼縣，專業：環境工程，學校：大連工業大學

作者姓名：王饒，出生日期：2000年1月18，性別：男，籍貫：江西省上饒市鄱陽縣，專業：環境工程，學校（單位）：大連工業大學

作者姓名：梅楊，出生日期：1998.10.02，性別：男，籍貫：貴州省遵義縣新舟鎮，專業：環境工程，學校（單位）：大連工業大學

作者姓名：李志揚，出生日期 1998年6月7日，性別 男，籍貫 江蘇省如皋市如城街道長港村十一組2號，專業 環境工程，學校 大連工業大學