論水利工程施工質量管理

陳煒 戴元芬

【摘 要】論水利工程施工質量管理 主要分析了影響水利工程施工質量的原因，提出了提高水利工程施工質量的措施，以及為保障水利工程質量提供參考。

【關鍵詞】水利工程;施工階段;質量管理

引言

水利工程建設點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質量事故仍時有發生，甚至一些地方連續發生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進一步加強工程建設的質量與安全監督管理。

1影響水利工程施工質量的主要因素

1.1人員

在整個建設過程中，所有參與建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量，高質量的人及其高質量的工作做風才能帶來高質量的產品。提高工程質量的關鍵在于提高人的整體素質，包括人的政治、身體、技術等素質。

1.2材料

材料的管理應從以下4個方面控制：一是嚴把材料采購關，必須“三證”齊全，才可進入倉庫;二是嚴把質量關，實行材料報檢制度，施工單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和社會共同監管;三是嚴格執行采購計劃的同時，根據進度和現場情況適時調整，以便保證質量，減少損失;四材料的保管應嚴格按照要求存放，不得因存放不當而影響施工。

1.3機械

施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據工期、工程量大小，安排各類機械的數量;確保滿足施工要求;對特殊設備按要求通過相關部門檢測方可進場，一般設備要定期維修，保證施工安全。

1.4方法

施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。

1.5工程設計

設計是保證工程質量的關鍵，在建設項目確定以后，工程設計就成為基本建設的關鍵問題了。對于在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資，在建成后能不能獲得最大的經濟效果，設計工作起著決定作用。一個先進的設計，應該采用先進的工藝和設備，合理地布置場地，組織好生產流程，應有利于提高生產效益，降低成本，提高質量。

2提高水利工程施工質量的措施

2.1加強領導，落實責任制

領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，組織施工;一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制;徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度，避免工程出現問題一走了之的現象發生。

2.2認真抓好施工質量管理

施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工4方面。建設單位是主體，具有協調其他各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合，努力提高工程建設質量，創造優質工程。具體說來，施工中應著重抓好以下環節。

（1）編制施工組織計劃，制定施工技術方案。建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范，結合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對該工程的施工技術方案，施工中要嚴格按照施工技術方案執行。

（2）實行工程監理制。監理是受業主委托對工程質量進行監控的，依法享有對工程質量進行監控的權力，所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格，監理有權責令其停工、返工，或者與相關部門會商后采取處罰措施。

2.3強化質量控制措施

質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，未經項目監理部同意，不得進入工地。

事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。第1級是為保證監理目標的實現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度;第2級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理工程師工程復驗，復驗合格后由業主終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級，關鍵工序要有業主、監理、設計、施工、共同簽字，以確保每道工序都達到設計和規范要求。

2.4發揮監理工程師作用

監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，監理工程師很難發揮作用。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令發布之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。

2.5嚴禁轉包工程

主體工程不能分包;對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包，責任會不明確，從合同法來講是企業法人負責，而在實際運作中，是無人負責。

2.6處理好業主、監理、施工的關系

在建設管理中執行業主負責制、監理制和招投標制，是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉變的過程，各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后，3方的關系就易于處理好。3方之間不是上下級關系，也不是對立關系，而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方，但是必須認清：施工單位是建設的主體，質量控制的好壞，主要取決于施工企業。

2.7加強建設資金管理

工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統一管理，實行專戶儲蓄、專款專用，單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的，可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包，通過公開、公平、公正的競爭，達到降低工程造價，提高工程質量的目的。

結束語

質量是水利工程的生命，質量管理是水利工程重中之重的大事，質量不達標，一切等于零。在水利工程施工中，要進一步貫徹落實科學發展觀，樹立“質量是水利工程生命”的理念，在任何時期、任何環境下都不能松懈。在水利工程施工過程中必須貫徹“質量興業”和“百年大計，質量第一”的方針，才能確保工程質量。

參考文獻：

[1] 張榮芳.淺談水利工程質量控制措施[J].中國科技縱橫，2010（11）：321.

[2] 裴成元，魏東，許驥.關于加強水利工程質量監督隊伍建設方法的探討[J].水利建設與管理，2010（5）：33-34.

（作者單位：江蘇鹽城水利建設有限公司）