吳娟
摘要:本文分析了當前高等職業教育服務精準扶貧中存在的思想認識方面、職業技術應用、教育資源及工作機制等幾種現實困難,并針對這些問題,從高等職業教育自身建設、資源整合、校地合作、宣傳動員等方面提出了相應的對策建議。
關鍵詞:高等職業教育 ?精準扶貧 現實路徑
總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置。黨的十九大報告指出,要“堅決打贏脫貧攻堅戰”“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。教育是實現精準脫貧,擺脫代際貧困最為直接、有效的手段。新時代高等職業教育,要充分發揮自身優勢,積極響應“發展教育脫貧一批”號召,創新教育理念,創新課程設施,創新工作方式,以培養高素質職業技能人才為目標,以就業為導向,注重實踐技能的培養與提升,努力在精準脫貧中建功立業。
一、高等職業教育助推精準扶貧面臨的困境
我們知道,教育和脫貧是兩個不同的事物,分別有自身的內在規律。要發揮好高職教育在精準脫貧中的信息優勢、資源優勢、智力優勢,在實踐中需要克服一些困難。
(一)思想認識不到位。職業教育可以說是教育事業發展中最薄弱的環節。近年來,盡管國家高度重視職業教育發展,先后出臺了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》等政策文件,大力發展職業教育,深化職業教育改革,但短期內人們的思想意識中依然存在著“重普教輕職教”的落后觀念,讀職業教育不是人們的首選。即便有的貧困地區,接受職業教育的人數也相當有限,社會對職業教育的認同度不高,公信力不夠,成為高等職業教育服務脫貧攻堅的制約因素。
(二)服務基層不緊密。高等職業教育發展有賴于一定經濟基礎的支撐,其產生發展必須適應當地產業結構、技術結構、行業結構和就業結構。如,現代高等職業教育專業設施,課程安排基本上都對標現代產業發展趨勢,為學生就業服務。然而現實中,部分偏遠山區貧困戶,文化水平低,接受新知識的能力較弱,生產方式傳統落后,生產效率低下,缺乏市場競爭力,高等職業教育服務脫貧攻堅難以找準切入點。
(三)教育資源不均衡。職業教育資源分布不均衡,是當前職業教育服務精準扶貧的突出問題。受各種因素影響,一些是農村地區、貧困地區、偏遠地區,對職業教育需求最迫切,然而職業教育發展卻相對緩慢滯后,有的還是一片空白,反而城市地區職業教育較為發達完善,區域之間、城鄉之間差距較為明顯。因此,推動職業教育服務扶貧脫貧,優化布局高等職業教育資源,還有一段路程。
(四)工作機制不完善。優秀的職業教育師資隊伍,是保證高等職業教育服務精準扶貧、精準脫貧的關鍵。當前,高等職業教育師資力量不夠完善,有的年輕教師具備一定的理論知識但缺乏專業實踐技能,有的教師具有實踐技能但缺乏理論知識和教學技能,理論知識和扶貧工作實踐相互結合還有一定差距。同時,一般而言,貧困地區綜合條件較差,待遇不高,亟需完善政策措施,調動廣大高等職業教育教師積極性。
二、高等職業教育助推精準扶貧的現實路徑
面對當前的歷史機遇,高等職業教育院校,要堅持問題導向,在服務精準脫貧偉大事業中,不斷完善發展壯大,增強服務經濟社會發展的能力。
(一)堅持需求導向。要深入調查研究當前貧困群眾的生產生活現狀,摸清貧困群眾的現實困難和實際需求,圍繞技術技能脫貧目標,利用好現代信息技術,建立職業教育精準扶貧大數據平臺,科學設置適應區域產業發展的專業和課程。制定個性化幫扶計劃,加大實用技術培訓力度,有效確保貧困家庭至少一人掌握一門致富技能,實現“幫扶一人帶動一家”。降低準入門檻,著力抓好職業學校學歷教育和技能培訓招生工作,盡量讓高中畢業后未考上大學的學生有機會掌握現代農業技術及其他手藝,增強就業能力。
(二)堅持資源整合。高等職業教育院校,要加強自身建設,增強社會責任感,建立完善教師社會實踐能力培育的工作機制,鼓勵廣大教師主動走出去,到扶貧工作實踐中豐富知識結構,提升能力素質。加強校校合作,建立城鎮職業教育院校與貧困地區職業院校的對口幫扶合作,推動教育資源的有效共享和優化配置,支持貧困地區職業院校圖書文獻資源建設,讓最好的資源用到脫貧攻堅第一線。伸長手臂,聯合更多社會企業參與校企合作,建立人才企業直通車,及時將成熟性人才輸送到企業里去,或按照企業需求“訂單式”培訓。
(三)堅持校地合作。針對貧困地區產業基礎薄弱,現代化生產技術應用不高的現實問題,高等職業院校可以結合區域實際情況,組建農作物、林業、水產養殖業、禽畜養殖業、特色農業等技術服務專家團隊,由專家實行包片包戶,實現“精準技術支撐”服務,幫助貧困戶逐步改變傳統的生產方式。可以依托貧困地區示范骨干職業院校聯合研究基地、聯合技術中心的技術創新平臺,帶動貧困地區產業提質增效,充分發揮職業院校的技術技能研發機構在促進地方產業轉型升級、帶動農民脫貧致富過程中的重大作用。
(四)堅持廣泛宣傳。要加強國家關于高等職業教育培訓各項政策文件宣傳,積極動員貧困地區學生及廣大社會青年主動接受職業教育與培訓。通過身邊人講身邊事,充分挖掘推廣職業教育助力脫貧攻堅工作中涌現出來的好典型、 好經驗,總結提煉,宣傳一個,教育一批,提振職業教育培訓扶貧對象精神風貌。堅持“志智雙扶”相互結合,大力營造職業教育助力脫貧攻堅的良好社會氛圍,擴大職業教育社會影響力,消除扶貧工作中的等靠要現象。
參考文獻:
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