加強國有企業黨支部工作的思考

吳興全

摘要：新時代背景下，切實加強國企基層黨支部建設成為落實全面從嚴治黨的重要抓手，因此必須破解當前部分國企基層黨支部建設虛化、弱化、邊緣化問題，擴大基層黨建共識，提升基層黨支部組織力，使基層黨支部真正成為國企深化黨建、管黨治黨的堅強戰斗堡壘。

關鍵詞：國有企業;黨支部;基層黨建

一、國企黨支部工作的現實狀況

（一）推基層黨建共識不到位

當前國企黨支部存在的首當其沖的問題就是基層黨建共識不到位。雖然通過“三會一課”政治學習、主題教育活動等日常組織生活，國企黨建意識已入腦入心，但必須清醒地看到，對國企基層黨支部不重視、不支持，甚至排斥和抵觸的現象還不同程度地存在，尤其是一些非黨領導干部對于基層黨建工作的開展不配合的情況還比較突出。

（二）抓基層黨建基礎不平衡

盡管當前國企改革進程逐步加快，但部分國企深化黨建的步伐相對滯后，其中較突出的問題就是抓基層黨建基礎不平衡，國企黨建發展速度不平衡、基層黨支部之間黨建基礎差異大;部分國有企業黨政領導思想不統一、對基層黨支部建設缺乏指導監督和支持，對黨支部工作不想抓、不配合、不投入。

（三）融入中心工作不緊密

當前較多黨支部對于上級黨組織提出的工作，通常只求做好規定動作，在沒有上級布置任務時，黨務工作較為松散，沒有明確的中心工作和統一的計劃安排，加上黨建共識不一致、支持不給力、資金不到位等原因，無法做到黨支部工作與公司中心工作緊密結合。此外，基層黨支部書記所在公司的工作基礎不同、工作思路和推進力度差別較大，也造成支部工作難以形成各自特色。

二、加強國企黨支部工作的實踐探索

（一）抓實黨支部組織生活，引導形成政治合力

基層黨支部最為核心的工作就是嚴肅黨內政治生活，認真貫徹落實上級黨組織各項會議精神和指示要求，通過日常的“三會一課”實施，認真組織好“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育以及習近平新時代中國特色社會主義思想、國企黨建會議精神、新黨章等學習;在日常組織生活和主題黨日活動中，注重強調公司領導班子成員特別是黨員領導干部在工作中一定要講政治、講大局、講規矩，強調凡“三重一大”事項必須在公司領導班子會議中討論明確、凡上級黨組織會議精神務必在公司例會上傳達到位，在公司范圍內潛移默化地統一認識、形成政治合力，逐步起到了政治引領和學習教育推動作用。

（二）夯實黨支部基礎工作，規范構建組織推力

黨支部堅持年初制定黨建工作計劃，及時召開黨員大會傳達落實上級黨組織黨建工作的指示要求，力求與公司經營管理、安全生產等工作同步部署、同步推進。加強黨支部工作責任落實，作為黨支部書記切實履行第一責任人職責，并督促公司班子成員落實一崗雙責。加強黨支部工作自身建設，在黨支部成立后做到第一時間明確黨員職責分工，使每位黨員都能發揮所長、各司其職;并在第一時間制定“三會一課”等黨支部工作學習制度，結合支部實際，就黨費繳納、黨員發展、黨員評議等日常黨建工作進行流程管理，做到有章可循、有據可依，并分門別類對黨支部工作資料進行整理歸檔，逐步構建黨支部組織推力，為基層黨支部標準化建設打下堅實基礎。

（三）搭建黨支部聯建平臺，凝聚提升服務能力

積極搭建黨支部內外工作平臺，豐富黨支部工作形式與方法。對內，搭建以黨建帶工建團建平臺，注重平日關心公司工會、團員工作情況，有效激發公司年青同志的參與熱情和向黨組織靠攏的積極意愿。對外，搭建黨建聯建工作平臺，整合力、找聚力、善借力。堅持以點帶面，注重分類對接，針對不同類型的企業，實施“合力”企業、積極整合黨建聯建資源，“聚力”樓宇、積聚服務白領黨員資源，“借力”街道、積極參與黨建公益活動。通過形式多樣、層次豐富的內外黨建聯建平臺，提升支部服務能級，促進區域經濟發展。

三、加強黨支部工作的深入思考

（一）要把增強基層黨組織的政治功能作為首要任務

加強對基層黨支部的組織領導，強化基層黨支部政治功能，應著力把堅持黨的領導、加強黨的建設要求落實到企業經營管理中，按照上級黨組織相關文件精神，明確強調黨支部定位和工作原則，認真貫徹落實十九大精神及中央八項規定，全面加強基層一線干部理想信念教育和法紀意識教育。一要明確核心地位。在中國特色現代國有企業制度設計中，黨支部既不能變“參與決策”為“陪襯決策”，也不能直接作為企業生產經營的決策和指揮中心，關鍵在于“把方向、管大局、保落實”。二要細化責任機制。通過從嚴治黨責任書的設定與簽約，要求基層黨支部認真落實好黨建工作責任制、黨風廉政責任制和意識形態工作責任制，對責任機制的內容予以詳盡規范，結合“三重一大”和相關財務管理制度，對領導班子黨風廉政建設責任問題清單調整更新，督促做好制度執行和落實。

（二）要把落實基層黨支部的職責作用作為重要保障

加強對基層黨支部的指導幫助，落實基層黨支部工作職責，應著力落實好“把黨建工作寫進公司章程”的重要任務，從公司規章制度的層面對基層黨建工作和企業發展工作同步謀劃、同步推進給予人員和資金保障。一要強化力量配備。加強黨建力量配備，根據黨務政工人員不低于員工總數1%配備的有關規定，按照向基層一線傾斜原則，適當增加基層專職黨務政工人員。二要抓好黨建經費保障。健全基層黨建經費保障制度，針對基層黨支部黨費通常全額上繳的情況，在黨組織不專項撥付黨費的基礎上，按照企業工資總額1%的標準，專門建立黨組織活動經費或黨建工作經費，為黨支部落實各項工作職責提供充足的資金保障。

（三）要把提升基層黨組織的服務功能作為主要抓手

一要加強環境營造。黨支部通過領導公司整體思想政治建設、精神文明建設、企業文化建設和群團工作等，努力營造正氣充盈的健康氛圍，培育挖掘身邊的先進典型和感人事跡，加強政治合力、擴大社會影響力，豐富企業文化內涵，形成上下互動、左右聯動的服務環境。二要創新服務機制。樹立精細化服務理念，以公司主營業務為核心，以一線業務黨員為重點，嘗試通過縱橫向黨建聯建共建活動，采取群眾喜聞樂見的服務方式推進支部工作，強化服務流程管理，打造良好服務環境和氛圍，突顯支部服務功能，有效發揮基層黨員的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用。

四、結語

把增強基層黨組織的政治功能作為首要任務，把落實基層黨支部的職責作用作為重要保障，把提升基層黨組織的服務功能作為主要抓手。通過這些舉措有效加強基層黨支部工作，逐步深化國企黨建，助推國有企業的發展駛上快車道。