公路建設中的公路檔案應用價值

摘 要：隨著時代的進步和社會經濟的發展，公路建設在技術、性能和經營管理等方面中也要不斷的改進和優化。公路建設中會出現大量的紙質文件、圖紙材料等，能對公路建設的全過程進行控制和記錄，反應公路建設的真實情況，為公路建設的相關管理工作提供檔案保障。本文結合公路檔案的特點，論述了公路檔案在公路建設中的應用價值，并對信息化公路檔案管理的創建設想進行分析。

關鍵詞：公路建設;公路檔案;價值;信息化

隨著我國公路建設規模的持續增大，完善公路檔案管體系對公路建設和提高管理的質量尤為重要。

一、公路檔案的特點和進行檔案管理的意義

1.特點

首先，公路檔案專業性強，集中體現在各級公路、涵洞、橋梁等的擴建、翻新、改建和新建中，公路建設的技術性決定了公路檔案專業性強的特點，是公路建設中特有的，準確記載每一條公路施工、管理、養護真實情況的檔案文件。

其次，成套性明顯。成套性指的是公路檔案為每一條公路、橋梁、涵洞等的施工建設、設計和改進等都設計了一套完整的技術資料，從項目開始的設計方案到施工過程再到竣工驗收等都具有銜接性。所有前期、中期和后期檔案構筑成一個完整的工程項目。

最后，應用性強。我國公路運輸事業飛速發展，公路的新建、檢修和擴建等級也在逐步提高，對公路、涵洞、橋梁等的所有建設工作都離不開既有的檔案資料，這些檔案資料具有強大的現實性，對公路建設事業的發展具有較大的應用和指導價值。

2.公路檔案管理在公路建設管理中的積極意義

公路檔案建設和管理是對公路建設進行規范化管理的前提和基礎。規范化管理是現代化社會環境下公路建設升級達標的重要標志之一。加強對公路建設的管理能夠有效強化公路運營管理的整體工作，提高公路建設人員的能力和素養，提高公路工程建設質量。檔案管理工作同時也是反應公路建設質量和水平的一個重要內容，作為公路建設管理中的重要環節，公路檔案資料是否齊全，是否保存完整，是否建立高效、快速和便捷的管理體系，不僅能反應檔案工作的管理水平，更能從細節反應公路建設的規范化、標準化和技術化。

二、公路檔案在公路建設中的應用價值

1.公路檔案能儲備公路建設的相關資源

公路建設不僅需要大量的人力、資金和物質支持，同時也需要大量科學而縝密的設計圖紙、文件資料等。公路建設的發展推動了社會的進步和經濟的發展，科學技術資源在公路建設中發揮著越來越重要的地位，并成為公路建設中的主要手段之一，科學技術為公路建設提供了多種多樣的建設方式，讓公路建設更加安全、快速和便捷。因此作為科學技術資源的存儲手段，公路檔案對公路建設的作用也越來越大，如果檔案管理員對公路檔案疏于管理，就有可能造成部分重要技術文件丟失，導致公路檔案殘缺不全，影響公路建設中的定期檢查，阻礙公路建設的施工和檢修。

2.公路檔案能推動和維護公路建設的正常進行

首先，公路建設在前期設計和施工過程中都需要進行嚴密的可操作性研究，對公路的地段、自然條件、環境氣候和資金技術條件等進行分析，如，工程施工分析論證檔案、技術檔案等，脫離這些重要的文件檔案，公路建設就難以正常開展和順利實施。由此可見，公路檔案是公路建設項目開展、決策的重要參考依據，甚至直接決定著公路建設能否順利開發和建設。

其次，公路建設包括公路的施工、養護和管理等多個流程，這些環節都要進行必要的技術分析、可行性分析、方案設計以及風險預警等，所有工作都會產生大量的檔案文件、數據信息，如，路況檔案記載了公路的真實面貌，總結公路建設、養護的階段性成果，能反應公路路線以及構造物的全面技術狀況，從而為公路建設、維修、翻新等提供科學數據，確保工程能夠順利完成。而建設和管理的決策者也可以根據公路檔案所提供的文件、資料快速做出決策，避免時間、人力和資金浪費。

最后，公路檔案包含大量的技術手段、思維決策和文件信息，也積累了豐富的公路建設經驗，利用公路檔案可以為其他公路項目開發、公路建設提供思路和啟發，并總結之前公路建設的經驗，積累大量的原始資料和實驗樣本，促使后來的公路項目開發和建設人員形成豐富的感性認識，拓展工作視野，在原有檔案資料的基礎上展開深層次研究，減少公路建設中可能發生的風險漏洞，提出最佳建設方案。

3.公路檔案是公路建設人員溝通交流的重要載體

首先，公路建設的技術人員在工作過程中需要就建設進度、技術等進行必要的溝通和交流，以提高公路建設中的安全性和技術性，增進公路建設管理水平。而公路檔案對公路建設中的科學技術應用、文件檔案、數據信息等進行全程記錄，是科學技術在搜集、應用和反饋中的重要樞紐，能將技術和工作人員結合起來，為技術交流提供更多文件支撐，促進技術人員之間的溝通更加便捷、快速。

其次，公路建設中新技術、新工藝的推廣應用以及技術的更新換代等都需要圍繞建設施工技術進行交流、溝通，適當的科學交流，能總結和吸收先進經驗，在公路建設的各個方面進行指導，進一步提高公路建設水平。在當前社會環境中，只有進行不斷的交流、溝通，才能充分發揮檔案文件的應用價值，將靜態文件轉化為公路建設資源，為科研技術的應用和改進提供檔案支撐。

4.公路檔案能提高公路建設的經濟效益

檔案管理是公路建設規范化管理的前提，更是科研技術、建設工藝進步的總結，不僅包含著巨大的科技信息價值，科技交流功能，更包含巨大的經濟效益。

公路建設需要大量的人力、物力和資金投入，在公路建設過程中加強檔案管理，借助檔案信息可準確判斷公路建設的物資儲備、資金支持和人力投入等，避免施工中出現重復建設、無效建設等，節約資源，減少成本支出。

5.公路檔案能直接反應公路工程建設質量和管理水平

公路建設質量包括公路施工質量、工程性能和公路安全性等，隨著公路運輸事業的發展，公路工程的質量管理和安全管理中廣泛應用現代規范管理理念，公路建設質量要符合法律、政府相關的施工技術標準，同時也要符合工程設計方案、商業合同中規定的質量要求，包括公路工程的耐用性、安全性、質量系數、經濟性能以及對周圍環境的影響作用等。隨著公路建設的精細化管理發展以及量化分析的推動，當下對公路建設質量有了一套明細而專業的考察體系，具體體現在測量數據、信息、圖紙等體系化分析模式中。對公路建設質量的考察和檢驗中，公路檔案就是重要的考察依據，通過公路檔案能直觀地再現公路建設的真實、完整過程，從而反應公路建設質量。同時公路檔案自身的質量以及檔案管理水平也能反應公路工程的整體管理水平，檔案本身質量高，說明公路建設嚴謹、規范和科學，公路建設人員、管理人員專業素質高，重視施工過程中的檔案搜集、技術交流和檔案管理任何環節。公路檔案自身質量低，則說明公路工程的整體管理體系不規范、不科學，安全風險較大。

6.公路檔案是公路建設質量管理的關鍵組成部分

公路建設和項目管理中的質量控制主要體現在建設施工組織和施工現場的質量管理，質量管理的主要內容包括產品質量、施工工藝質量。在公路建設質量管理中，檔案記錄和管理人員也是技術人員，他們需要經過專業的培訓后持證上崗，本身也是公路質量控制的重要環節。另外，公路建設中，原材料的檢測報告，施工設備的合格證、說明書等資料以及設備的使用調度等都是施工組織中的重要內容，對施工工藝、施工流程、施工方法的安排和應用，也都被記錄在施工日志中，在施工開始、建設和竣工后都要對現場進行拍照、錄像，這些都能反應施工場地的環境變化，以上所有資料都屬于公路檔案的搜集、編制范圍，更是公路工程質量控制中的重要物資材料。

三、公路檔案信息化在公路建設中的應用設想

公路檔案的信息化、數字化是公路建設信息化發展的必然趨勢，就當前的公路建設現狀而言，傳統的以人為主的檔案搜集、編制效率低下，檔案質量難以得到切實保障。因此將信息化、數字化技術應用到公路檔案管理中，以數字化技術代替人工、手動作業，提高檔案搜集、存儲和應用的實效性。

公路檔案的信息化建設應當融入到公路工程的信息化管理中，結合公路建設中的各項工藝特點，建立專門的公路檔案存儲平臺或集成化檔案數據處理中心，確保公路建設中的專業性、安全性和可控性，將設計方、施工方、檢驗方等相關人員所掌握和負責的數據信息都融匯到一個數據處理中心中，構成成套的、成體系的公路檔案，減少檔案編制時間，提高各組織的溝通交流效率。

總之，公路建設是一個復雜、完善的系統，從立項、招標、設計、施工、檢修、綠化、竣工驗收等所有環節都要建立動態的檔案記錄、收集和編制，借助公路檔案管理將以上所有環節銜接為一個整體。由此公路檔案在公路建設中發揮著重要作用，利用公路檔案不僅能確保決策層做出正確決策，更能推進建設過程中技術人員的溝通交流，提高公路建設中的工藝、技術質量，節省成本支出，加強公路建設質量控制。

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作者簡介：王淼，女，助理館員（檔案專業），中交第二公路工程局有限公司。