新時代提升基層黨組織組織力的思考

陳小香

摘要：黨的基層組織建設是確保黨的路線方針政策和決策部署落實的基礎。新時代有的基層黨組織在提升組織力方面存在一些短板，主要體現為組織作用弱化、軟化、邊緣化。本文以作者所在的國有企業基層黨組織—虎門二橋分公司黨支部為例，就如何提升基層黨組織組織力進行了探索和思考。

關鍵詞：國有企業;基層黨組織;組織力

一、引言

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”這為新時代國有企業基層黨組織加強自身建設指明了目標和方向。

虎門二橋項目是粵港澳大灣區核心區新的重要過江通道，是廣東省重點建設的一項超級工程、民生工程。自項目建設以來，虎門二橋分公司黨支部根據上級黨委和《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）》要求，不斷完善建設黨支部，不斷探索黨建工作與工程建設的深度融合，充分發揮了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。

二、提升基層黨組織組織力的重大意義

在黨的十九大上，黨中央對基層黨組織建設做出了新的目標、新的定位、新的要求—加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。

（一）提升基層黨組織的組織力，有利于發揮黨員先鋒模范作用

黨員是黨組織的細胞。基層黨組織要擔負起教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾，凝聚群眾、服務群眾的職責，只有在日常工作中積極開展創先爭優活動，充分激發調動全體黨員的積極性、創造性，凝聚起全體黨員的磅礴力量，才能充分發揮黨員先鋒模范作用。

（二）提升基層黨組織的組織力，有利于發揮黨組織的戰斗堡壘作用

黨的力量來自組織。組織強則基層穩，基層黨組織只有在新時代的引領下，開拓思路，與時俱進，不斷創新，不斷適應形勢，增強政治功能，堅強組織體現，永葆組織活力，才能充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

三、提升基層黨組織組織力的幾點意見

（一）加強思想教育，切實增強政治擔當

黨的十九大報告高度重視理想信念，提出“以堅定理想信念宗旨為根基”“要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務”。只要加強黨員干部的思想建設，引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，才能做到信念堅定、為民服務，敢于擔當、善于作為。

虎門二橋分公司黨支部堅持把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，一是嚴格貫徹落實“第一議題”學習制度，堅持在理論學習、重要會議、“三會一課”和組織生活會時，首先學習習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等內容，做到融入日常、抓在經常，深入領悟內涵、精準把握外延。二是以“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，虎門二橋分公司黨支部根據年初制定的理論中心組學習計劃采取專題輔導、現場教學、經驗交流等形式，開展了黨章黨紀黨規黨史、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九黨精神等內容的學習。三是創新學習方式，激發廣大黨員學習熱情。虎門二橋分公司黨支部結合實際聯合標桿黨支部開展黨建共建主題黨日活動，引領廣大黨員繼承和發揚黨內政治生活的優良傳統。通過學習教育，補足精神之鈣，把穩思想指舵。

（二）加強制度建設，規范黨內政治生活

沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規則。黨的制度建設作為全面從嚴治黨的治本之策，基層黨組織要認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，增強四個意識。

虎門二橋分公司黨支部在學習貫徹黨的十九大精神、新修訂《黨章》和《準則》《條例》的基礎上，制定了《關于虎門二橋分公司黨支部“三會一課”制度的報告》《關于印發<中共廣東省公路建設有限公司虎門二橋分公司支部委員會班子成員黨建工作責任清單>的通知》《關于印發<中共廣東省公路建設有限公司虎門二橋分公司支部委員會議事規則>的通知》《關于建立第一議題制度的通知》等黨內制度文件，規范落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度要求，組織開展學習黨章黨規、紀律教育、作風建設、主題黨日和共建共享等主題實踐教育活動。以嚴肅認真的態度，嚴格的紀律要求，剛性的考核指標，有效的方式方法，不折不扣抓好各項黨內制度的落實，嚴守政治紀律和政治規矩，提高黨內政治生活制度的約束力和執行力。

二是堅持把政治標準放在首位，嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，認真按照16字總要求和5個階段25項流程做好發展黨員工作。嚴格黨員發展政治標準，統籌做好入黨積極分子培訓和共青團推優入黨工作，注重發展生產經營一線職工、青年產業工人、業務技術能手和青年專家中的優秀分子入黨。每年開展發展黨員工作自查，實施發展黨員5個階段向上級黨委報備機制，防止發展黨員工作出現“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等違規違紀問題。

三是嚴格按規定定時收繳黨費工作;抓好組織關系接轉工作，對黨員組織關系轉入要加強對黨員檔案審核工作，對黨員組織關系轉出的，要及時抓好黨員落地工作，防止“口袋”黨員和“空掛”黨員發生。

四是立足新時代國有企業黨建工作的新任務新要求，打造一支政治素質強、專業能力強、專業精神強、工作作風正的黨務干部隊伍，推動基層黨組織黨建工作不斷上臺階、上水平。

參考文獻

[1]習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》2017年10月27日

[2]《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）》