對水利工程管理單位財會制度改革的思考

劉林

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程管理單位需要進(jìn)一步提升財會制度管理制度，優(yōu)化管理方式和管理內(nèi)容，加強(qiáng)項目的創(chuàng)新性，積極促進(jìn)管理制度的改革與創(chuàng)新，保證管理制度的可行性與創(chuàng)新性。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理單位;財會制度;策略探究

引言

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程管理單位財會制度需要進(jìn)一步更新，經(jīng)過社會各界和政府的努力，管理單位的財會管理制度不斷發(fā)生著變化，水利工程管理制度需要不斷更新，水利工程管理單位的體制改革工作已經(jīng)逐漸到位，財務(wù)管理方式也發(fā)生了極大的變化。為了更好理解單位財會制度，我們需要對此進(jìn)行一定的研究。下面就主要從以下幾個方面來闡述對水利工程管理單位財會制度改革的思考等方面來探究，促進(jìn)改革更好推進(jìn)。

一、水利工程出現(xiàn)的問題

長期以來虛盈實虧，固定資產(chǎn)凈值大大高于實際

在水利工程建設(shè)過程中，往往會出現(xiàn)實際股東資產(chǎn)老化的情況，造成賬面不相符，為了改變不正常的現(xiàn)象，需要對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效整理，促進(jìn)國有資產(chǎn)的核銷。由于長期是不提折舊和少提折舊，很多實際資產(chǎn)凈值大大低于賬面資產(chǎn)凈值，到了設(shè)備報廢的時候，固定資產(chǎn)凈值就會產(chǎn)生一定的損失，長此以往，會造成成本的減少，經(jīng)濟(jì)形勢越來越嚴(yán)峻，不利于水利工程的持續(xù)化發(fā)展，長此以往，必定會影響我國整體的水利工程建設(shè)與發(fā)展，也不利于財會制度的可持續(xù)化發(fā)展。

二、對水利工程管理單位財會制度改革的思考

（一）正確認(rèn)識水利工程管理單位財會制度改革的必要性

從現(xiàn)有的財政體制改革過程來看，不同的水利工程管理單位下財會制度改革是不同的，需要根據(jù)的水管單位進(jìn)行制定，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，原有的財會制度已經(jīng)不適應(yīng)單位的發(fā)展，原有的管理體制需要適應(yīng)新的發(fā)展變化。原有的水利工程管理體制改革之后，經(jīng)費結(jié)構(gòu)和人員形式都發(fā)生了一定的改變，水利工程不改變就沒有辦法進(jìn)行正常核算與完善，為此，需要水利工程管理單位認(rèn)真分析目前存在的問題，加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)查與研究，提出利于單位財會制度改革的措施，積極促進(jìn)水利單位的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的革新。

（二）準(zhǔn)確把握好新舊制度的連續(xù)性

在水利工程改革的過程中，水利工程制度不符合新的情況，在現(xiàn)實情況下，需要對原制度進(jìn)行相關(guān)程度的革新與修正，引進(jìn)適應(yīng)新環(huán)境變化的內(nèi)容，在新的制度修訂時候，需要從長遠(yuǎn)的利益出發(fā)，保證資源不流失，保證職工利益的切實履行，促進(jìn)財務(wù)關(guān)系的穩(wěn)定性與連續(xù)性發(fā)展，促進(jìn)各種科目的完整化與優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，在新制度不斷完善與進(jìn)步，促進(jìn)新制度與舊制度進(jìn)行有效銜接，在水管制度發(fā)展過程中，避免原有的制度混亂，容易給水利工程的改革發(fā)展帶來了一定的障礙。

（三）切實強(qiáng)化水利工程管理單位財會制度的針對性

水利工程需要進(jìn)一步加強(qiáng)，就從水管單位來說，水管單位是一個比較特殊的單位，由于自身具有的特點，并沒有因為單位性質(zhì)的變化而變化，始終保持著特色。所以在新的財會制度形勢下，需要充分考慮水利工程的特點，建立符合國家規(guī)定的法律法規(guī)，促進(jìn)水利工程的發(fā)展，要讓水利工程成為一個獨特的體系，要保證水利工程的有效性發(fā)展，要把水利工程改成一般性質(zhì)的事業(yè)單位制度，需要將水利工程管理單位財會制度改革有效發(fā)展下去。

（四）要突出財會制度管理制度的有效性與創(chuàng)新性

為了改變原有的財會制度，需要進(jìn)一步進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，要積極解決新問題，設(shè)計規(guī)范合理的核算體系，幫助單位會計核算制度有效進(jìn)行下去，對于不適應(yīng)的情況和辦法需要找尋新的方法來加以完善，改變原有制度中沒有的科目，根據(jù)實際情況進(jìn)行有效分析，按照實際情況進(jìn)行會計科目的核算與分析，要積極調(diào)整會計核算方式方法，合理規(guī)范財會制度，保證管理制度的合理性與有效性，積極滿足不同水利工程單位改革的需要。在新時期要對管理工作人員的職責(zé)進(jìn)行充分的分配，完善管理與監(jiān)督機(jī)制，要加強(qiáng)工作人員的管理意識，充分適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在水利水電施工過程中，施工導(dǎo)流與圍堰技術(shù)的運用是非常重要的，河道大部分是根據(jù)自然泥沙沖擊而形成的，施工環(huán)境比較復(fù)雜，能夠保證施工質(zhì)量，將河道里面的水分分流出去，在水中施工的部分則需要圍堰施工，根據(jù)項目建設(shè)特點、施工特點從而對施工技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用，讓施工質(zhì)量滿足要求。

（五）要不斷增強(qiáng)水利工程管理單位財會制度的可操作性

在水利工程管理單位進(jìn)行革新過程中，需要科學(xué)、實際、規(guī)范加強(qiáng)水利工程的優(yōu)化與完善，要考慮現(xiàn)階段會計制度發(fā)展的特點，保證會計制度核算的準(zhǔn)確性，要保證會計與計算機(jī)的有效結(jié)合，不斷提高財務(wù)人員的工作素質(zhì)和工作能力，將財務(wù)管理人員與單位管理制度更加有效發(fā)展，在現(xiàn)階段，要不斷提高財務(wù)管理人員在經(jīng)濟(jì)決策中的作用，加強(qiáng)制度有效性發(fā)展，不斷普及財務(wù)管理制度，提高財務(wù)會計核算，提高財務(wù)管理人員在經(jīng)濟(jì)管理中的作用，積極發(fā)展制度的有效性。

（六）要綜合經(jīng)營，積極彌補(bǔ)公益服務(wù)支出

在實際發(fā)展過程中，公益服務(wù)支出也是需要的，在水利工程綜合化經(jīng)營過程中，需要繳納各種稅收，優(yōu)化公益性服務(wù)支出與發(fā)展，促進(jìn)水利工程管理單位的綜合化經(jīng)營與發(fā)展，我國的水利工程不斷擴(kuò)大，需要大量的人力物力財力，要對施工過程中的材料綜合利用，避免浪費的現(xiàn)象，降低環(huán)境污染，減少對廢棄材料的利用與擴(kuò)散，企業(yè)也可以對這些材料科學(xué)處理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高，當(dāng)然，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時也需要注重社會效益，不斷強(qiáng)化企業(yè)的目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)水利工程的優(yōu)化發(fā)展。

三、總結(jié)

對于現(xiàn)行的單位財會制度管理，需要重新對其修訂，形成新的行業(yè)會計制度，優(yōu)化水利體制改革與發(fā)展，在新的行業(yè)制度改革中，需要結(jié)合財務(wù)會計管理和會計核算的現(xiàn)狀，優(yōu)化改革內(nèi)容，積極把握正確財會制度管理的特征，促進(jìn)財會管理制度適應(yīng)社會化發(fā)展和需求，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的財會管理制度需要進(jìn)一步進(jìn)行完善與優(yōu)化，需要正確把握水利工程財會制度管理，使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，跟上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

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（作者單位：淮南市禹王排澇站）