鄉村振興戰略背景下大學生返鄉創業優勢分析

潘永嘉 武靖松

摘要：鄉村振興戰略背景下，大學生返鄉創業迎來了機遇。與此同時，中國青年報社創業周刊與KAB全國推廣辦公室近日聯合開展調研，在大學生返鄉創業人群中進行問卷調查與深度訪談，全國57位與三農項目相關的大學生創始人接受此次調查。調查顯示，52.6%的受訪大學生創業者返鄉創業首選“為了實現夢想”。93.0%的受訪大學生創業者認為鄉村創業給當地帶來了改變。受訪者中，本科及以上學歷者占77.2%，男性占87.7%。

關鍵詞：鄉村振興;大學生;三農項目;鄉村創業

一、引言

十九大報告中明確指出中國經濟社會已進人了新網絡時代，現階段“三農”問題就是關系我國國計民生的根本性問題，必需把處理“三農”問題當作我黨工作的重要一環，而將處理“三農”問題與大學生創業相結合成為鄉村振興的又一重要出路。因此，鄉村振興要緊扣大學生返鄉創業核心，抓住人才與產業發展的要素，助力鄉村振興。

二、鄉村振興戰略背景下大學生返鄉創業的重大意義

（一）大學生返鄉創業符合十九大的精神

實施鄉村振興的戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的重大使命，是新時代“三農”工作的重中之重，也是推動城鄉一體化發展的歷史必然性。在鄉村振興戰略背景下，支持大學生參與農村創業，實踐大學生知識與技能，對于推動我國鄉村公共服務體系發展與鄉村邁向現代化發展具有重要戰略意義。

（二）國政策支持大學生參與農村創業

2017年《教育部關于貫徹落實中央文件精神進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的通知》指出，鼓勵大學畢業生到城鄉社區從事教育文化、醫療衛生、健康養老等工作，到農村投身扶貧開發、技術推廣、電子商務等事業。實施鄉村振興戰略，為大學生返鄉創業得到落實創造了新的歷史條件，大學生返鄉創業得到了全方位的支持。

（三）大學生自身客觀發展的意義

一方面，社會支持大學生發參與農村創業，不僅能夠推動農村的發展，加快農村公共服務體系的完善，而且能夠解決學生就業難問題，是鄉村振興的重要出路。另一方面，大學生投身于農村創業，不僅是將自我所學知識與技能應用于實踐，更是展現自我理想與抱負，激發自我潛能和實現自我價值的重要途徑。

三、大學生返鄉創業現狀及優勢分析

（一）宿州市大學生返鄉創業分析

調查分析表明，在創業之初大部分畢業生持有的資金有限，沒有過多的后續資金來源。而在宿州這樣一個歷史古城，對與許多創業者來說，由于這里的勞動力、租金等創業成本過高，每年基本的房租就達到2萬元甚至更高，加之沒有后續的儲備資金來源，最終導致創業失敗比比皆是，資金問題是橫在大學生創業路上的一個重要障礙。在現實面前，或許新的企業出現會吸引人群，在初期或許能夠收獲較大收益，但在后續運行中，則會出現收益微薄，企業難以運作，導致大多數創業者放棄。另一方面也反映出宿州當地大學生創業較少，同行競爭壓力小。

（二）優勢分析

宿州，隸屬于安徽省，是“省際交匯區域中心城市”、“長三角城市群”、“淮海經濟區”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市組群”的成員城市。位于安徽省東北部，襟連沿海，背倚中原，是安徽省的北大門。在其區位優勢下，宿州也是歷史文化古城，有小山口遺址、古臺寺遺址。周朝時期始建蘄邑，隋唐年間，因京杭大運河通濟渠段開通，置宿州，是楚漢文化、淮河文化的重要發源地。

1.區位優勢

宿州市是安徽省的北大門，襟連沿海，背依中原。是多個經濟區、都市圈與城市組的組成成員，擁有龐大的市場資源，不僅可以對內外吸引人力資源，還可以向其龐大的市場輸出商品資源，以促進其經濟的發展。

2.自然條件優勢

宿州市位于淮北平原中部，地貌要素的差異較大，但擁有廣袤的平原。宿州市屬于暖溫帶季風氣候區，主要特點是氣候溫和，四季分明，雨熱同季，光照充足，降雨適中。其擁有豐富的光照條件，對滿足作植物等作物良好好生長具有重要意義。

3.政策優勢

宿州市按照國家大學生創業計劃要求，實施了以高校畢業生為重點的青年創業計劃。已經完善了工商登記“綠色通道”，為大學生辦理營業執照提供了便利。建立青年創業輔導制度，搭建青年創業者的交流平臺，對高校畢業生初始創辦科技型、現代服務型小型微型企業，給予一次性5000-10000萬元創業扶持補助。

同時，在稅收方面，宿州市對創業大學生，按規定減免登記類和證照類等有關行政事業性收費。對畢業年度內高校畢業生從事個體經營的，3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅（符合條件的應稅服務可以扣減其實際繳納增值稅）、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅;月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業稅。

4.自身優勢

宿州市是一個農業大市，第一產業比重大，第二、三產業比重小，擁有良好的農業基礎。大學生創業可以結合當地的優秀農業基礎發展出一種特色農業，打造一種獨立的品牌。宿州號稱云都，擁有中國華東地區最大的云計算數據中心。是CG動畫集群渲染基地，中國5大量子通信節點城市之一。運用時下流行的網絡技術，并結合“O2O”，發展獨特的銷售方式，吸納本地人員，讓其參與經濟效益的產生過程中，以此能夠更好地推動當地的經濟發展。同時對于宿州所擁有的豐富的歷史文化，可以發展特色旅游，將品牌與旅游兼并銷售，以更好推動效益的產生。

四、結語

大學生們知識豐富、思維活躍，已經成為鄉村振興的不可缺少的重要組成部分。對于鼓勵與支持大學生返鄉創業，不僅順應時代的潮流，更是為大學生提供了就業品牌，實現自我價值的途徑，而且為農村輸入更多活躍的動力，對解決“三農”問題，推動農業現代化發展起促進作用。

參考文獻

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基金項目：鄉村振興戰略背景下大學生返鄉創業現狀調查分析—以宿州市為例項目編號;KYLXYBXM19-051