推進教育現代化，勇做新時代泰山“挑山工”

山東省教育廳

齊魯大地歷來具有尊師重教的優良傳統。“百年圣賢幾登臨，天下名士看山東。”在漫長的歷史長河中，齊魯大地圣賢智者群星燦爛，諸子名家層出不窮，對百姓“富之教之”的傳統延續至今。黨的十八大以來，山東穩步推進教育綜合改革，深入實施惠民重點工程，各類教育長足發展，教育質量不斷提高，學前教育、教師隊伍建設、依法治教等工作被作為山東經驗向全國推廣。

筑牢根基——加強黨對教育工作的全面領導

全面貫徹黨的教育方針，加強黨對教育工作的全面領導是加快推進教育現代化的根本保證。山東教育系統牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，健全黨建工作機制，基本構建起省、市、縣三級黨建工作網絡和責任體系，省委教育工委與省教育廳完成實質性整合。實施高校思想政治工作十大建設計劃，壓緊壓實意識形態工作責任制，全方位的思想政治工作體系基本建立。加強高校、中小學黨的建設，健全考核評價體系，開展黨建工作述職考評。履行黨風廉政建設主體責任，構建起教育、制度、監督三位一體的黨風廉政建設長效機制。

補齊短板——教育民生大幅改善

超額完成“全面改薄”5年規劃任務，校舍開工面積2549萬平方米，開工率118.9%;竣工面積2380萬平方米，竣工率111.1%，農村義務教育薄弱學校辦學條件得到顯著改善。持續解決城鎮普通中小學大班額問題，累計新建改擴建學校3684所，新增學位308萬個，中小學大班額比例由2015年的44.3%下降至9.03%，基本消除66人以上超大班額。出臺《關于加快學前教育改革發展的意見》，實施三期學前教育三年行動計劃，新建改擴建幼兒園1.8萬所，新增幼兒學位200萬個。出臺《關于全面推進小學課后服務工作的指導意見》，召開全省小學課后服務觀摩會議，2019年9月底全省所有小學全面開展課后服務。啟動實施兩期特殊教育提升計劃，全面推進殘疾兒童少年15年免費教育，初步構建起醫教、康教結合的服務體系。做好農村留守兒童關愛服務，扶貧工作重點村學校留守兒童關愛室實現全覆蓋。做好進城務工人員隨遷子女就學保障，隨遷子女在公辦中小學校就讀的比例達到92%。

系統謀劃——教育綜合改革成效明顯

高考綜合改革穩健起步，作為國家第二批高考綜合改革試點省份，《山東省深化高等學校考試招生綜合改革試點方案》平穩落地，初步構建了分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。深化德育綜合改革，制定中小學德育課程一體化實施評價指標體系。制定《關于加強高中階段教育改革發展的意見》，推進高中選課走班、綜合素質評價，啟動普通高中和高校聯合育人試點、辦學自主權改革試點。完善現代職教政策體系，出臺《關于辦好新時代職業教育的十條意見》《關于深化產教融合推動新舊動能轉換的實施意見》《職業學校校企合作促進辦法》3個重磅文件，在新的起點上謀劃職業教育改革發展，立志打造中國職業教育標桿和高地。出臺《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》，3所民辦高校升格為本科層次職業學校，開展本科層次職業教育試點。44所公辦本科高校實施學分制管理改革試點，13所高校20個項目被認定為教育部首批“新工科”研究與實踐項目，55個教育服務新舊動能轉換對接產業項目立項建設。

科教融合——探索高等教育發展新路徑

為落實“健康中國”戰略、建設經濟文化強省，山東著眼“實現高等教育內涵式發展”，整合山東省醫學科學院和泰山醫學院組建山東第一醫科大學;整合齊魯工業大學和山東省科學院，組建新的齊魯工業大學。匯聚優質科教資源，實行校院合一的管理體制，打造科教融合優勢特色，形成山東省新型工業科技創新及人才培養領域的重要力量。充分發揮山東儒家文化發源地的獨特優勢，匯聚國內外儒學研究力量，在孔子故里曲阜省部共建尼山世界儒學中心。

提升內涵——教育高質量發展全面起勢

推進職業教育基礎能力建設，9所高職院校入選全國高職教育服務貢獻、國際影響力和教學資源50強，位居全國前列;在全國職業院校學生技能大賽和教師教學能力大賽中，總成績均位居全國第一;獲得國家職業教育教學成果獎46項，位居全國第二位，其中特等獎1項，實現了國家級教學成果獎特等獎“零”的突破。出臺《關于推進新時代山東高等教育高質量發展的若干意見》，推動高等教育內涵式發展。加大“雙一流”和高水平應用型大學建設力度，省部共建山東大學、中國海洋大學、中國石油大學（華東）。目前，山東省一流學科達42個，6所高校進入ESI中國大學綜合排名前100名，21所高校的68個學科進入ESI學科前1%;全省博士學位授權點達164個、碩士學位授權點1028個;高校作為第一完成單位獲得2018年度國家科學技術獎勵7項，占全省獲獎總數的58.3%。根據中國教育科學研究院開展的調查顯示，我省高等教育滿意度指數高出全國平均分3.3分，排全國第3位。

夯實基礎——教師隊伍建設不斷加強

出臺《關于全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見》。用足用活臨時編制周轉戶等編制政策，補充教師3.5萬人，新核定幼兒園編制6000余名。全面推進中小學教師“縣管校聘”改革，累計交流輪崗校長、教師14.84萬人次，城鄉師資配置得到優化。深化中小學校長職級制改革，全省16市全部完成校長職級認定和聘任工作，初步建立起以職級制為核心的校長管理體制。實施鄉村教師支持計劃和鄉村青年教師培養獎勵計劃，各項惠師政策逐步落實。深化高校崗位管理制度改革，按生員比計算崗位總量，實行動態調整。實施省市縣名師名校長名班主任工程，著力培養骨干力量，帶動教師隊伍建設整體提升。建立健全師德師風監察監督體系，成立領導小組和工作專班，實現省市縣聯動和省校院聯動，通過抽樣監察監督、交叉監察監督和快速監察監督，實現全覆蓋。開通“山東教師隊伍”微信公眾號，集合教師典型宣傳、師德師風舉報監督、教師培訓等功能于一體，將全省教師凝聚在一起。

良法善治——現代教育治理體系更加完善

出臺《山東省學生體質健康促進條例》《山東省學校安全條例》，修訂《山東省教育督導條例》，教育立法數量躍居全國第一位。積極開展“學憲法、講憲法”活動，80余萬名中小學教師共同學憲法，“憲法小衛士”普及率保持全國第一。推進教育領域“放管服”改革， 694項教育事項可“一次辦好”。以省政府名義印發《對市級人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案》。出臺全國首個學生資助地方標準。健全校園安全隱患排查整治機制，廣泛開展平安校園建設提升年活動，形成了“共建、共治、共享”的校園安全綜合治理格局。開展“基礎管理規范年”活動，推動教育系統管理工作科學規范高效。

布局未來——加快推進教育現代化

教育是國之大計、黨之大計，也是最重要的民生事項之一。建設教育強省是實現山東“在全面建成小康社會進程中走在前列，在社會主義現代化建設新征程中走在前列，全面開創新時代現代化強省建設新局面”目標定位的基礎工程。到2035年，山東要高水平全面實現教育現代化，教育整體發展水平和綜合實力居全國前列，建成教育強省和人力資源強省，為山東實現“走在前列，全面開創”目標發揮關鍵支撐服務作用。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，打造國內一流優質教育，提供更充分更公平的教育服務，提高科研創新和產業支撐能力，建成優秀文化傳承創新高地，構建融通便捷的終身學習體系，建設高水平專業化教師隊伍，推動信息化時代教育變革，開創教育對外開放新格局，實現教育治理體系和治理能力現代化。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。山東教育人將不忘初心、牢記使命，真抓實干、埋頭苦干，勇做新時代泰山“挑山工”，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，砥礪奮進，書寫新時代山東教育改革創新發展的新篇章，辦好人民滿意的中國特色社會主義教育事業！