9月3日上午,教育部召開新聞發(fā)布會(huì)。相關(guān)部門介紹了教師行業(yè)的發(fā)展情況,同時(shí),對(duì)職稱改革、教師編制、工資待遇將迎來的新變化作了介紹。
健全職稱層級(jí)設(shè)置,暢通職業(yè)發(fā)展通道
截至目前,中小學(xué)教師、中等各職業(yè)學(xué)校教師和技工院校教師3個(gè)職稱系列的改革已經(jīng)完成。這3個(gè)職稱系列均新設(shè)置到正高級(jí),暢通了教師職業(yè)發(fā)展的通道。
?人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長胡文忠表示,截至目前,全國已有9854名中小學(xué)教師取得正高級(jí)職稱,其中有180名幼兒園教師取得正高級(jí)職稱。這有利于吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。
就如何發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用的問題,胡文忠介紹,要以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),區(qū)分不同教師隊(duì)伍的特點(diǎn)、不同學(xué)科的特點(diǎn),分層分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)教師重在評(píng)價(jià)實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平,中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師等重在評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)實(shí)績,注重行業(yè)企業(yè)實(shí)踐、指導(dǎo)職業(yè)技能大賽等經(jīng)歷。
在職稱評(píng)價(jià)中破除“四唯”傾向。淡化學(xué)歷要求;淡化論文要求;淡化資歷要求;淡化獎(jiǎng)項(xiàng)要求。據(jù)介紹,目前高等學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員兩個(gè)職稱系列的改革正在進(jìn)行中。
增加編制供給,適當(dāng)收回空編制
中央編辦四局巡視員、副局長田中稱,目前,中央編辦四局正會(huì)同教育、財(cái)政等部門研究起草進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)地方為中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展做好支持保障。
田中表示,涉及編制工作的主要考慮有以下幾點(diǎn):一是不折不扣落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)作為全國標(biāo)準(zhǔn),必須不折不扣落實(shí)。二是及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整編制。加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨市縣調(diào)整力度,原則上以省為單位,每2年左右調(diào)整一次,市、縣根據(jù)生源變化情況可隨時(shí)調(diào)整。三是統(tǒng)籌調(diào)劑存量資源。進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,精簡壓縮重復(fù)設(shè)置、職能弱化、規(guī)模較小,任務(wù)不飽滿的事業(yè)單位,適當(dāng)收回分散在各事業(yè)單位的部分空編,通過跨行業(yè)跨層級(jí)調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用、合理配置,優(yōu)先滿足中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展需要。
全國專任教師1673.83萬人
地位待遇不斷提升
教師節(jié)自1985年設(shè)立至今已有35年。教育部教師工作司司長任友群表示,這35年中,全國教師隊(duì)伍整體面貌發(fā)生了根本性變化,教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性成就,包括政策支撐體系更加“全方位、全領(lǐng)域”;教師隊(duì)伍建設(shè)更加“有規(guī)模、有質(zhì)量”;鄉(xiāng)村教師提升更加“增活力、增底氣”;教師地位待遇更加“受尊重、受關(guān)注”。
任友群指出,目前我國教師隊(duì)伍規(guī)模大幅增長,全國現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1673.83萬人,比1985年的931.9萬人增長79%,這個(gè)龐大的職業(yè)群體支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系。他還表示,教師隊(duì)伍的素質(zhì)能力亦大為提升,相比1985年,小學(xué)、初中取得本科及以上學(xué)歷教師比例分別增加了61.59%、80.59%。
在教師地位待遇方面,教師工資由上世紀(jì)80年代之前在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)排行倒數(shù)三位,上升到目前全國19大行業(yè)排名第7位。
財(cái)政部科教和文化司副司長呂建平表示,要落實(shí)保障機(jī)制,提高教師工資待遇。一是以義務(wù)教育為重點(diǎn),督促各地優(yōu)先落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資收入政策,力爭到2020年解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題,中央財(cái)政對(duì)地方落實(shí)教師工資待遇給予積極支持。二是實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,中央財(cái)政對(duì)實(shí)施義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的地方給予獎(jiǎng)補(bǔ)。三是落實(shí)教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策,所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),并多次提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。四是配合有關(guān)部門,積極推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革,建立體現(xiàn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制,擴(kuò)大高等學(xué)校收入分配自主權(quán)。