建筑工程安全管理問題及對策

吳盡

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前我國建筑行業(yè)有了很大的進步，不管是市場行為還是市場主體都變得更加多樣化，這對建筑行業(yè)的發(fā)展有很大幫助，但同時也對建筑安全管理提出了更高的要求。就建筑施工來看，其中長期存在各種安全隱患問題，對于這些安全問題，相關(guān)部門一直未能夠高度重視，再加上施工單位的忽視，使得建筑工程安全施工層出不窮，極大的影響了人們的生命財產(chǎn)安全，不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也不利于建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。為此，一定要加強建筑施工中安全管理工作，采取科學(xué)的手段來進行管理，從而最大程度的發(fā)揮安全管理的作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理問題;對策

建筑施工過程中發(fā)生安全事件，對施工進度、質(zhì)量及人員生命安全等均會產(chǎn)生較大的負面影響，由此可見做好此項工作的重要性，為了有效提升建筑安全管理的效果，各單位及工作人員需要對當前管理中的問題進行研究，盡快制定合理對策進行處置，將現(xiàn)存問題帶來的影響降至最低。

1 我國建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年1月～7月我國安全生產(chǎn)事故率總體保持穩(wěn)中有降態(tài)勢，但是部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)態(tài)勢仍未得到有效遏制，如建筑施工領(lǐng)域中較大事故時有發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，房屋市政工程中安全事故總量達到了311起，共計死亡375人，與去年同期相比呈現(xiàn)為上升態(tài)勢，其中較大事故16起、死亡58人，也處于增加狀態(tài)，未發(fā)生重大及以上事故。從建筑安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計情況分析來看，建筑領(lǐng)域安全事故總數(shù)、死亡人數(shù)均在上升，較大事故起數(shù)與死亡人數(shù)也在增加，一方面這與我國建筑工程規(guī)模擴大、施工技術(shù)趨于復(fù)雜具有一定的相關(guān)性，另一方面更是與建筑工程項目中安全管理投入有關(guān)。通過推進建筑施工安全管理規(guī)范化、標準化、信息化發(fā)展，可全面提高建筑安全管理水平，最大限度地減少風險因素，實現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防與控制。

2 建筑安全管理現(xiàn)存問題分析

2.1從國家層面存在的問題進行分析

國家在建筑安全管理中的角色是監(jiān)管者和立法者，其可為實際管理工作提供一定的法律依據(jù)和支持，但是當前在監(jiān)管和立法方面均存在不同程度的問題，監(jiān)管問題主要包括一些政府管理部門未完全落實管控工作，監(jiān)管力度有待提升;立法問題主要包括現(xiàn)法律法規(guī)缺乏完整性及合理性，并且一些條例存在交叉和重復(fù)的情況，未按照要求對違規(guī)行為進行懲處等等，以上種種問題均會導(dǎo)致建筑安全管理工作效果有所降低。

2.2從業(yè)人員缺乏足夠的安全素質(zhì)

在我國建筑行業(yè)迅速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)中的農(nóng)村剩余勞動力也越來越多，大量農(nóng)民工進入到了建筑施工這一門檻較低的行業(yè)中。在我國建筑施工領(lǐng)域中，基層施工人員中有很大一部分都是農(nóng)民工，他們往往未受到專業(yè)的施工建設(shè)素質(zhì)培訓(xùn)，其文化水平也較低，就算一部分接受過培訓(xùn)，但基本也只是形式上的培訓(xùn)，沒有嚴格的要求，未能夠有效掌握安全防護以及基礎(chǔ)操作相關(guān)的知識，這就使得在實際施工過程中，許多施工人員沒有足夠的安全保護意識，使得安全事故出現(xiàn)概率大大提升。

2.3對各參建單位層面存在的問題進行分析

建筑工程參建單位有建設(shè)單位，設(shè)計單位，監(jiān)理單位以及施工單位，其中施工單位為現(xiàn)場安全管理的第一責任人，其他單位同樣擔有安全管理責任。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)單位對安全管理工作未產(chǎn)生足夠的重視，未將自身工作任務(wù)更好地落實到實處，例如：設(shè)計單位在設(shè)計過程中未對后期施工時期相關(guān)操作及設(shè)備的安全性進行充分考慮，此種情況導(dǎo)致施工單位僅能臨時采取相關(guān)措施對施工中的安全問題進行處理，安全問題帶來的負面影響較大;建設(shè)單位未對安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視，不能發(fā)揮引導(dǎo)和督促的職能;監(jiān)理單位未完全按照要求對施工過程進行嚴加管控，存在敷衍了事的情況;施工單位在管理工作中未投入更多的人力、物力和財力，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的安全隱患。

3 建筑施工安全管理的對策

3.1嚴格執(zhí)行規(guī)范制度

在建筑行業(yè)中，有著大量來自于農(nóng)村的務(wù)工人員，他們往往沒有接受高高水平的教育，同時也未受到系統(tǒng)、全面的建筑專業(yè)培訓(xùn)，因而在進行施工的過程中，這些來自于農(nóng)村的外來務(wù)工人員很容易出現(xiàn)違規(guī)操作，這就會直接造成意外事故的出現(xiàn)。為此，相關(guān)建筑施工單位一定要充分考慮到此問題，對這些外來人員進行有效的培訓(xùn)，從根本上加強其專業(yè)技能以及安全知識，同時結(jié)合實際情況，制定科學(xué)的規(guī)章制度，從而確保施工時所有施工人員能能夠更加規(guī)范的進行施工。

3.2構(gòu)建完整且權(quán)威的法律法規(guī)

目前我國關(guān)于建筑安全管理的法律包括《建筑法》及《安全生產(chǎn)法》，建筑安全管理體系已經(jīng)初步建立，但是在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，安全管理工作日益復(fù)雜，政府管理部門需要根據(jù)當前現(xiàn)狀及要求繼續(xù)出臺相關(guān)的法律法規(guī)，例如：對行政主管部門的責任和義務(wù)等進行明確，編制合理的懲處制度，制定事故賠償標準等等，進而為建筑安全管理工作提供法律依據(jù)和支持。除此之外政府部門需要對現(xiàn)有管理體系進行不斷地優(yōu)化，強化施工安全執(zhí)法和檢查的力度，明確各參建單位的責任，以保證建筑安全管理工作得到全面落實，降低安全事件發(fā)生幾率。

3.3加強施工人員安全意識培訓(xùn)

對于施工單位而言，要想確保施工人員有足夠的安全意識，就必須要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等來展開對施工人員的教育培訓(xùn)，從而加強其安全意識。可以定期舉行安全知識講座，也可以舉辦各種活動，來提升施工人員參與培訓(xùn)的積極性，實現(xiàn)增強其安全意識的目的，以此來確保所有施工人員都具備足夠的安全施工知識，防止施工過程中出現(xiàn)意外事故。

結(jié)語

基于安全管理工作的重要性，為了更好的保證此項工作的效果，需要制定更多規(guī)范的法律法規(guī)，各參建單位需要明確自身責任和義務(wù)，嚴格按照要求落實自身工作，實現(xiàn)全員參與和全面管控的目標，與此同時需要對人員教育及培訓(xùn)工作產(chǎn)生足夠的重視，進而保證建筑工程施工過程安全展開，能夠更好地達到相關(guān)規(guī)定的要求，進而為人們建造出更加優(yōu)質(zhì)的建筑物。

參考文獻

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