蘇仙區：讓農村學校向上生長

王燕 廖成清 黃建鋒

“全面改善農村辦學條件以前，孩子們在破舊不堪的教室上課。”9月5日，記者來到郴州市蘇仙區許家洞學校采訪時，校長李春文說起該校以前的窘狀，頻頻搖頭。

兩年過去，許家洞學校的辦學條件大幅提升。“學校改建了教學樓、綜合樓，新建了標準化運動場。”李春文說，如今校園變綠了、變美了。

該校發生的巨變，是蘇仙區大力改善農村學校辦學條件的成果。從2014年至2018年，該區投入“改薄”資金 28824萬元，覆蓋全區77所農村學校，建設校舍面積 15.6萬平方米，惠及學子4300余名。建設投入資金、覆蓋學校、校舍面積、設施設備均超過規劃總量。蘇仙區教育局黨委書記、局長黃蘭鳳介紹：“蘇仙區集中資金用于農村學校和薄弱學校改造，進一步改善農村學校教學及生活條件，極大地促進了農村義務教育的發展。‘城區學校太擠、農村學校太弱’的現象得到根本改變，城區學校‘大班額’得到控制。”

2017年該區獲評“全國義務教育發展基本均衡縣市區”。蘇仙區已經從過去的“人民教育人民辦”轉變為政府肩負起義務教育的重擔，從“再窮不窮教育，再苦不苦孩子”向“發展先發展教育，建設先建設學校”的理性飛躍。

農村學校舊貌換新顏

“我們的農村學校比城里的好。”黃蘭鳳說。通過實施農村中小學標準化學校建設，蘇仙區農村學校尤其是教學點的面貌大為改善，城鄉差距大大縮小。“這幾年，我區以改善農村義務教育辦學條件為突破口，先后實施了‘全面改薄’和農村義務教育標準化建設。”

蘇仙區有農村學校77所（其中鄉鎮中心校18所、村小教學點59所），目前已全部實現“班班通”，部分偏遠的教學點還與城區學校實現了網絡聯校。借助信息化，農村學校可以與城區學校開展同步課堂，農村教師不再是“一支粉筆寫春秋”，教學效率顯著提升。

“硬件跟上了，還分到了新教師。”辦公室的電風扇呼呼地轉著，棲鳳渡學校校長樊桂芽細數近年來學校的變化，“2014年以前，學校破敗不堪，在校學生只有幾百人。” 如今的棲鳳渡學校面貌大升級：政府投入3229萬元進行全面改造，新建了教學樓、綜合樓、食堂和運動場，修建了教師周轉房，師生的學習生活環境得到極大改善。“今年秋季開學，學生人數接近2000人，再也不愁生源了。”

“昔日的食堂在潮濕的瓦房內，學生只能端著碗站著吃飯。如今的新食堂，有獨立的操作間、儲藏室，還有消毒柜，舌尖上的安全得到保障的同時，學生還能安心地坐著吃飯。”說起郴州市十二中學新建的食堂，校長謝遠芳十分欣喜。

向下扎根、向上生長的農村教育

人才是教育的核心，蘇仙區要為農村留住好教師，怎能虧待教師？職務職稱晉升、評先評優給予傾斜;職稱評聘與農村和薄弱學校任教經歷掛鉤;校長、教師參與交流輪崗，享受流入學校的同等待遇及當地實施的交流輪崗政策補貼……通過一系列舉措讓老師扎根農村。

安居才能樂業。為了讓更多農村教師“來得了、留得住、教得好”，蘇仙區教師周轉房建設主要向農村學校傾斜，逐漸改善農村教師的居住條件。從2012年開始，蘇仙區把做好教師周轉宿舍規劃和建設工作納入民生工程，加快農村教師周轉房建設。截至目前，該區建設教師周轉房641套，總投入5018萬元。

記者在棲鳳渡學校采訪時看到，該校新建的教師周轉房格外醒目。“周轉房的建成，有效改善了教師的居住條件和生活狀況，極大緩解我校教師住房的壓力。”該校副校長張紅霞告訴記者，在這之前，不少老師居住在學校60年代建的破舊宿舍里。2013年，蘇仙區政府投資336萬元，建設了一棟教師周轉房。

城鄉教育要均衡，關鍵還在師資。2015年，該區制定出臺《蘇仙區邊遠鄉村教師人才津貼實施辦法》，區財政每年撥付專款發放邊遠鄉村教師人才津貼。“與城區學校同類教師相比，在最邊遠山區工作的教師每個月多近1000元。”大奎上學校校長陳愛民說：“鄉村教師支持計劃實施后，留住了很多服務期滿的優秀教師。”

蘇仙區農村學校舊貌換新顏，農村教師安心樂教，農村學子安心樂學，教學質量顯著提升。今年9月，棲鳳渡學校又迎來了近百名回流的學生。農村生源回流，在蘇仙區并不是新鮮事。通過夯實鄉村教育發展的主支撐，蘇仙區向下扎根、向上生長的農村教育正積蓄著力量。