找準發展新定位　勇于擔當新使命

邱應厚

全省自然資源工作會議是對新時代自然資源管理工作舉旗定向、把舵領航的系統闡述，具有深刻的政治性、綱領性、戰略性、實操性，為今后工作提出了要求、理清了思路、規劃了路徑。下一步，航空港實驗區局將緊緊圍繞貫徹落實會議精神，加強黨建保證，把牢高質量發展方向，強化資源保障職責，抓住項目建設關鍵，增強擔當創新本領，為航空港實驗區乃至全省經濟社會發展貢獻自然資源力量。

找準定位，充分認識承擔的歷史使命和發展重任。自2013年國務院正式批復成立以來，航空港實驗區就肩負著不同尋常的歷史使命。作為鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”的核心節點，全省統籌“五區聯動”“四路協同”、深度融入一帶一路建設、推動全方位高水平對外開放的“龍頭”，鄭州國家中心城市建設的“引領”，并被王國生書記譽為河南發展的“名片”。今年，河南計劃建設省重點項目910個，其中，有42個落戶在航空港實驗區。這些既是機遇和動力，更是責任和壓力。航空港實驗區局一定會清醒認識到在全省、全市發展大局中的特殊地位和作用，進一步增強加快發展的緊迫感和使命感，充分運用好省廳給予的支持政策，切實發揮“爭分奪秒、拼盡全力”的港區精神，強化擔當、拼搏創新、增強本領，高質量推進經濟建設，切實肩負起“引領”“龍頭”這一責任。

提高站位，堅決貫徹落實上級工作部署。一方面，要加強耕地和基本農田保護，以“大棚房”整治為契機，堅決打擊和杜絕新增違法用地，打好“耕地保衛戰”、守好資源保護紅線;加大批而未用土地清理盤活力度，消存量，控增量，確保完成建設用地“增存掛鉤”和批而未用土地盤活利用任務;深化土地利用管理改革創新，結合深圳、上海等地先進經驗，出臺《關于進一步加強產業用地利用管理的實施意見》，完善項目遴選準入機制，探索不同類型產業用地的多元化供應方式和途徑。另一方面，要積極搶抓綠色發展機遇，利用鄭州市創建國家生態園林城市有利契機，持續加大生態文明建設力度，加快推進城市公園、生態廊道、綠地、水系建設，重點抓好北區“五縱三橫、三湖一園”和南區“八縱九橫、五湖一園”建設提供用地保障，加快構建生態景觀體系，打造生態優美的航空新城。

突出重點，堅決抓好要素保障主責。一是按照省廳要求，提前謀劃，適時啟動國土空間規劃編制前期工作，推進國土空間規劃體系改革，落實“多規合一”，逐步建立以完善國土空間規劃為統領、相關專項規劃、詳細規劃為支撐，統一銜接、分級管理的空間規劃體系。二是開展重大項目用地保障專項行動，圍繞年初謀劃的42個省重點項目，精細化管理土地利用年度計劃指標，優先保障高鐵南站、機場三期等重大交通樞紐項目用地需求，重點保障華銳光電、朝虹電子等省重點產業項目和區內基礎設施、社會民生事業及脫貧攻堅用地需求。繼續保持新上報項目批回的“港區速度”，全年至少完成1.5萬畝用地報批。同時，樹立和強化服務意識，深化首席服務官制度，提供“保姆式”貼身服務，實施項目情況、手續辦理、進展情況、存在問題、督查考核“五本臺賬”工作法，進一步強化一個項目、一名領導、一個隊伍、一套方案、一份臺賬、一抓到底推進機制，努力以更貼心、更精準、更高效的服務，不斷提升企業和群眾滿意度，推動項目盡快落地開工，確保392億元投資計劃落到實處，助推經濟發展首季“開門紅”。三是深化“放管服”改革，全面做好“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革，完成審批服務事項“三級十同”梳理規范工作;提高不動產登記“一窗受理、并聯辦理”運行質量，做到房屋交易、稅務、不動產登記“網上辦”全覆蓋，實現水、電、氣、暖聯動過戶。

夯實根基，全面加強黨的建設。堅持把黨建工作放在首位，緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求，從講政治、提本領、強隊伍、敢作為、轉作風、抓廉政六個方面，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提升黨的建設質量，不斷開創黨的建設新局面，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。