風起正當時　揚帆譜新篇

教育，承載著國家的未來、人民的期盼。甘肅充分發(fā)揮教育的基礎性、先導性和全局性作用，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面貢獻更多的教育方案和教育智慧。

強化黨對教育事業(yè)的全面領導

教育要發(fā)展，離不開黨的堅強領導。全省各級黨委、政府秉持“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的理念，以習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬。成立省委教育工作領導小組，設立省委教育工委，加強黨的建設和思想政治工作，聚焦“主體責任、意識形態(tài)、辦學方向”三大主線，凝聚“黨委、政府、部門和社會”四方共識，強化黨對教育工作的領導，履行黨風廉政建設主體責任，構建全面加強黨的領導長效機制，打造有作為的組織、有信仰的隊伍、有溫度的教育。

精準對接經(jīng)濟社會的戰(zhàn)略需求

甘肅正處于脫貧攻堅的決勝期、生態(tài)建設的爬坡期、擴大開放的窗口期。按照習近平總書記對甘肅省提出的“不斷開創(chuàng)富民興隴新局面”的目標要求，教育要積極融入“一帶一路”建設，聚焦“鄉(xiāng)村振興、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、交通水利基礎設施建設、新的經(jīng)濟增長點增長極增長帶”四個突出重點，努力服務文化、樞紐、技術、信息、生態(tài)等五個制高點，著力增強教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力、驅動力和穩(wěn)定力。為此，我們立項高等學校科學研究項目399個，高校共獲批428個國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目135項;不斷推進建設省級大學科技園和協(xié)同創(chuàng)新中心，甘肅農(nóng)業(yè)大學等3所大學科技園成為首批省級大學科技園;全省大學科技園入園企業(yè)達373家，企業(yè)年均營業(yè)收入近4億元，蘭州大學“西部生態(tài)安全協(xié)同創(chuàng)新中心”獲批省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心;制訂《甘肅鄉(xiāng)村教育振興實施方案》，建成甘肅省專業(yè)化鄉(xiāng)村振興教育服務平臺—甘肅農(nóng)業(yè)大學鄉(xiāng)村學院、河西學院鄉(xiāng)村振興研究院。

不斷提升教育服務的厚度寬度

實施三期“學前教育三年行動計劃”，全省實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、58個集中連片貧困縣1500人以上行政村，以及17個插花型貧困縣、省定23個深度貧困縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)有需求的行政村“六個全覆蓋”，完成了幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)、教職工數(shù)、學前三年毛入園率、優(yōu)質(zhì)示范園數(shù)、學前教育經(jīng)費投入“六個翻番”。累計70個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)基本均衡發(fā)展目標，占全省縣市區(qū)總數(shù)的80.5%。“全面改薄”累計投入資金238億元，完成校舍建設面積和設備購置資金五年規(guī)劃的96.58%和102.11%，提前完成教育部“過九成”的目標任務，惠及12146所義務教育薄弱學校的260萬名學生。緊盯“兩不愁、三保障”，堅持“兜牢1條底線、強化6項保障、拓展6項內(nèi)容”的教育脫貧攻堅思路，實施教育扶貧“九大精準工程”，義務教育兜底保障做到“一個都不少”，學前教育“幼有所育”實現(xiàn)應需盡入，職業(yè)教育“技能脫貧”幫助貧困家庭至少一人掌握一門致富技能，民族教育“聚焦優(yōu)先”補齊“兩州一縣”發(fā)展短板，高等教育“定點幫扶”和“百千萬扶貧行動”助推貧困縣拔窮根、摘窮帽，招生扶貧“求學圓夢”有效擴大貧困家庭學生入學機會，首次就業(yè)“幫助保障”大幅提升貧困大學生初次就業(yè)率，結對幫扶“協(xié)作助力”充分發(fā)揮多城市教育部門對甘肅貧困地區(qū)教育發(fā)展的支持作用。建立從學前教育到研究生教育的完整資助體系，除國家政策外，對進入省內(nèi)高職（專科）院校就讀的貧困家庭學生按照每學年5000元標準免除學費和書本費;對甘肅籍在園幼兒按照每生每年1000元標準免補保教費，建檔立卡貧困生翻倍。實施《甘肅省重點地區(qū)控輟保學攻堅實施方案》，2018年勸返復學義務教育適齡兒童、少年23716人，控輟保學成效位居全國前列。

全力提升教師隊伍的素質(zhì)能力

牢固樹立教師是教育發(fā)展第一資源的理念，著力用一流的師資辦好一流的教育。實施教師隊伍增量提質(zhì)計劃和教師人文素養(yǎng)提升工程，創(chuàng)新農(nóng)村中小學教師補充機制。近三年，通過國家“特崗計劃”“公費師范生計劃”和省政府民生實事等項目，補充農(nóng)村中小學幼兒園教師1.7萬名，培訓32萬人次，教師隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平大幅提升。推進義務教育教師“縣管校聘”改革，實行中小學教師交流輪崗、“學區(qū)走教”和銀齡講學計劃等制度，緩解貧困地區(qū)師資不足問題。在全國率先出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法，將所有貧困縣農(nóng)村幼兒園教師納入鄉(xiāng)村教師生活補助范圍，從制度上完善了農(nóng)村教師隊伍建設保障體系。近三年投入資金18億元，為近17萬鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助，人均月補助標準達到300元以上。

充分釋放教育發(fā)展的動能活力

全面深化教育綜合改革，注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以改革激活力、增動力。出臺《甘肅省深化教育體制機制改革實施的意見》，系統(tǒng)推進育人方式、辦學模式、管理體制和保障機制改革。實施《甘肅省關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我省參加升學考試工作的實施方案》，保障適齡兒童少年就近入學和隨遷子女在當?shù)鼐蛯W;出臺《甘肅省國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設改革試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展和助推城鎮(zhèn)化改革試驗區(qū)建設工程，整合省市屬24所中職學校出城入園，省屬11所“出城入園”中職學校原址移交地方用于補充基礎教育資源;出臺《甘肅省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》，修訂《甘肅省普通高中學業(yè)水平考試辦法》《甘肅省普通高中學生綜合素質(zhì)評價辦法》，推進高考招生制度改革;出臺《甘肅省“十三五”高等學校設置規(guī)劃》，逐步形成了“一體兩翼”（以省會為中心的蘭白高等教育區(qū)、以張掖為中心的河西高等教育區(qū)和以天水為中心的隴東南高等教育區(qū)）1個市州1所的高等教育布局;出臺《甘肅省教育廳等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革實施意見》，為高校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。梳理全省教育系統(tǒng)涉及群眾和企業(yè)到政府辦事的事項38大項，27項省級教育服務事項上線辦理，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%。

充分發(fā)揮現(xiàn)代技術的助推效能

實施以加強教育信息化基礎條件建設、推進教育信息化應用融合創(chuàng)新、提升教師信息技術應用能力和加強教育信息化安全保障為重點的教育信息化建設工程，建成省級教育數(shù)據(jù)中心和基礎數(shù)據(jù)庫，全省中小學“校校通”比例達到91.03%、“班班通”比例達到89.2%、師生“人人通”比例達到75.27%。先進、高效、實用的數(shù)字化教育基礎設施覆蓋全省3142個教學點，專遞課堂、同步課堂覆蓋23個深度貧困縣教學點。通過實施“省級同享大城市優(yōu)質(zhì)教育資源項目”和中小學教師信息技術應用能力提升工程，實現(xiàn)教學資源共享、優(yōu)質(zhì)師資共享、教研成果共享。

全力保障教育發(fā)展的優(yōu)先位置

堅持發(fā)展上優(yōu)先考慮教育、工作上優(yōu)先支持教育、投入上優(yōu)先保障教育，把優(yōu)先滿足教育投入與條件保障作為固本之舉，財政教育經(jīng)費保持了“兩個提高”“三個增長”。2018年全省一般公共預算教育經(jīng)費投入達592.96億元，占全省一般公共預算支出的15.72%。2012-2018年，全省一般公共預算教育經(jīng)費累計投入3348.4億元，年均增長8.56%。2012-2017年甘肅教育支出連續(xù)6年為全省第一大公共財政支出，是歷史上投入最多、增長最快、學生得到實惠最多的時期。

不斷推進教育事業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展

全省高校共有18個學科（領域）進入ESI世界排名前1%，其中蘭州大學化學學科進入1‰。全省22個一流學科排名進入全國同類學科前30%，12個一流學科排名進入前30%-40%。全省10所高校新增13個博士學位授權點、35個碩士學位授權點。創(chuàng)建50個骨干專業(yè)、100個教改項目、15個“應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心”。全省省級示范性幼兒園、示范性普通高中分別為95所和62所。全省中小學心理健康教育特色學校達到119所，其中13所被命名為全國中小學心理健康教育特色學校。2個綜合實踐基地列為“全國中小學生研學實踐教育營地”，5個單位列為“全國中小學生研學實踐教育基地”。完成足球特色、語言文字規(guī)范化、中小學德育和快樂校園示范校等4個千所示范校創(chuàng)建任務。評審確定8個省級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地、24個優(yōu)秀學生藝術團、39個地方藝術特色學校。開展依法治教實驗區(qū)建設，成立教育部“青少年法治教育協(xié)同創(chuàng)新中心”和“甘肅省法治教育培訓與研究中心”，深入開展學生“學憲法講憲法”系列活動。