建筑施工安全管理中存在的問題及優(yōu)化

齊寶龍

【摘?要】隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑企業(yè)的不斷增加，從業(yè)人數(shù)不斷上漲，其施工人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)隨之而來。為增強(qiáng)建筑企業(yè)行為管理水平、降低建筑企業(yè)施工活動(dòng)中的不安全行為，對(duì)建筑施工安全管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】事故原因;建筑;施工安全

一、引言

伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，給建筑企業(yè)帶來了巨大的影響。2011年到2019年九年內(nèi)我國建筑企業(yè)單位數(shù)不斷增加，從82280個(gè)到90911個(gè)，從業(yè)人數(shù)也不斷增加，從2011年的5160.44萬人到2019年的6093.67萬人，建筑業(yè)總產(chǎn)值也在九年內(nèi)增加了64294.15萬人，數(shù)據(jù)的不斷增加說明了建筑企業(yè)不斷增加，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著建筑企業(yè)的不斷增加和從業(yè)人數(shù)不斷增加的背后隱藏著許多安全隱患。

二、建筑業(yè)事故原因分析

我國建筑業(yè)具有周期長、強(qiáng)度大的特點(diǎn)，安全隱患問題一直伴隨著整個(gè)施工過程。如何在施工中避免安全隱患，使整個(gè)施工順利開展，是建筑企業(yè)急需解決的問題。下面將對(duì)建筑企業(yè)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析探討，發(fā)現(xiàn)問題找到解決措施。

1.建筑行業(yè)從業(yè)人員缺乏安全施工意識(shí)

2019年底，全社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)77603萬人，其中，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5185.24萬人，比上年末增加91.57萬人，增長1.80%。建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)的6.68%，比上年提高 0.10 個(gè)百分點(diǎn)，占比創(chuàng)新高。建筑業(yè)在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)發(fā)揮顯著作用。隨著從業(yè)人員的大幅度增加，產(chǎn)生的后果是從業(yè)人員的綜合素質(zhì)參差不齊，具備施工職稱的人員只占一小部分，大部分施工人員都是農(nóng)民工，受教育程度低，缺乏施工應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)，而且沒有施工安全意識(shí)，按照自己的主觀意識(shí)從事施工工作，造成在施工過程中違反安全條例，造成安全隱患。

2.建筑企業(yè)安全設(shè)施不完善、技術(shù)落后

建筑企業(yè)在施工前期過程中投入較大，對(duì)于管理者來講，經(jīng)常面臨著資金不足的問題，這種情況的產(chǎn)生使管理者存在僥幸心理認(rèn)為施工中的安全問題具有不確定性，在資金不足的情況下可能會(huì)對(duì)一些安全設(shè)備的投入成本進(jìn)行壓縮，這樣就起不到相應(yīng)的作用;另一方面，由于施工中本身就存在一些固有風(fēng)險(xiǎn)不可避免，雙方面的原因都導(dǎo)致施工中面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

三、建筑工程施工現(xiàn)場面臨的主要問題

（一）企業(yè)安全意識(shí)淡薄

企業(yè)安全意識(shí)淡薄，沒有制定有效的安全體系，或者僅僅形成了制度體系但沒有落實(shí)到實(shí)處，人員安全責(zé)任不明確，導(dǎo)致施工過程安全隱患突出。一旦現(xiàn)場發(fā)生安全事故，互相之間采取“踢皮球”的方式，逃避安全責(zé)任。

（二）施工人員專業(yè)技能差異

施工人員之間的水平參差不齊，其所接受的專業(yè)教育和能夠掌握專業(yè)技能存在著嚴(yán)重的差異，部分施工人員的安全意識(shí)和防范意識(shí)相對(duì)較差，在進(jìn)行施工前和進(jìn)行施工過程中都不能夠?qū)Π踩雷o(hù)措施進(jìn)行正確、有效地利用，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的可能性增加。

（三）建筑日趨復(fù)雜，安全教育未及時(shí)跟進(jìn)

受多方面因素影響，我國的建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，進(jìn)行施工的現(xiàn)場也就越來越復(fù)雜，但是現(xiàn)在的建筑施工工人普遍存在著安全意識(shí)不足的情況。在施工操作方面難以對(duì)當(dāng)前高要求的安全管理相適應(yīng)，所以在工程隊(duì)伍方面應(yīng)該組織施工人員定期進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，在能夠提升施工人員專業(yè)技能水平的同時(shí)使其安全意識(shí)得到提升，以避免其在進(jìn)行施工的過程中出現(xiàn)意外事故

（四）材料管理的缺陷

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技不斷進(jìn)步，作為施工企業(yè)，施工過程中采用的材料也在不斷地變革，施工流程也在不斷變化，現(xiàn)在的新型材料相比較之前的材料，具有很多優(yōu)勢，為施工行為帶來很大的便利。怎樣將材料保管好是首要考慮的問題，對(duì)于之前的材料的保管過程可能已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在新型材料，施工人員在進(jìn)行出入庫的時(shí)候要做一個(gè)詳細(xì)的記錄，這樣才能使管理者明晰的了解建筑材料的去向和庫存情況，避免對(duì)材料使用不當(dāng)，有偷工減料或者濫用的情況。而且材料的質(zhì)量也是工程保質(zhì)的一個(gè)重要方面，在采購時(shí)，要安排質(zhì)檢人員對(duì)材料進(jìn)行檢查后才能入庫，杜絕因材料質(zhì)量問題導(dǎo)致施工事故的發(fā)生，而這些材料管理工作都應(yīng)該有專門的人員進(jìn)行管理，所以應(yīng)該對(duì)材料管理人員和質(zhì)檢人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

四、建筑施工安全管理的對(duì)策

1.強(qiáng)化建設(shè)單位安全管理責(zé)任

每一個(gè)行業(yè)都有相應(yīng)的法律法規(guī)，作為建設(shè)單位，其從事業(yè)務(wù)具有特殊地風(fēng)險(xiǎn)性，使其這個(gè)行業(yè)有自己相應(yīng)的法律法規(guī)，除了法律法規(guī)，每個(gè)企業(yè)單位也有具備嚴(yán)格的安全管理規(guī)章制度，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度雙重引導(dǎo)下，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，使員工不存在違反施工方案，才能使施工過程中盡可能減少施工事故，順利完成施工項(xiàng)目，將法律法規(guī)始終貫穿施工流程，并且對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。其次，要對(duì)高素質(zhì)高水平人員盡量擴(kuò)招。對(duì)于工程項(xiàng)目中的甲方，一般來講，不會(huì)親臨現(xiàn)場進(jìn)行工程管理，應(yīng)該盡快聘請(qǐng)監(jiān)督管理門來進(jìn)行監(jiān)管，所以在工程還沒正式開始之前，應(yīng)該首先讓監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督管理，然后選擇高素質(zhì)高水平施工管理者，為順利完成施工工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，對(duì)于安全管理工作，必須有足夠的資金作為基礎(chǔ)，在公司內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金，成立專門的安全管理小組，才能順利開展安全管理工作。

2.增強(qiáng)施工單位的安全意識(shí)

對(duì)于施工單位，整體的安全意識(shí)強(qiáng)，那么所發(fā)生施工事故的概率就會(huì)降低，首當(dāng)其沖應(yīng)該增強(qiáng)施工單位的安全意識(shí)。具體做法有：要想提高單位整體的安全意識(shí)，首先應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)者入手，一個(gè)好的管理層可以將安全意識(shí)輻射到各個(gè)階層，提高管理層的安全意識(shí)，可以達(dá)到事半功倍的效果;其次，對(duì)于優(yōu)秀人才要經(jīng)常性的引入到集團(tuán)內(nèi)部，或者從集團(tuán)內(nèi)部選拔優(yōu)秀人員對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其了解安全法律法規(guī)，然后將培訓(xùn)好的施工人員下放到基層，傳授給另一些人員，做到整體都具備安全意識(shí);最后，在施工過程中，在對(duì)重大安全隱患源進(jìn)行監(jiān)管，在要工程開始時(shí)再次進(jìn)行安全教育，并教會(huì)施工人員安全隱患發(fā)生時(shí)具體的措施。

3.加強(qiáng)施工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)

建筑企業(yè)施工人員作為一線人員，在施工過程中發(fā)揮主觀性，只有針對(duì)施工人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，才能使施工人員從精神上意識(shí)到存在的安全隱患以及出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)該采取何種解決方式。首先，應(yīng)該讓施工人員認(rèn)識(shí)到隱患發(fā)生時(shí)會(huì)造成怎樣的嚴(yán)重后果，形成預(yù)防隱患發(fā)生的安全意識(shí)，然后從專業(yè)角度上圍繞施工過程中的規(guī)章條例對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并提出考核制度，使施工人員不僅學(xué)到了而且要記住，同時(shí)可以在施工現(xiàn)場存在安全隱患的方位進(jìn)行安裝警示標(biāo)語，時(shí)刻提醒施工人員在從業(yè)過程中的安全問題，最后對(duì)一些違反規(guī)章制度造成不良后果的施工人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

4.發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用

監(jiān)理單位應(yīng)該起到良好的監(jiān)督作用，能使發(fā)生事故的概率降低。首先針對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行選擇，所選擇的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與施工企業(yè)所匹配，也就是說監(jiān)理單位必須有相應(yīng)地資質(zhì);其次，對(duì)于監(jiān)理單位本身，要提高其人員的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一些具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，針對(duì)監(jiān)管中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控;最后，對(duì)于監(jiān)理單位在從業(yè)過程中，要遵循相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)格拒絕一切違反法律法規(guī)的行為。

5.施工材料方面的優(yōu)化管理策略

在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目時(shí)，首要問題時(shí)解決原材料問題，材料得到保證才是工程質(zhì)量的最低保障，所以首先關(guān)注材料的采購問題。在進(jìn)行材料采購時(shí)，要確定供應(yīng)商，也就是生產(chǎn)建筑材料的廠家，對(duì)于供應(yīng)商的確定應(yīng)當(dāng)以合格的材料作為標(biāo)準(zhǔn)，而生產(chǎn)合格的材料作為生產(chǎn)廠家來講，必須有一定的生產(chǎn)資質(zhì)，只有具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)才能保證質(zhì)量。其次，我們要在施工過程中，對(duì)材料的使用進(jìn)行把關(guān)，應(yīng)該將材料的使用做到效率最大化，在施工過程中如果材料浪費(fèi)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的成本增加，從而損害企業(yè)的利益。而且要對(duì)建筑材料的出入情況做到嚴(yán)格把關(guān)，避免在使用過程中過度浪費(fèi)或者被其他人員竊取，最后在保管方面，建設(shè)專門的倉庫，避免受到來自自然或非自然的損害。

五、結(jié)論

綜上所述，安全施工是第一生產(chǎn)力，這不僅影響著建筑施工的安全可靠性，而且還影響著市場客戶的居住安全，更影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)不斷提升的背景下，我國相關(guān)部門也加大了對(duì)安全施工的重視程度，這就需要施工企業(yè)制定具有高度可靠的安全操作規(guī)范和管理對(duì)策，并明確各崗位職責(zé)范圍，將安全管理充分落實(shí)到施工各環(huán)節(jié)中，從而為建筑工程項(xiàng)目的安全進(jìn)行提供保障。嚴(yán)厲處罰違法犯紀(jì)的施工人員，充分利用市場提供的資源，促進(jìn)保險(xiǎn)市場的競爭。提高建筑企業(yè)安全管理水平是降低事故發(fā)生最直接又有效的手段，只有保障施工人員的人身安全，才能使企業(yè)正常良好運(yùn)營。

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