環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展措施分析

劉艷 李曉軍

【摘?要】在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始充分關(guān)注生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。在這種情況下，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作就顯得非常有必要，能夠充分提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體水平，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系在未來(lái)時(shí)間里實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文先闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)在當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)保體系中的實(shí)際作用，接著從全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂直管理改革、有效提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量水平、切實(shí)提高監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、積極使用各類(lèi)信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)四個(gè)方面，綜合全面探討了環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)的有效應(yīng)用策略。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);生態(tài)環(huán)保;監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);監(jiān)測(cè)技術(shù)

在過(guò)去一段時(shí)間里，由于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)層次比較低。因此為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，我國(guó)多個(gè)地區(qū)都實(shí)施了粗放式發(fā)展模式，雖然在較短時(shí)間里提高了經(jīng)濟(jì)層次，但同時(shí)也帶來(lái)了較為顯著的環(huán)境破壞情況。在近多年的時(shí)間里，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，同時(shí)也開(kāi)始調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，并且已經(jīng)全面摒棄了粗放式模式，開(kāi)始關(guān)注區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提升。在這個(gè)過(guò)程中，全面使用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)就能夠較好實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略成效，有必要在后續(xù)時(shí)間里充分引起重視。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用

（一）便于發(fā)放排污許可證

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠?qū)ζ笫聵I(yè)單位正常運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中，制造的污染物種類(lèi)、數(shù)量、濃度等各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的搜集與分析，給后續(xù)進(jìn)行排污許可證的發(fā)布提供較好的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)也可以定期將這些數(shù)據(jù)上報(bào)，更好進(jìn)行區(qū)域環(huán)境質(zhì)量管理。

（二）更好制定排污費(fèi)用

對(duì)于我國(guó)社會(huì)行業(yè)中各個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的開(kāi)展能夠科學(xué)合理明確各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境污染情況，并依托于此制定企業(yè)需要承擔(dān)的排污費(fèi)用。相較于傳統(tǒng)模式來(lái)說(shuō)，環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)可以保證各項(xiàng)環(huán)境信息的精準(zhǔn)性與全面性，最終依照相關(guān)法律法規(guī)制定排污費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有利于打擊環(huán)境違法犯罪

在引入環(huán)境監(jiān)測(cè)模塊以后，就可以針對(duì)我國(guó)社會(huì)環(huán)境中出現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境行為進(jìn)行全面的監(jiān)督，并對(duì)那些環(huán)境污染犯罪行為進(jìn)行及時(shí)的懲罰，打擊環(huán)境違法犯罪行為。特別是在現(xiàn)代信息化技術(shù)的支持下，社會(huì)環(huán)境中的環(huán)境犯罪信息能夠在較短時(shí)間內(nèi)就得到定位與分析，在犯罪行為還沒(méi)有造成較大負(fù)面影響的時(shí)候及時(shí)制止這些犯罪行為，充分保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。

（四）提升治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物的效果

環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的開(kāi)展也能夠切實(shí)提高區(qū)域政府部門(mén)治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物的綜合成效。在全面開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)以后，政府部門(mén)就可以有針對(duì)性控制各個(gè)企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放水平，實(shí)現(xiàn)污染源的全面控制。除此之外，有機(jī)揮發(fā)物本身就是PM的重要形成前置物，因此通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)控制揮發(fā)性有機(jī)物，也有利于顯著提高區(qū)域環(huán)保質(zhì)量。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)展措施

（一）全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂直管理改革

在當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的垂直管理改革活動(dòng)都已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整與運(yùn)作，但在后續(xù)時(shí)間里應(yīng)該能夠加快改革腳步，同時(shí)還要?jiǎng)澐指骷?jí)機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，主要應(yīng)該構(gòu)建“省-市-縣-鎮(zhèn)”的垂直機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要明確不同分級(jí)機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)，并關(guān)注環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的整體過(guò)程以及在工作過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。這也需要各級(jí)管理人員應(yīng)該能夠積極轉(zhuǎn)變工作理念，同時(shí)還要積極遵守各類(lèi)新職責(zé)，保證各級(jí)機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)作，同時(shí)還要避免權(quán)責(zé)混亂，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的規(guī)范性與完整性。

（二）有效提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量水平

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在全面開(kāi)展的過(guò)程中，也應(yīng)該立足于多個(gè)層面不斷提高監(jiān)測(cè)活動(dòng)的質(zhì)量水平。在這過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)該能夠不斷完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系，并在全國(guó)各個(gè)地區(qū)布設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)還要保證環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)中生成的各類(lèi)原始數(shù)據(jù)能夠在不被篡改的前提下，真實(shí)全面的傳遞到總站中，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)估與考察。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)可以逐步形成國(guó)家和省級(jí)的兩級(jí)環(huán)境質(zhì)量控制模式，并不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的開(kāi)展力度，同時(shí)還要建立區(qū)域環(huán)保實(shí)驗(yàn)室和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，逐步形成完善全面的環(huán)境監(jiān)督檢查機(jī)制。

（三）切實(shí)提高監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)本身就是一項(xiàng)比較專(zhuān)業(yè)與復(fù)雜的活動(dòng)，因此在后續(xù)時(shí)間里也應(yīng)該能夠拉起一直高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍。在這個(gè)過(guò)程中，各個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以考慮適當(dāng)提高相關(guān)人才的招聘標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，在當(dāng)前我國(guó)高校擴(kuò)招戰(zhàn)略不斷貫徹的背景下，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)能夠在市場(chǎng)環(huán)境中使用較低成本獲得高素質(zhì)人才。除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在平時(shí)的時(shí)候，也應(yīng)該針對(duì)內(nèi)部監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)教育活動(dòng)。特別是在引入各類(lèi)新技術(shù)與新設(shè)備的時(shí)候，更應(yīng)該重視培訓(xùn)教育活動(dòng)，切實(shí)提高各個(gè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)活動(dòng)的人才要求。這也需要環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的時(shí)候，能夠積極結(jié)合未來(lái)戰(zhàn)略規(guī)劃，有前瞻性的培養(yǎng)人才，最終也就能夠較好滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)的人才需求。

（四）積極使用各類(lèi)信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)各個(gè)行業(yè)的技術(shù)更迭速度正在不斷加快，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域也帶來(lái)了較為顯著的影響。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系也應(yīng)該積極使用各類(lèi)信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的處理效率。在具體引入這些技術(shù)的時(shí)候，可以考慮全面貫徹使用大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)分析技術(shù)，針對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的環(huán)境信息進(jìn)行深入挖掘與處理，并積極甄別各類(lèi)危險(xiǎn)環(huán)境信息，并作出相應(yīng)的預(yù)警，能夠給后續(xù)環(huán)境治理活動(dòng)帶來(lái)較好的數(shù)據(jù)支持。在處理各類(lèi)環(huán)境信息的時(shí)候，引入這些信息化技術(shù)也能夠提取各類(lèi)關(guān)鍵環(huán)境決策數(shù)據(jù)，給后續(xù)的環(huán)境工作提供較好的支撐，有利于環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)取得全面的戰(zhàn)略作用與價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)各個(gè)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，生態(tài)環(huán)境的整體現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀。因此在后續(xù)時(shí)間里，我國(guó)應(yīng)該能夠充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的價(jià)值，充分提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。作為一名環(huán)境監(jiān)測(cè)人員來(lái)說(shuō)，在后續(xù)時(shí)間里應(yīng)該能夠積極提高自身對(duì)于各類(lèi)新型信息化技術(shù)的了解，同時(shí)還要關(guān)注環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的實(shí)踐成效，持續(xù)提高自身的能力素養(yǎng)，最終也就能夠更好參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中，提高我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的開(kāi)展支撐。除此之外，我國(guó)各級(jí)環(huán)保單位和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該能夠不斷優(yōu)化自身的內(nèi)部管理體系，同時(shí)還要做好質(zhì)量責(zé)任的劃分，最終也就可以保障環(huán)境監(jiān)測(cè)較好實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的戰(zhàn)略作用，不斷提高我國(guó)各個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

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（作者單位：榆林市環(huán)境工程評(píng)估中心）