陳肇雄：推進工業和信息化高質量發展

工業和信息化部副部長陳肇雄日前在學習時報上發表署名文章：推進工業和信息化高質量發展。文章指出，當前和今后一段時期，是我國從制造大國、網絡大國向制造強國、網絡強國邁進的重大戰略機遇期。工業和信息化事業在黨和國家工作全局中具有重要地位，推進新時代工業和信息化事業發展，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞高質量發展這個根本要求，堅定不移走中國特色新型工業化和信息化發展道路。文章指出，工業和信息化事業持續發展為推動經濟高質量發展奠定堅實基礎。新型工業化建設方面，我國制造業持續快速發展，建成了門類齊全、獨立完整的工業體系，成為世界制造業第一大國，有力推動了工業化和現代化進程。制造業總體規模快速擴大，2010年制造業增加值躍居全球首位，2018年我國工業增加值規模首次超過30萬億，繼續保持全球第一。創新能力明顯增強，先進制造業發展勢頭良好，多個領域實現重大突破，新技術、新產品、新業態、新模式不斷涌現。產業結構持續優化，戰略性新興產業保持相對較高增速，2018年工業戰略性新興產業增加值同比增長8.9%，高技術制造業增加值同比增長11.7%，占規模以上工業增加值的比重為13.9%。網絡信息化建設方面，網絡基礎設施加快建設應用，應用創新持續活躍，產業規模不斷壯大，形成一批國際競爭力強的龍頭企業，網絡大國地位不斷穩固。網絡能力全球領先，建成全球領先的信息通信基礎設施。截至2018年底，我國固定寬帶用戶光纖占比超過90%，位居全球第一位。移動寬帶4G用戶規模達11.7億，占全球4G用戶比重超1/3。創新水平快速躍升，移動通信技術實現了從2G空白、3G跟跑、4G并跑，到5G引領的重大突破。數字經濟跨越發展，網絡信息技術在經濟社會各領域得到廣泛應用。2018年中國數字經濟規模達31.3萬億元，占GDP比重超過34.8%，位居全球第二位。網絡空間國際交流合作不斷深化，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會廣泛共識。文章指出，與高質量發展的目標要求相比，我國工業和信息化領域發展不平衡不充分問題依然突出。制造業大而不強特征明顯，總體上仍處于全球價值鏈中低端，質量效益有待進一步提升。與世界先進水平相比，在技術創新能力、產業結構水平、資源利用效率、信息化程度、品牌影響力、企業國際競爭力等方面差距明顯。工業、信息領域核心技術受制于人，卡脖子問題突出，對外依存度高，戰略性新興技術和新興產業生態掌控能力不足。多數企業仍處于數字化起步階段，信息技術服務實體經濟的潛能尚未得到充分發揮。文章指出，按照高質量發展要求，扎實推動黨的十九大關于工業和信息化事業發展決策部署落實落地。黨的十九大報告提出了建設網絡強國的奮斗目標，強調要加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。這是當前和今后一個時期，推動工業和信息化高質量發展的核心任務。一要突出戰略謀劃，著力完善支持工業和信息化發展的政策體系。二要突出創新引領，著力構建產學研深度融合的技術創新體系。三要突出質量導向，著力推進我國產業邁向中高端水平。四要突出兩化融合，著力推動網絡信息技術和實體經濟特別是制造業深度融合。五要突出安全發展，著力推動形成軍民深度融合發展格局。六要突出綠色發展，著力構建綠色循環低碳的生產生活方式。七要突出要素保障，著力推動建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。八要突出開放合作，著力提高工業和信息化領域的國際競爭力。

（來源：工信微報， 2019-07-08）