房產測繪質量管理的科學性分析

郁建忠

【摘 ?要】隨著我國城市化進程的不斷加快，房地產行業的飛速發展，使得房產測繪工作越來越重要，測繪技術的發展對于房產測繪人員的專業度及綜合素質要求也越來越高，在進行房產測繪時能夠專業、準確的測繪出結果，還要保證房屋及土地信息的客觀與公正，從而起到規范房產交易市場作用，提高房產測繪質量管理的科學性。基于此，本文闡述了房產測繪管理的方式及作用，并對房產測繪質量管理的科學性發展措施作出分析，以期能為相關人員提供參考。

【關鍵詞】房產測繪;質量管理;科學性

房產測繪主要是對土地及房屋進行測繪測量的，測量房屋及土地時，使用的是現代科技手段，對房屋進行質量、數量、自然情況及歸屬問題等方面的測量，對土地的面積及劃分區域進行精細準確的測量，這種測量手段原本是屬于工程測量的一種，但是由于我國社會經濟的快速發展，城市化進程的不斷加速，房地產行業的快速發展，使得房產測繪單位逐漸成為獨立的個體。

一、房產測繪管理方式的發展

（一）人工管理模式

過去的信息技術及房產測繪技術都不夠發達，房產測繪使用的都是人工的管理模式，而人工管理的主要工作內容是對房地產的信息進行采集，通過對房屋及土地進行實際的考察，之后在使用人力對房產的大概數值進行估算，繪制出房屋及土地的平面圖并標注測量的數值，后期也是對紙質的繪制圖及數據進行保存管理。不論是測繪方式還是保存方式，管理起來都十分的不便，實際操作起來需要大量的人力、物力，且耗費的時間較長，隨著房地產業的發展，工作量不斷增加，這種管理模式已經逐漸被取代。

（二）計算機進行輔助管理

隨著計算機及網絡技術的普及，房產測繪工作開始使用計算機進行輔助管理，不論是測繪的圖紙還是數據的標注都可以使用計算機進行，使得房產測繪及數據的保存、收集及分類變得簡單，為避免內容丟失，還能夠對保存內容進行備份，且數據保存之后查找簡單，不易失真，極大程度的減少了人力、物力的浪費，簡化了大量繁瑣的工作程序。

（三）建立自動化的管理系統

GIS技術推動房產測繪管理進入了自動化的管理時代，GIS技術具有計算機管理模式所沒有的聯合存儲、空間處理數據及非空間處理數據的功能，對空間中的地理數據進行采集之后能夠自動的儲存、管理，并且對數據進行運算、分析，最后在系統上顯示、描述，這種強大的自動化管理系統，彌補了計算機輔助管理模式的不足。隨著計算機硬件系統與軟件技術的開發，GIS使用的范圍越來越廣泛，推動了房產測繪質量管理的發展。

二、房產測繪產生的具體作用

（一）具有法律效力

房產測繪單位將房屋及土地的數據測量出來之后，由房產管理部門對測繪的最終結果進行審核，確定測量的數據準確無誤之后，測繪數據才正式具有法律效力，且測量結果能夠對房產所有人的合法利益產生維護作用，并對房產部門進行有效的房產登記及管理提供重要憑據。

（二）為經濟管理提供有效數據

房產測繪的最終結果，能夠為房管部門提供準確的房產圖紙及數據資料，幫助房管部門對房屋與土地的現狀進行了解，準確的掌握變化并進行利用，同時還可以有效的減少公用房屋成為私有房屋的數量，另外，準確的數據提供，能夠對房產經濟管理及發展產生重要作用。

（三）規劃城市化發展

城市化進程的發展，為我國人們的生活水平帶來了極大的提升，要想保持城市化發展的穩定性與持續性，房產測繪質量管理能夠發揮重大作用。測繪結果能夠為房管部門提供許多準確的數據信息，為國家經濟及城市發展提供保障，提高人們生活水平的同時也保障了社會發展的穩定，因此，提高房產測繪水平，保證測繪結果的公平、公正、公開，是當前房管部門的工作要點。

三、房產測繪質量管理的科學性發展措施

（一）構建完善的房屋測繪質量管理體系

要做好房屋測繪質量管理工作，首先要對房屋的測繪過程加強管理，在進行房屋測繪之前，相關單位要對委托人提供的詳細建房資料進行查看，并對測繪中可能出現的問題加以分析，并制定出相關的應急措施;在進行測繪時，要確保測繪儀器的使用符合相應的測量標準，同時將測繪時的數據與測量草圖中所標記的數據進行比對，保證數據測量的準確性;在逐步的測量中還要及時的對之前測量過的數據進行檢查，避免儀器或者系統因為測量及計算量過大引起數據的不準確，造成測繪結果的誤差，這種逐級的檢查管理體系，能夠保證測繪結果的準確性，從而提高測繪質量。

（二）提升測繪技術人員的專業水平及綜合素質

測繪技術人員是進行房屋測繪工作的主要執行人，其所具備的專業水平是能夠影響到最終的測繪結果的，因此，測繪單位要對測繪人員進行定期的專業知識培訓，不定期進行考核，保證培訓的效果，同時保證所有測繪人員隨著技術的發展腳步不斷的充實自身，為測繪工作打下良好的基礎;另外還要進行思想教育的培訓工作，提高測繪人員的綜合素質，確保測繪人員在測繪過程中能夠以公正、客觀的態度進行，保證測繪結果的公平與準確。

（三）對房產測繪單位嚴格審查

房產測繪單位必須具有相關資質才能進行房產測繪工作，這是房產測繪工作進行的最低標準，測繪單位還要對從業人員的專業水平進行誠信聲明，保證測繪人員的技術水平及專業資質的真實性，如有被舉報弄虛作假的情況，一旦查實要取消相關單位的資質。

（四）加強房產測繪程序的檢測

由于我國的房產測繪行業的發展時間較短，在測繪結果的審核上還沒有具體的落實下來，基本上都是使用形式上的審核方式，也因為測繪單位是要對最終的測量結果負法律責任的，所以，房管部門在房屋建筑面積及公攤面積的占比進行測繪結果審核時，一般不會實地審核。

形式審核方式使得房管審核部門不用對最終的測量結果負責，能夠有效的減少測繪部門推卸責任的情況，并且因為審核部門會對最終的測繪結果進行檢查，會在一定程度上保證測繪結果的準確與公正性。

（五）嚴格調控房產測繪市場

部分房產測繪部門在進行房產測繪時，為了提高自身經濟利益會減少測繪程序，導致測繪結果出現一定的偏差，測繪質量不能得到保證，而測繪結果的審核一旦通過就會產生法律效力，一些房產測繪單位就利用這一點給自身帶來經濟利益，卻因此損害了人民群眾的合法權益，長此以往房產測繪單位的可信度就會大大降低，阻礙整個行業的發展與進步。要提高房產測繪質量，首先要完善房產測繪的原則，其次要對測繪單位的資質進行嚴格的審查控制，并提高測繪人員的專業技術，提升測繪人員綜合素質，從而保證測繪結果的準確性^[5]。

（六）公開房產測繪結果

房管部門要制定具體的房產測繪結果公開制度，將測繪部門的測繪結果利用網絡平臺面向群眾公開展示，不僅僅是房產委托測繪部門，其他相關部門及人民群眾都可以在網絡上對測繪結果進行查詢，利用這種方式還能夠間接對測繪單位進行督促，從而促使測繪單位認識到測繪結果的重要性，保證今后測繪工作的公平、公正、準確。

結語

房產測繪要確保準確性首先要做好測繪技術的研究，還要對相關測繪人員的專業技能水平及綜合素質的提升，從而保證房產測繪的結果。房管部門對房產測繪部門也要加強管控，構建完善的測繪管理體系，加強房產測繪程序的檢測，保障房產測繪工作的良好發展及運行。近幾年，房地產行業的發展為房產測繪工作帶來了機遇，也給房管部門的管理工作帶來了挑戰，因此，房管部門要加強對房產測繪單位的管理，從而提高我國房地產行業的整體質量與水平。

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（作者單位：南通藍圖測繪有限公司）