淺析鹿城區水資源利用現狀與建議

黃鑫

隨著社會的不斷進步和工農業生產的發展，人們逐漸認識到，水是人類社會不可或缺的資源，更是非常緊缺的自然資源，并不是取之不盡用之不竭的。日益嚴重的水資源短缺、水污染以及水資源利用率低等因素已成為制約社會經濟可持續發展的重要因素。溫州市地處浙江省沿海，受地理，氣候等自然因素以及人文因素的影響，既有資源性缺水，又有水質性缺水。因此如何做好水資源的節約保護，優化配置，顯得尤為重要。

一、鹿城區水資源存在的主要問題

（一）水資源浪費明顯

目前我國每年約有100多億立方米自來水被用來沖刷家用馬桶和公共廁所，水資源浪費嚴重。我國七大水系有一半的河段受到污染，86%城市污染超標。2015年溫州市區供水漏損率將近15%，接近國家標準，年漏損量約3750萬立方米。以2.5元/方的單位供水成本計算，供水漏損的價值超出9000萬元。

鹿城區的工業用水方面，由于有大量鞋廠和電子廠，致使鹿城區的工業用水量較大，工業用水的特殊性使得其重復利用率相對較低，造成了水資源的嚴重損耗。農業用水方面，由于沒有采用高效率的節水措施，農田的灌溉效率不高，也浪費了大量的水資源。生活用水方面，居民節約用水的意識比較淡薄，因此有一部分水資源在人們的日常生活中被浪費掉。

（二）水資源污染嚴重

鹿城區水資源保護的另一個主要問題是其開發利用的不合理，造成了地質環境的惡化，影響了水資源。同時，科技與經濟的迅猛發展也加劇了水資源的污染程度，使用后的工業廢水中含有大量的重金屬等污染物，農業灌溉廢水中含有大量的農藥殘留，包括生活廢水等未經回收或處理就直接排放到河流等水域中去，造成水環境污染，進而破壞生態環境。

（三）水資源治理待提高

工業發展以及農業生活等產生了大量的廢水，如果將這些廢水進行循環利用，能有效緩解我國水資源短缺的問題，鹿城區的中水回用不普遍，水資源沒有得到有效回用。因此，需不斷提高污水治理能力，進而促進經濟快速發展。

二、鹿城區水資源可持續利用的相關建議

（一）轉變觀點，提升節水意識

人們常常以為水資源是取之不盡、用之不竭的。首先必須認大家認識到水資源短缺及污染的嚴重性，形成科學合理開發水資源和可持續利用水資源的觀念。水資源是我們社會發展中最重要的一種載體，直接關系到人類的生存與發展，因此要不斷創新并拓寬治水思路，對于水質惡化、水資源污染、洪澇干旱等問題都應妥善解決。

河道水資源的保護與可持續利用是目前全區水資源管理工作中最為重要的環節，此項工作的持續進行需要相關部門以及廣大人民群眾的共同參與。在河道水資源管理的過程中，遵循“以人為本、可持續發展的”意識與格局，將水資源作為社會資源統籌中的一項重點工作，充分發揮河道水資源在社會可持續發展中的重要價值。讓水資源保護可以深入人心，徹底解決水資源短缺問題。

（二）完善水資源管理的法律法規

建立健全水資源管理的法律法規，實現水資源的可持續利用，要確保水資源管理和保護工作有法可依。自我國重新修訂及頒布實施《中華人民共和國水法》以來，水資源的管理力度得到了強化，管理思路也得到了進一步明確，從事水資源管理的人員的工作熱情和動力也增強了，全民監督和檢查的手段也在不斷完善，水資源與人口、經濟的協調發展呈現出了良好的態勢。

為了進一步提升鹿城區居民用水的意識，水行政主管部門要加大宣傳關于水資源使用的法律法規，在“世界水保護日”進行集中的宣傳，并通過媒體、電視等渠道來開展水保護宣傳活動。以此來提高廣大人民群眾節約用水的意識。在此基礎上，人民要自覺樹立節約用水的意識，共同建設節水型的社會，改變傳統用水的不良行為，避免出現浪費用水、不合理開采水資源等狀況。

（三）加強水資源管理，提高利用率

想要不斷提高水資源的利用效率，必須創新水資源的管理辦法和利用手段。以國家法律和政策為導向，將國家所下發《中國人民共和國水污染防治法》作為一切發展的依據，借助法律法規的手段，來確保鹿城區流域水資源的可持續發展。以用水安全為首要任務，形成以滿足社會經濟發展和人們生活需要的水資源保護建設工程。

在水資源基礎管理的規劃過程中，制定正確的分配方案，明確各個流域水流量以及總量控制目標，確保合理的用水總量以及人均用水量。同時鹿城區在經濟建設方面應進行產業升級，大力提倡環保型產業，發展綠色經濟，實現水資源的可持續發展。

（四）加大對環保工程的設施建設力度

為確保水資源的可持續利用，還需要加大財政支撐力度，建設長期穩定的水資源保護工程水庫等，大力推廣節水型設備的使用范圍，增加水資源供給系統的配置，完善配套設施的建設，盡最大可能改善供水設備的硬件條件，提高水資源利用效率。

以科學的技術手段來調控水資源的承受程度，并通過優化配置來實現水資源的可持續發展。確保水資源承載能力的基礎上，借助科學技術手段來提升流域水資源的使用效率，保證水資源管理的合理運行。水資源的合理配置與鹿城區社會經濟的發展具有密的聯系，并影響著人們群眾經濟的發展進程，這對于現階段水資源管理的現狀來講，是一項相對復雜的系統工程。在未來具體的規劃與管理過程中，要結合水資源與社會經濟的實際發展情況進行分析，使得水資源與社會經濟實現協調發展，從而構建一套系統、高效的評估體系。

三、鹿城區水資源保護的展望

鹿城區是工業大區，我們應該始終堅持以科學發展的眼光來看待水資源利用與保護問題，科學合理開發，高效利用，積極探索污水治理方式，強化過程監督與管理力度，正確的開展水資源保護工作，以此來支撐經濟社會的協調發展。改善鹿城區水資源問題，必須用系統的、經濟的、可持續發展的觀點，充分認識到水資源的重要性，以有限的水資源支撐經濟社會可持續發展。保護水環境、珍惜水資源就是保護人類自己。正所謂“綠水青山就是金山銀山。”我相信，在未來的時間里鹿城區的水資源問題會得到極大的改善，也希望鹿城區的經濟騰飛。

（作者單位：溫州科技職業學院）