上級如何能聽見鄉鎮的聲音

近日，河南省委常委、鄭州市委書記徐立毅通過電視電話會的形式與全市鄉鎮（街道）黨（工）委書記進行交流，該會的目的是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中發現基層問題，交流先進經驗，相互啟發、相互學習，提升基層治理體系和治理能力現代化水平。徐立毅表示，像這樣的交流會，以后每季度召開一次。這一做法受到了廣大基層干部點贊。

一次看似平常的電視電話交流會，為何在基層會引起強烈反響？答案是：對基層來說，這樣與上級進行面對面交流的機會太少了。從省委常委到鄉鎮領導中間隔了好幾個層級，上下級雙方每個季度召開一次“扁平化”的交流會，這樣的做法極具創新價值，它對于解決上級機關與基層“信息不對稱”問題，真正實現“上情下達”與“下情上達”是一種有益的探索。

長期以來，總有一些群眾抱怨上級的政策到了基層就變了味，而相關的基層干部則認為上級的政策脫離實際，不接地氣，自己在中間受“夾板氣”，由此產生的監督檢查頻繁、問責濫用、壓力“甩鍋”、政策打架等問題已經成為基層治理中的痛點。究其根源，往往是因為基層與上級部門缺乏有效的溝通機制，基層干部的訴求給頂頭上司說了不管用，而更高一級的領導根本見不著。

對于上級部門領導而言，倘若長期與基層干部缺乏有效溝通，或者到了基層也聽不到真實聲音，工作信息必然不對稱，這也是一些領導“拍腦袋”決策失誤的重要原因。破解這一難題，需要上級機關主動作為，撲下身子聽取基層意見和建議，切實了解基層問題和困難。

“上面千條線，下面一根針”。鄉鎮一級是我國最基層的政權組織，是中央及各級黨委政府政策的具體執行者，更是國家治理體系和治理能力現代化成效的試金石。鄭州市委書記與全市鄉鎮書記通過電視電話會議直接對話，并將這種形式常態化，是在解決基層問題與化解基層矛盾方面，一次自上而下的積極探索。

（綜合《鄭州日報》《半月談》）