探析在變革中發展深化的中國經濟法學

摘 要：改革開放以來，我國成功從計劃經濟模式過渡到市場經濟模式，相對應的中國經濟法學也經歷了從初創到日漸成熟的過程。市場經濟體制下，經濟法學的研究范圍更廣、內容更新。本文對中國經濟法學的發展深化進行探究，梳理經濟法學的發展歷程、總結經濟法學發展成果，明確新經濟體制下經濟法學的發展重點及未來發展趨勢。豐富經濟法學理論體系，供相關研究參考借鑒。

關鍵詞：經濟法學;市場經濟;發展深化

引言

中國經濟法學與社會經濟發展之間存在一定的關聯關系，經過幾十年的發展，我國經濟法學體系更為完善，但與發達國家相同，經濟法學的發展成效同樣與經濟水平的提升之間相脫節，面臨發展瓶頸。從世界范圍看，對經濟法學的研究近乎停滯，能夠被我國借鑒的發展經驗相當有限。但從過去國家經濟發展歷程中看，經濟法學的有其存在的必然，需要對深化發展經驗進行總結。

一、中國經濟法學的發展歷程

（一）歷史回顧

觀察中國經濟法學發展歷程，存在兩次決定性的發現轉折，即從參考、借鑒國外優秀發展經驗到本土化、自主化發展和從觀點不一、總說紛云到統一化、規范化發展。經濟法學的概念誕生于1755年，1978年在我國成為一門正式的學科，得到普遍的重視和研究[1]。我國經濟體制與蘇聯相類似，在進行經濟法學體系構建的過程中，參考了大量蘇聯有關經濟法學說，強調政企不分家的理念。但隨著經濟社會的發展，不同學說與市場經濟之間的差異越發明顯，使得人們重新審視經濟法學相關學說的合理性。歷史中，存在三個主流的經濟法學說流派。一是認為經濟法的作用對象為發生在社會與公民之間的經濟關系，且這種關系具備隸屬性;二是將經濟法學看成一門法學學科，其目的就是研究經濟法的運用途徑和使用原則;三是認為經濟法學用以調整縱向的經濟關系。不同學派、學者對于經濟法學的定義有所差異，但隨著相關研究的深入和理論經驗的總結，經濟法學說也逐漸向統一化、規范化發展。目前最權威的一種定義方式為：經濟法是用來調節市場競爭關系和國家宏觀調控關系的法律體系，是相關法律、法規的集中體現。在計劃經濟階段，經濟活動的開展主要受人意識的控制，不同個體之間對于經濟發展的觀點存在極大差異。隨著國家經濟體制的轉變，以前依托于計劃經濟提出的經濟法學說逐漸被時代所淘汰。

從經濟法學的發展歷程中能夠看出，人們對于經濟法的認識和理解是不斷變化、深化的，從表象到本質、由淺入深。當這種認識到達一定的深度和高度時，對于經濟法學說自然能夠達成一定的統一性。在市場經濟當中，需要法律法規對市場競爭行為進行管理和約束，經濟法無疑是補充其他法律缺陷的最有效措施。

（二）成果總結

中國經濟法學的發展成果可總結為以下五點內容。第一，經濟法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，形成獨立的法律體系和法律部門，其內涵也在國家法律體系當中得到規范和統一。第二，經濟法學教育體制逐漸完善，已經從原本的一門課程發展為一項專業。高校每年為社會輸送大批經濟法學專業優秀人才，滿足社會經濟發展對于經濟法人才的需求。第三，經濟法的執行和司法過程逐漸向多樣化發展。第四，我國已有一支水平較高、發展穩定、專業性強的經濟法研究群體。第五，經濟法學學科知識體系日益完善，涵蓋民法方法論、市場規制法、金融法、貿易法、產業法等知識模塊，知識體系呈現動態化發展狀態。

二、中國經濟法學的發展重點

經濟法的核心作用是對市場經濟中的各類經濟行為進行立法管理，由此看來，市場經濟是經濟法學存在的基礎，研究重點放在經濟法與民法及行政法的關系協調上。市場經濟采取自由競爭的模式，隨之產生壟斷、不正當競爭定行為，完全競爭市場無法實現，同時導致市場經濟的無序性和盲目性，阻礙經濟社會的健康發展[2]。因此除了市場中看不見的手之外，還需要配合國家的宏觀調控，對市場經濟秩序進行維護。進而引發又一個值得深入研究的問題，即市場競爭關系與宏觀調控關系由誰來調整。

行政法的核心是行政權力，其構成包括行政法律主體、行法律程序、責任和義務等，行政法的實質為程序法，其作用為對行政權力進行約束和管理。可見市場競爭及宏觀調控管理無法滿足行政法的內容要求。民法的核心則為私權，其作用為保障人的根本利益、維護社會公平。但受到激烈市場競爭及利益獲取的影響，會出現濫用私權的情況，表現在市場經濟中即為不正當競爭。僅憑民法和道德手段對經濟市場秩序進行維護顯然不能起到足夠的作用，民法不適用于市場競爭關系和宏觀調控關系的調整。

正確處理民法、行政法與經濟法之間的關系，是確保經濟法調控作用充分發揮、最大限度維護經濟市場秩序的關鍵。先有民法后有經濟法，可以說經濟法是對民法內容的完善和補充，二者之前存在相互依賴關系。在理解、認識經濟法的過程中，首先要對經濟法中存在的缺陷、問題做清晰的把握。此外，經濟法又與國家行政權力和政府干預息息相關，因此經濟法與行政法之間也存在密不可分的關系。

三、中國經濟法學的發展趨勢

（一）經濟法學發展困境

1.理論研究不足

雖然我國經濟法學已經經過40年的發展，但在理論基礎構建及研究成果積累方面依然存在一定的不足，現有的經濟法學著作、文獻、教材數量有限。研究理論成果占比不足是整個法律學科存在的普遍問題，但從橫向對比來看，經濟法學理論研究不夠的問題更加突出。近年來，我國大力發展教育、科研事業，出臺大量扶持性政策并進行財政撥款。但在投入分配上，各個學科的科研投入需要根據其在社會發展中的重要程度決定。1997年，經濟法與其他兩項國際法學被統一為國際經濟法，這一學科變動并未給經濟法的地位造成明顯影響。但專家學者開展相關研究時，需要面臨一個選擇，即國際公法與民商法的選擇。由此產生的研究成果很難被劃定到國際經濟法學科獨有范圍之內。

2.理論創新不夠

國經濟法來自西方國家，在發展初期，我國主要依照西方國家的成熟經驗，到目前為止，這一現象并未得到明顯的好轉，經濟法理論創新不足。一直以來我國對西方國家學術界都保持的一定的距離，但由于經濟法理論經驗不足，又必須依靠國外學術研究成果。我國對經濟法的研究需要受到國際經濟法學術界水平、研究重點的限制，導致經濟法學研究成果很難在國際學術界有較高的造詣、影響力非常有限。

3.研究投入失衡

經濟全球化的發展使得國家經濟發展與世界經濟環境之間的影響關系逐漸密切。對經濟法學的研究建立在社會經濟發展狀態的基礎之上，中國入世、金融危機、一帶一路、貿易特區等成為經濟法學研究的熱點，產生的研究成果頗多。過度關注熱點問題也給經濟法學的學術研究帶來一定的負面影響，出現嚴重的對象選取失衡問題。更多的學術研究資源、精力轉移到熱點研究領域，而導致其他領域的研究得不到有效的發展[3]。例如對WTO法的研究就是一個典型案例。當然，導致經濟法學研究投入失衡的原因有很多，但最主要是我國對待經濟法學的態度過于功利，不利于經濟法學的長久化發展。

（二）經濟法學未來展望

未來一段時間內，我國仍要加強對經濟法學的研究，但這種研究不局限于學科層面，要求結合全球經濟發展趨勢，不斷完善與之相適應的法律理論，使經濟法能夠為國家間的頻繁經濟往來提供參考。我國積極參與國際交流合作，為經濟法理論體系的完善積累了大量實踐經驗。綜合實力的提升使得我國有更多的機會主動參與到國際經濟活動當中，更深入的認識國際經濟發展規律，例如一帶一路政策的實施，建立在國家經濟實踐的基礎上，相關學者能夠參與到經濟法的立法和司法過程中，促進理論創新。同時，不斷涌現的優秀青年經濟法學者給經濟法學學術水平的提升帶來更多可能，這些學者大多擁有國外留學經驗，眼界開闊，在觀念和研究手法上更加先進，成為經濟法學學術研究的中流砥柱。學術研究逐漸從內容理論研究過渡到問題法理研究，相較于西方國家，雖然我國經濟法學的研究依然在創新性上存在一定不足，但相關學者的學術研究已經在逐漸擺脫目光局限、過于表層的標簽。

結論

總結來說，經濟法學的變革、深化、發展離不開國家發展大環境和市場經濟體制的完善。在未來發展進程中，實現經濟法與民法、行政法的協同配合成為促進經濟社會健康發展的必然要求。從我國基本國情出發，積極開展經濟法學學術研究及實踐工作，不斷總結經濟法學研究成果，積累司法經驗，提升我國經濟法學學術研究在世界學術界的影響，為國家開展打造一套完善、適用、科學的經濟法體系。

參考文獻

[1]張輝.中國國際經濟法學四十年發展回顧與反思[J].武大國際法評論，2018，2（06）：72-99.

[2]單飛躍.中國經濟法理論研究四十年：反思、轉型與再認識[J].經濟法論叢，2018（02）：3-16.

[3]劉春紅.經濟法學發展中的理論問題研究[J].經濟研究導刊，2018（17）：198-199.

作者簡介：

張文靜（1994-2），女，籍貫：安徽六安，漢族，大學本科學歷，研究方向：經濟法。