論我國的監護制度

公姿茹 楊松

摘 要：監護制度是我國民法中的規定的一項重要的民事法律制度，是我國法律為了保障限制民事行為能力人與無民事行為能力人的權益而制定的制度，該制度在保障其主體合法權益的同時，也在約束其主體的權利，其設立是符合民法基本原則的。但是，就目前我國監護制度的實行狀況來看，我國的監護制度并不完善，依舊存在親權與監護權劃分不明晰、法律對該部分規定不夠完善等問題。本文將通過對我國現有制度及存在的問題進行分析，探討完善我國監護制度的方法。

關鍵詞：民事法律關系;監護;監護制度

一、監護制度的概念和特點

（一）監護制度的概念

監護制度是對未成年人和不能或不能完全辨認自己行為的成年人（無民事行為能力人和限制民事行為能力人）的人身、財產及其他合法權益進行監督和保護的一種民事法律制度。從定義上來看，監護制度所針對的是未成年人和不能或不能完全辨認自己行為的成年人，換句話說，就是自己不能或者不能很好的利用法律來保護自己的合法權益，需要另一個人來與自己形成一種權利義務關系，以達到更好的保護自身的合法權益的目的。

（二）監護制度的特點

首先，監護制度的設立具有很強的目的性。監護制度的設立，其目的就是為了保護被監護人的利益，它是對被監護人民事行為能力缺陷的一種補充。

其次，監護關系的成立具有法定性，是否弄夠確立監護關系，以及監護關系的解除、變更，都必須符合法律規定。例如：依照《民法總則》第二十七條規定，父母是未成年人當然的法定監護人。也就是說，監護人身份的確立，不是可以約定的，更多的是依照法律規定而設立的。

最后，監護關系的主體具有確定性，也就是說，被監護人所對應的監護人是確定的，并且，監護人的變更，需要走法律程序、符合法律規定，這就更加說明了監護主體不能隨意變更，從而證明了監護主體的確定性。

二、我國監護制度存在的缺陷

在當今社會，人們的生活豐富多彩，各種社會現象也是層出不窮，所以，在社會現象如此復雜的現在，法律制度的完善已是不可缺少的一項重要工作。就監護權而言，其設立的目的就是為了保障被監護人的權利，但是在一些比較特殊的情況下，許多現象仍然導致被監護人的權利依然收到侵害，這就需要對監護制度進一步“查漏補缺”，來更加全面的保障被監護人的權利。

（一）親權與監護權劃分不清

到目前為止，我國《婚姻法》并未規定親權，《民法總則》中也僅僅對監護制度進行了設定，并未提到親權，所以，在我國的民法體系中，親權與監護權的劃分并不明確。親權是父母對未成年子女在的人身和財產方面的管教和保護的權利義務的統一。[1]而監護權是否可以劃入親權的范圍，或者說親權和監護權是否可以構成包含關系，到目前為止還沒有明確的定義。

目前，在法學界更能夠讓人接受的觀點是“監護制度是親權制度的延伸和補充”，只有在沒有親權人，親權人不能行使親權或被剝奪親權的情況下，才能為無民事行為能力人和限制民事行為能力人設立監護人。[2]那么既然如此，被剝奪了親權的原親權人是否可以重新成為親權人，或者說對親權的剝奪或者喪失是否有一定的期限，還是親權被剝奪或者喪失以后是否可以以行使監護權的名義繼續對其未成年兒女的人身和財產進行管理。

根據我國《民法總則》第27條的規定，父母是未成年人的當然法定監護人，那么這是否有可以算作親權的范疇，目前還沒有一個明確的說法。

（二）對監護內容的規定不夠完善

根據我國《民法總則》第32條和第34條的規定，監護人應當履行保護被監護人身體健康、照顧被監護人的生活等職責，但是，對監護人義務的規定是否就能夠全面的保護被監護人的利益，同時是否可以在一定程度上限制監護人的權利，防止監護人濫用權利，還不能有一個肯定的說法。

（三）對監護人的任職資格沒有明確的規定

根據我國法律規定，監護人需具有監護資格，但是并沒有明確解釋所謂的“監護資格”具體所指，盡管最高人民法院在司法解釋中對監護人的身體狀況、經濟條件、以及與被監護人的聯系上都有明確的規定，但是，對于監護人的思想道德水平、文化程度等內容都沒有明確的規定，而像思想品德等這樣的“看不見的因素”對于監護人是否可以正確合理的履行監護職責來說卻有著十分重要的意義。所以，我認為我國相關法律應當對監護人的任職資格應當作出進一步的完善。

三、完善我國的監護制度的方法探討

（一）明確區分監護權和親權

在我國，家庭方面的立法一直存在著一些漏洞，像《婚姻法》等以解決家事糾紛為目的之一的法律都自成體系，沒有形成完整的婚姻家庭法律。而親權和監護權的劃分上也是如此，我認為，應當嚴格區分監護權和親權，將監護權作為親權的補充。

（二）進一步完善有關監護人的相關法律規定

首先要對監護人的范圍進行明確的界定，明確規定能夠行使監護權的人有哪些，具有監護資格的人員有哪些。其次，要對監護人的資格進行更加細致的劃分，尤其是在道德品質、文化程度等方面要進行明確的規定，嚴格遵守公序良俗原則，從而進一步確保被監護人其合法權益不受侵犯。

（三）對成人的監護應當賦予一定的期限

對成人的監護權的確立應當以人民法院的宣告為標志，也就是說要相對成年人享有監護權，應當向人民法院申請，以保證被監護人的人身和財產權利不受侵犯。

現如今我國法制建設之所以可以取得輝煌的成就，正是因為我國各項法律的不斷完善。對監護制度不斷的補充，不僅僅是對被監護人的利益進行更深層次的保護，更是對完善我國法律，建設和諧穩定的社會秩序有著十分重要的作用。

參考文獻

[1]監護制度及其完善的思考[EB/OL]. 豆丁網.https：//www.docin.com/p-747144721.html，2013-12-27.

[2]夏利民.民法基本問題研究[M].北京：中國人民公安大學出版社，2001.

[3]譚桂珍.婚姻家庭法[M].長沙：湖南人民出版社，2004.

[4]王麗萍.婚姻家庭繼承法學[M].北京：北京大學出版社，2004.