河北省戰略新興產業升級發展路徑研究_基于科技創新視角

楊云飛　張譯方　陳賓

摘要：采用文獻分析法和頻度分析法，結合實際調研情況，識別科技創新視角下河北省戰略新興產業升級關鍵影響要素;聚集關鍵影響要素，從四個角度出發提出了河北省戰略新興產業升級的發展路徑，從而為河北省戰略新興產業相關研究奠定了理論基礎。

關鍵詞：戰略新興產業 產業升級 發展路徑

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2019）03（a）-217-02

《河北省戰略性新興產業發展“十三五”規劃>中提出了河北省工業轉型的三個重點發展領域，首要的是培育壯大戰略性新興產業。戰略新興產業是當前及未來產業結構型升級的重點方向[1]。目前，河北省戰略新興產業內成員諸多、發展層次差異大、知識類別復雜，導致企業管理者在決策時難以聚焦核心要素。因此，通過識別戰略新興產業升級的關鍵影響要素，厘清產業升級發展的核心脈絡，從而提出產業升級發展路徑，已經成為戰略新興產業相關研究的重點所在。

1 文獻綜述

目前關于戰略新興產業升級的相關研究成果較少，學者們主要從定性和定量研究兩個視角出發來進行探析。基于定性研究視角：黃啟才（2013）基于全球價值鏈這視角，通過對我國七大戰略性新興產業進行分類，提出了該產業的升級路徑[2];劉英基等（2015）圍繞推動技術創新及擴大內需等角度，提出了新常態下的新興經濟體產業轉型升級的相關對策[3];吳言動等（2018）基于多個視角闡釋了傳統產業向新興產業轉型升級的創新驅動機制，并提出了產業轉型升級的相關措施[4];張麗麗（2018）基于供給側改革背景，對河北省戰略新興產業發展對策進行了探究[5];楊枝茂（2018）以經濟發展為導向，提出了戰略新興產業對產業結構升級影響作用的相關對策[6]。基于定量研究視角：楊以文等（2012）基于結構方程模型，采用昆山傳統制造業及戰略新興產業調研數據，對產業升級、增量性創新與突破性創新之間的路徑關系進行了實證研究[7];王桂月等（2016）基于SVAR模型對我國科技創新與產業轉型升級之間的影響機制進行了實證研究[8]。

基于以上文獻分析可知，關于定性研究，學者們多數是從宏觀視角出發，從戰略新興產業總體出發，研究產業發展對策及措施;關于定量研究，多數是集中于探究戰略新興產業影響要素與產業升級之間的關系。然而，從微觀層面出發，立足于科技創新視角，探究河北省戰略新興產業升級路徑的相關成果卻鮮為少見。

鑒于此，本文基于科技創新視角，采用頻度分析法，識別戰略新興產業升級影響要素;同時，結合實際調研情況，明確了河北省戰略新興產業升級關鍵影響要素;在聚焦關鍵影響要素基礎上，提出了科技創新視角下河北省戰略新興產業發展路徑。

2 河北省戰略新興產業升級關鍵影響要素識別

本文在梳理了科技創新視角下產業升級影響要素基礎上，采用頻度分析法，識別產業升級關鍵影響要素;結合河北省戰略新興產業升級實際調研情況，進一步確定產業升級關鍵影響要素，從而為提出科技創新視角下河北省戰略新興產業升級發展路徑提供理論依據。

根據分析科技創新與產業升級相關文獻，歸納、提取科技創新視角下產業升級相關影響要素，如表1所示。

采用頻度分析法，通過分析、梳理、歸納產業升級影響要素中出現頻率高的指標，初步提取了產業升級關鍵影響要素，即人力資本、技術創新、政府調控、外商直接投資。同時，結合河北省戰略新興產業升級調研結果，認為要素研發投入強度重點反映了河北省戰略新興產業升級的投入方面，專利發明授權量反映了產出方面。

綜上所述，通過頻度分析法歸納分析提取的產業升級關鍵影響要素，結合產業實際調研情況，因此能夠識別河北省戰略新興產業升級關鍵影響要素，即人力資本、技術創新、政府調控、外商直接投資、研發投入強度、專利發明授權量。

3 河北省戰略新興產業升級發展路徑

基于科技創新視角下河北省戰略新興產業升級關鍵影響要素識別，為河北省戰略新興產業升級奠定了理論基礎。本文立足于關鍵影響要素，以識別的關鍵影響要素為指導，從以下四個角度出發提出了科技創新視角下河北省戰略新興產業升級發展路徑。

3.1 重視人力資本積累，優化人才培養模式

人力資本是促進戰略新興產業結構優化升級的重要源泉。要重視人力資本積累，特別是加大技術性人力資本培養力度，進一步強化教育科研和知識創新[9]。同時，推進教育體制改革，優化人才培養模式，以市場需求為目標，強化校企聯合機制，提升創新型、技能型人才的培養力度[10]，從而促進河北省戰略新興產業人力資本積累水平穩步提升。

3.2 加強研發投入和產學研協作，強化技術創新能力

技術創新能力是推進戰略新興產業優化升級的重要保障。要加強對河北省戰略新興產業科技創新的研發投入力度，在科技研發經費和相關政策方面加強扶持力度，鼓勵科研人員進行自主創新。同時，提升河北省高校、科研院所與企業之間的產學研協作水平，進一步提高專利發明授權量，促進科技成果轉化能力，從而形成產學研協同發展的科研體系。

3.3 更好發揮政府調控能力，助推產業結構優化升級

政府的指導和調控對于產業結構優化升級具有重要的作用。一方面，應結合河北省當地實際情況，對戰略新興產業發展方向進行宏觀指導，并在財政、金融、土地等方面提供政策扶持[11]，對河北省戰略新興產業發展提供政策支撐;另一方面，加強協調服務能力，進一步提升企業活力，讓企業成為科技創新主力軍[12]，助推河北省戰略新興產業結構優化升級。

3.4 優化外商直接投資環境，強化京津冀協同創新

外商直接投資對于戰略新興產業優化升級具有一定的促進作用。一方面，應引進具有高新技術的國外資本在河北省戰略新興產業投資，發揮好外商直接投資的技術聯動作用。同時，完善配套的政策制度及法律制度，為投資提供良好的外部環境[13];另一方面，依托京津冀協同發展區位優勢，強化區域間協同創新，優化戰略布局，從而吸引外商資本先進的管理經驗及高新技術，進一步提升河北省戰略新興產業升級競爭力及結構優化水平。

4 結語

本文在識別科技創新視角下河北省戰略新興產業升級關鍵影響要素基礎上，提出了河北省戰略新興產業升級發展路徑，為戰略新興產業升級研究奠定了理論基礎;同時，如何結合ISM、DEMATEL等模型，基于定量視角識別關鍵影響要素，進一步完善戰略新興產業升級研究，是未來努力的方向。

參考文獻

[1]唐海峰，宋歌.河南省戰略性新興產業與傳統產業協同發展對策研究[J].創新科技，2018（11）。

[2]黃啟才.我國戰略性新興產業發展與升級路徑 基于全球價值鏈的視角[J].國際經濟合作，2013（6）.

[3]劉英基.高技術產業技術創新、制度創新與產業高端化協同發展研究——基于復合系統協同度模型的實證分析[J].科技進步與對策，2015（2）.

[4]吳言動，彭凱平.傳統產業向新興產業轉型升級的創新驅動機制與保障策略研究[J].科學管理研究，2018（3）.

[5]張麗麗，河北省戰略新興產業發展對策研究——基于供給側結構改革背景下[J].中國商論，2018（12）.

[6]楊枝茂.發展戰略新興產業對促進我國產業結構升級的影響研究[J].商業經濟研究，2018（15）.

[7]楊以文，鄭江淮，黃永春.傳統產業升級與戰略新興產業發展——基于昆山制造企業的經驗數據分析[J].財經科學， 2012（2）.

[8]王桂月，徐瑤玉，王圓圓，等，我國科技創新對產業轉型升級的影響分析[J].華東經濟管理，2016，30（3）.

[9]孫海波，林秀梅.異質型人力資本與產業結構升級關系的動態演變[J].統計與信息論壇，2018，30（4）.

[10]陽立高，龔世豪，王鉑，等，人力資本、技術進步與制造業升級[J].中國軟科學，2018（1）.

[11]朱紅.政府管理中產業規劃問題研究 云南資源型產業轉型升級實證研究[J].云南行政學院學報，2018（5）.

[12]王曉雁.地方政府在產業結構升級中的為與不為[J].人民論壇，2018（1）.

[13]吳吳，林偉.外商直接投資對珠三角地區產業技術升級的影響及對策[J].經濟縱橫，2016（11）.